Госдума в четверг рассмотрит в третьем окончательном чтении законопроекты о введении налога на дополнительный доход (НДД) от добычи углеводородов, снижении акцизов на топливо, создании Фонда развития и праве правительства повышать экспортные пошлины на бензин.
Согласно первому документу, НДД будет взиматься не с объемов нефти, а с денежного потока, и применяться для четырех групп месторождений. Базой для исчисления этого налога станет расчетная выручка от операционной и инвестиционной деятельности по разведке и добыче сырья на лицензионном участке, уменьшенная на величину фактических расходов, НДПИ, экспортной пошлины, транспортных расходов и т.д. Налоговая ставка НДД — 50%.
На период с 1 сентября по 31 декабря 2018 года законопроектом увеличивается с 1,4022 до 2,055 повышающий коэффициент, характеризующий экспортную доходность единицы условного топлива при добыче газа и газового конденсата, которая учитывается при расчете НДПИ на газ для «Газпрома». Это позволит компенсировать потери федерального бюджета из-за низких дивидендов «Газпрома» по итогам 2017 года.
В соответствии с ранее объявленными решениями документ предусматривает снижение с 1 июня акцизов на бензин на 3 тысячи рублей за тонну, а на дизельное топливо — на 2 тысячи рублей от действующих ставок. Также предлагается отказаться от предполагавшегося с 1 июля повышения акцизов на 700 рублей.
Чтобы компенсировать выпадающие доходы регионов из-за снижения этих акцизов вторым законопроектом перераспределяются в пользу их бюджетов поступления по акцизам на нефтепродукты за счет уменьшения той части доходов от них, которая идет в федеральный бюджет. Помимо этого, предусматривается создание Фонда развития, формируемого за счет бюджетных средств в целях финансового обеспечения мероприятий госпрограмм РФ. Предельный объем фонда будет устанавливаться ежегодно в федеральном бюджете до достижения в 2024 году суммы 3,5 триллиона рублей.
Третий законопроект предоставляет право правительству до конца 2018 года повышать вывозную таможенную пошлину на светлые нефтепродукты, товарный и прямогонный бензин до 90% от пошлины на нефть. Таким правом правительство сможет воспользоваться, например, в случае роста цен на бензин, несмотря на достигнутые ранее с нефтяными компаниями договоренности.