Письмо ГТК России от 23.02.1999 № 03-09/6682

В ГТК России поступило письмо Поволжского таможенного управления по вопросу правомерности выдачи Департаментом по сохранению культурных ценностей Минкультуры России "Свидетельства на право вывоза культурных ценностей из Российской Федерации" на пианино, изготовленное в Германии в 1896 г. и вывозимое из Российской Федерации через Пензенскую таможню, т.к. согласно ст. 9 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" от 15.04.93 N 4804-1 культурные ценности, созданные более 100 лет назад, к вывозу не подлежат, а ст. 37 этого Закона предусмотрено принятие решения о возможности вывоза таких предметов только Межведомственным советом по вопросам ввоза и вывоза культурных ценностей.

В связи с запросом ГТК России из Минкультуры России получено соответствующее разъяснение, направляющееся для применения в практической деятельности.

Вместе с тем обращаем внимание на необходимость строгого соблюдения Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в соответствии с которым на вывозимые из Российской Федерации культурные ценности требуется "Свидетельство на право вывоза культурных ценностей из Российской Федерации", выдаваемое Минкультуры России или его территориальным управлением по сохранению культурных ценностей. В случае, если Свидетельство вызывает сомнения в его подлинности или правомерности его выдачи, до принятия решения о таможенном оформлении, считаем целесообразным запрашивать подтверждения в Минкультуры России либо в территориальных управлениях Минкультуры России по сохранению культурных ценностей.

Просим довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов.

В связи с обращением относительно запроса Поволжского таможенного управления Департамент по сохранению культурных ценностей Министерства культуры Российской Федерации сообщает следующее.

Задержанное Поволжским таможенным управлением пианино N 1881, 1896 года выпуска, фабричного производства фирмы "Шиммель", Германия (г. Лейпциг), принадлежащее Ц.И. Петербургской, действительно разрешено к вывозу распоряжением Минкультуры России от 29.12.98 N 4970 на основании свидетельства от 14.01.99 N 219386. Несмотря на то, что данный инструмент изготовлен более 100 лет назад, он не относится к категории уникальных и редких музыкальных инструментов, в связи с чем не подпадает под действие ст. 7 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей".

При принятии министерством или его территориальными органами по сохранению культурных ценностей решений о возможности вывоза из Российской Федерации культурных ценностей учитываются результаты всесторонней и тщательной экспертизы, определяющей в том числе место и время исполнения. Однако сама по себе временная граница создания предмета (100 лет) не является основанием для его запрещения к вывозу за рубеж. Только в случаях установления особой художественной, исторической или научной значимости заявленных к вывозу культурных ценностей признается необходимость ограничения владения правом собственности на эти предметы в пределах Российской Федерации. Они запрещаются к вывозу из страны с одновременной постановкой на государственный учет и внесением в Федеральный регистр культурных ценностей.

На основании упомянутого Закона и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.08.96 N 1177, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1411 и от 06.06.97 N 679 составление перечня культурных ценностей, подпадающих под действие указанного Закона, а также право принятия решений о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей относится к компетенции Министерства культуры Российской Федерации или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решения Минкультуры России или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей могут быть оспорены в судебном порядке.