Необходимо оперативно подготовить и принять законопроект о переходном периоде до 1 июля 2020 года при внедрении обязательной маркировки лекарств. Такое мнение высказал первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, выступая на пленарном заседании.
Согласно действующему законодательству, маркировка препаратов должна стать обязательной с 1 января 2020 года.
«Маркировка лекарств нужна. С одной стороны, она должна поставить заслон контрафакту, подделкам, с другой стороны — предотвратить вторичное появление лекарств на рынке, когда препараты, которые должны были быть бесплатно выданы людям, вдруг начинают продаваться в аптеках. Но любое хорошее дело можно испортить плохим исполнением», — подчеркнул депутат.
По словам парламентария, состоявшиеся в Госдуме 15 октября парламентские слушания поставили много вопросов. Первый из них — готовность системы к реализации.
«Сегодня в системе зарегистрировалось 15% участников, внесены данные по 8% лекарственных препаратов. В полном объёме оборудовано 45% упаковочных линий, 44% находится в процессе дооснащения. Объективной информации о готовности аптек нет вообще. Полномасштабного тестирования системы никогда не проводилось», — сказал Андрей Исаев.
Также парламентарий указал на то, что эксперимент по маркировке лекарств проводился с 1 февраля 2017 года, но его итоги Правительство предполагает подвести 1 февраля 2020 года, то есть через месяц после того, как маркировка станет обязательной.
«Вторая проблема связана с дешёвыми препаратами, — сказал Андрей Исаев. — Среднее удорожание упаковки составит 2 рубля, но для дешёвых препаратов это удорожание может оказаться значительно больше: качество упаковки там ниже, скорость ленты значительно выше, а значит, выше брак. Все это уйдёт в себестоимость препаратов, поднимутся цены».
При этом значительная часть дешёвых препаратов включена в список жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП), и цены на них зафиксированы государством, напомнил А. Исаев.
«Тогда мы можем столкнуться с тем, что из-за низкой рентабельности производители снимут некоторые препараты с производства — их просто не будет в аптеках», — предупредил он.
По мнению Андрея Исаева, в создавшейся ситуации Госдума должна срочно вмешаться в дело. «Во-первых, необходимо оперативно подготовить и принять законопроект о переходном периоде до 1 июля 2020 года, — сказал он. — Пусть маркировка начнётся с 1 января 2020, но мы должны создать условия для плавного входа производителей и аптек в новую систему».
Также парламентарий считает необходимым предложить Правительству представить результаты эксперимента по маркировке до 1 ноября 2019 года, а до 1 декабря провести масштабное тестирование системы. Кроме того, по мнению Андрея Исаева, нужно запросить у Правительства информацию о мерах, которые оно предполагает предпринять для того, чтобы не допустить существенного удорожания или исчезновения с рынка дешёвых лекарств.
Своих коллег-депутатов Андрей Исаев призвал посетить в региональную неделю поликлиники, аптеки и больницы и узнать их готовность к маркировке лекарств.
«Информация будет крайне важна, чтобы в ноябре принять правильные решения», — сказал он.