Об этом заявил вице-президент «Ростелекома», глава центра компетенций по направлению «Информационная инфраструктура» программы «Цифровая экономика» Борис Глазков на заседании комитета РСПП.
В ходе заседания Б. Глазков представил комплекс мер, которые будут способствовать опережающему росту российского рынка услуг ЦОДов и облачных сервисов, а также повышению их экспортного потенциала и укреплению позиций на мировом рынке.
«Если мы предлагаемую дорожную карту будем принимать и имплементировать, например, в части нацпрограммы «Цифровая экономика», это позволит по итогам наших подсчетов получить дополнительный объем экспорта трансграничных услуг в 2024 году, нарастить долю экспорта услуг ЦОД в нашей стране с 1% до 10%», — сказал Б. Глазков.
Меры поддержки
В рамках разработки комплекса мер возглавляемый Б. Глазковым центр компетенций провел масштабное исследование, где перечислены ключевые барьеры для развития экспортного потенциала отечественной дата-отрасли и содержатся согласованные рынком инициативы по их преодолению.
В частности, предлагается отмена валютного контроля при экспорте ИТ-услуг и внедрение безбумажного документооборота с контролирующими ведомствами; внесение изменений в Налоговый кодекс в части признания, что услуги по хранению и обработке данных, предоставляемые иностранным организациям и физическим лицам, не являются объектом налогообложения НДС. Кроме того, предлагается установление одного подтверждающего документа при экспорте ИТ-услуг (счета/инвойса), оформленного экспортером в одностороннем порядке.
Виртуальная ОЭЗ
Реализовать выдвинутые инициативы позволит создание специального режима регулирования для индустрии ЦОДов и облачных сервисов – «виртуальной особой экономической зоны» (ВОЭЗ).
«Мы хотели бы предложить государству рассмотреть через инструмент создания виртуальной экономической зоны соответствующие преференции тем компаниям, которые активно развивают подобную инфраструктуру», — сказал на заседании президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.
Как пояснили в компании, это экстерриториальная ОЭЗ с особым правовым режимом, не закрепленным за конкретной территорией, но направленным на решение экономических задач конкретной отрасли (в данном случае дата-отрасли). «Принцип экстерриториальности целесообразен в связи с трансграничным характером услуг дата-центров и облачных сервисов, отсутствием необходимости для физического присутствия компаний на конкретной территории», — говорится в сообщении «Ростелекома».
Отмечается, что преимущество ВОЭЗ заключается в том, что государству не нужно инвестировать в транспортную, инженерно-коммунальную и прочую инфраструктуру. В единую зону участники объединяются виртуально, по типу кластерной цепочки, выстроенной под единый бизнес-проект.
По заключению экспертов, создание ВОЭЗ в России позволит увеличить объем российского рынка дата-услуг в 20 раз — до 8,2 миллиарда долларов к 2030 году (в 2018 году ожидается 402 миллиона долларов); ускорить среднегодовой рост отечественного рынка облачных сервисов на уровне около 30% до 2030 года, вместо текущих 13%; увеличить налогооблагаемую базу. Кроме того, это позволит усилить позиции России на мировом рынке, дать приток иностранных инвестиций.
«Инфраструктура является важнейшей и необходимой составляющей реализации программы «Цифровая экономика». Дополнительное налоговое и неналоговое стимулирование цифровой инфраструктуры – очевидно, один из важнейших инструментов реализации этой программы», — отметил М. Осеевский.
Как говорится в сообщении «Ростелекома» по итогам обсуждения комитет РСПП по цифровой экономике одобрил предложенный комплекс мер.