Госдума приняла в сразу во втором и третьем чтениях закон, который позволяет оперативно приостанавливать продажу опасной продукции через государственную систему маркировки и мониторинга товаров (ГИС МТ, оператором которой является Центр развития перспективных технологий). Документ внес заместитель председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Сергей Лисовский.
Закон направлен на ускорение изъятия из оборота продукции, которая может причинить вред жизни или здоровью граждан либо создает угрозу такого вреда.
Документ вводит механизм приостановления реализации продукции с использованием государственной информационной системы мониторинга оборота товаров. Такой механизм предполагается применять в случаях, когда требуется незамедлительно ограничить продажу потенциально опасной продукции.
Согласно закону, запрет может распространяться не только на всю продукцию конкретного производителя, выпущенную в определенный период, но и на отдельную партию товара, конкретный вид или наименование продукции. Также ограничения смогут вводиться в отношении отдельных категорий товаров производителя либо всей его продукции.
Закон устанавливает перечень оснований для выдачи предписания о приостановлении или запрете реализации товаров. При этом правительству РФ предлагается определить порядок принятия таких решений, их изменения или отмены, требования к содержанию предписаний и порядок информирования о них потребителей и других заинтересованных лиц.
Кроме того, кабмин должен утвердить механизм исполнения через ГИС МТ предписаний в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Документ также регламентирует порядок обжалования предписаний, возмещения ущерба в случае неправомерных действий, а также процедуру отмены ограничений. Если основания для запрета отпадут, уполномоченный орган будет обязан отменить или изменить предписание в течение трех рабочих дней.
Поправки ко второму чтению
Принятыми во втором чтении поправками вносятся изменения в закон «Об обращении лекарственных средств», вступающие в силу с 1 декабря 2026 года. В частности, предусматривается, что к полномочиям ФОИВов при обращении лекарственных средств относится ведение реестра документов о стадиях производства (включая внесение сведений в реестр и исключение сведений из него), утверждение формы выписки из реестра этих документов, порядка ведения реестра, включающего порядок принятия решения о внесении сведений или об отказе во внесении сведений в него, порядок проведения экспертизы документов о стадиях производства, порядок исключения сведений из реестра. Экспертиза документов о стадиях производства будет проводиться Минпромторгом России или подведомственным ему федеральным бюджетным учреждением в соответствии с порядком ведения реестра документов о стадиях производства.
Устанавливается, что выездная проверка, предметом которой является оценка соблюдения продавцами, осуществляющими розничную продажу товаров, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, будет проводиться без предварительного уведомления контролируемого лица.
Закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.