18 октября 2007 года президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Указ о введении праздника «День российского предпринимательства». С тех пор он отмечается ежегодно 26 мая.
Сегодня Правительство страны уделяет особое внимание развитию и поддержке бизнеса, увеличению конкурентоспособности не только в пределах нашего государства, но и на международном рынке. В связи с этим в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 2575-р, обозначен основной стратегический ориентир: обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и содействие внешней торговле. Также с 2012 года таможенными органами осуществляется реализация плана мероприятий дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования», призванной усовершенствовать таможенные операции и таможенные процедуры, сделать их проще и прозрачнее, ускорить их реализацию и уменьшить затраты.
В период реализации поставленных задач между таможенными органами и представителями бизнес сообщества происходит полноценный равносторонний диалог. Для таможни важна позиция бизнеса по вопросам совершенствования таможенных технологий. Ведется активная работа по ликвидации барьеров для добросовестных предпринимателей, уменьшению количества предоставляемых документов для осуществления таможенного декларирования, сокращению времени прохождения таможенных процедур.
ФТС России последовательно проводит реформы в области администрирования, внедряет передовые информационные технологии, оптимизирует таможенные операции. За прошедший период проведен ряд мероприятий по упрощению таможенных процедур, развитию перспективных направлений, в том числе новых таможенных технологий:
- Электронное декларирование. С 01 января 2014 года электронная форма таможенного декларирования товаров стала обязательной. Это наиболее простой в использовании и наименее затратный способ декларирования. Введение этой технологии стало основой для дальнейшего преобразования таможенной сферы на основе информационных технологий, внедрения технологии автоматической регистрации деклараций на товары и технологии «удаленного выпуска товаров».
- Удаленный выпуск товаров позволяет бизнесу оптимизировать логистику поставок и минимизировать непроизводственные затраты.
- Использование архива декларанта. С 12 ноября 2014 года у декларантов появилась возможность использовать электронных архив, который предназначен для представления и хранения электронных документов, на основе которых заполняется декларация на товары. Документы в архив предоставляются однократно и хранятся на протяжении всего времени, что делает возможным получения доступа к ним в любое время и в любом таможенном органе. Это еще один путь ускорения совершения таможенных операций и сокращения затрат.
- Межведомственное электронное взаимодействие исключает необходимость представления декларантом разрешительных документов, требуемых при перемещении товаров через таможенную границу. Информация о документах поступает в таможенные органы от федеральных органов исполнительной власти. Благодаря такому способу взаимодействия декларант имеет возможность предоставлять меньшее количество документов, из чего следует, что сокращаются сроки совершения таможенных операций.
- Предварительное информирование о ввозимых товарах. Вслед за внедрением обязательного предварительного информирования в отношении товаров перевозимых автомобильным транспортом, 1 октября 2014 года введено обязательное предварительное информирование о товарах, перемещаемых железнодорожным транспортом. Следующими этапами будет внедрение использования предварительной информации в отношении товаров, которые перевозятся морским и воздушным видами транспорта. Заблаговременно получая максимально полную информацию о перевозимых партиях товара и транспортных средствах, таможенный орган имеет возможность еще до прибытия транспортного средства в место назначения выполнить множество операций. Полученные электронные сообщения используются для формирования электронных форм таможенных документов и журналов учета, а также для определения объектов таможенного контроля. Использование технологий предварительного информирования в разы сокращает временные издержки для прохождения таможенных процедур.
- Сокращение количества документов, представляемых участниками ВЭД при таможенном декларировании. В целях создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности проводится значительная работа по сокращению количества документов, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза. Если декларант в декларации на товары указывает реквизиты документов, то отпадает необходимость представления в таможенные органы паспорта сделки; документов, подтверждающих личность, для подтверждения полномочий лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей, ряд разрешительных документов.
Как видно, проводится масштабная работа по упрощению прохождения таможенных процедур для участников внешнеэкономической деятельности. С внедрением новых технологий достигается значительное сокращение материальных и временных издержек. Использование современных информационных технологий, позволяющих оптимизировать таможенные операции, способствует развитию внешнеторговых связей российских предприятий с зарубежными партнерами. Уменьшается количество бумажных документов, создаются условия для быстрого прохождения товаров через границу, повышается удобство и эффективность работы для бизнеса.
Для того чтобы понимать, насколько эффективны принимаемые меры, таможенные органы для получения обратной связи на постоянной основе проводят опросы и анкетирования, рабочие встречи и «круглые столы» с участниками внешнеэкономической деятельности. Это и есть диалог, который позволяет бизнес сообществу и таможенным органам достигать поставленных целей и обозначать перспективы для дальнейшего развития и сотрудничества.
Пресс-служба Уральского таможенного управления