Совет Федерации во вторник одобрил закон с комплексом экстренных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и предотвращению негативных последствий распространения коронавируса.
Закон N953580-7 состоит из множества новелл, которые затрагивают работу МСП, арендные отношения, тему пассажирских транспортных перевозок, лицензирования перевозки спирта, подачу таможенных деклараций, проведение переписи населения.
МСП, подакцизные товары и штрафы
Согласно закону, малые и средние предприятия, которые производят или продают подакцизную продукцию (алкоголь, табак, бензин, лекарства, ветеринарные товары) будут вправе претендовать на получение государственной помощи. Сейчас в законе прописан прямой запрет на оказание государственной финансовой поддержки субъектам МСП, которые производят или реализуют подакцизные товары или добывают и продают полезные ископаемые.
Ранее предприниматели жаловались на то, что если в их деятельности есть хотя бы одна позиция, которая относится к подакцизным товарам, то они не могут претендовать на поддержку государства, которая оказывается в рамках противодействия пандемии COVID-19.
Закон также в 3 раза увеличивает период отсрочки по уплате административного штрафа. Данная отсрочка не распространяется на ряд штрафов в сфере безопасности дорожного движения, торговли лекарствами (в части наценок), нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Отсрочка не действует на штрафы за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Электронная подпись
Закон переносит на 1 января 2021 г. вступление в силу ряда положений о реформе системы выдачи электронной подписи (ЭП) частными удостоверяющими центрами (УЦ). Аккредитованные удостоверяющие центры в отношении ключей электронной подписи и соответствующих им квалифицированных сертификатов, срок действия которых истекает до 1 августа 2020 г., по прекращении срока их действия создают квалифицированные сертификаты, имеющие аналогичное содержание с продлением срока действия на 3 месяца.
Транспорт, перевозки спирта
Документ наделяет правительство РФ правом при угрозе ЧС или введении режима повышенной готовности регулировать особенности возврата платы за транспортные перевозки пассажиров и багажа. Поправки были внесены в Воздушный кодекс, в Кодекс торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта и в Устав железнодорожного транспорта. Согласно принятому закону, правительство вправе установить особенности исполнения договора транспортной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за перевозку пассажира провозную плату.
Кроме того, закон уточняет, что если в рамках борьбы с COVD-19 было введено ограничение на использование отдельных остановок на маршруте регулярных автомобильных перевозок или ограничение использования отдельных участков автодорог, то лица, которым выдано разрешение на перевозки, вправе изменить данный маршрут и в отношении иных автодорог. Также они смогут сократить количество рейсов и остановок по данному маршруту, изменить класс транспортного средства на нем, либо прекратить перевозки.
В документе отражена тема перевозки спирта железнодорожным транспортом. Принятый закон закрепляет отказ от применения средств учета при перевозках спирта ж/д транспортом.
Законопроектом предусматривается внесение изменения в ФЗ от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части закрепления порядка исчисления сроков, устанавливаемых законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и уточнения положений статей 102, 103 и 107 о продлении исчисления устанавливаемых указанными статьями предельных сроков для совершения определенных действий (подачи декларации на товары, подачи подтверждающих документов после выпуска товаров).