Иван Карабанов — российский коллекционер, автор книги «История русского стального шлема». Имеет лицензию коллекционера с присвоенным уникальным номером. Более 25 лет регулярно ввозит из-за границы предметы военного антиквариата для пополнения своей коллекции, являющейся достоянием РФ. В прошлом году Иван ввез 98 культурных ценностей, приобретенных за личные средства. Это каски, шлемы, кинжалы, ножи, штыки, медали, военная форма и фуражки. Вещи всегда сопровождались необходимыми декларациями и экспертными заключениями.
Однако в этом феврале 11 предметов культурных ценностей с необходимым пакетом документов внуковский таможенник счел однотипным коммерческим товаром, часто перемещаемым через границу (вроде партии китайских кроссовок). А в этом случае, если ввозишь четыре пары, можно не декларировать — товар считается ввозимым для личного использования, а вот от пяти пар уже считается коммерческой партией на продажу. Все пояснения и представленные доказательства Ивана о том, что он является официальным коллекционером, а каждый предмет уникален и ввозится для личной коллекции, таможню не убедили, рассказал Бизнес ФМ Иван Карабанов:
«Таможенный орган фактически вводит свой какой-то внутренний запрет на ввоз простыми коллекционерами (не дилерами) предметов военного антиквариата. Закон говорит о том, что необходимо учитывать всю совокупность критериев оценки ввозимых товаров, не только смотреть на количество и частоту ввоза, но и реальное использование в дальнейшем. В данном случае я представил таможенному органу максимальное количество доказательств того, что я не использую эти предметы в каких-то коммерческих целях. Я представил инвентаризацию предметов, которые я ввез: они все находятся у меня дома, в моей коллекции, я не продал и никаким образом не избавился ни от одного предмета. Но это таможенный орган не интересовало. Культурные ценности освобождены от таможенных пошлин и каких-либо платежей, они ввозятся свободно в любом количестве и независимо от их стоимости. То есть здесь идет битва даже не за пополнение бюджета, а просто кому-то не нравятся коллекционеры и то, что они привозят предметы в Россию, что они пополняют реестр министерства культуры новыми предметами. Мне сказали на таможне: «Зачем вам столько шлемов? У вас же голова одна». Как будто бы это 20 каких-то ботинок, халатов, чего угодно. Для них это вот то же самое».
Солнцевский суд Москвы в своем вердикте слово в слово скопировал заключение таможенников и в иске Ивану отказал. Предстоит апелляция. Защита коллекционера опасается, что если подобный прецедент устоит, таможня и впредь будет занимать такую позицию по ввозу уникальных предметов культурного наследия, а значит, формирование уникальных коллекций сойдет на нет, говорит адвокат Ивана, управляющий партнер адвокатского бюро «Духина и партнеры», специалист по международному праву Екатерина Духина.
Бизнес ФМ обратилась на таможню — там подтвердили, что действия сотрудника Внуковской таможни по неотнесению товаров к товарам для личного пользования являются полностью правомерными. Основанием для такого решения послужила «высокая частота пересечения данным пассажиром таможенной границы ЕАЭС в течение непродолжительного периода времени, а также характер и количество перемещаемых товаров, включая культурные ценности и предметы обмундирования и снаряжения военного, производственного и иного назначения».
Сейчас все культурные ценности находятся на складе временного хранения таможни. Предельный срок хранения там — четыре месяца, он истекает 3 июня. Дальше либо они оформляются так, как устраивает таможню, и она дает добро, либо владелец должен вывезти это добро назад из России за рубеж.