Для борьбы с контрабандой и уклонением от налогов в России будет создана национальная система прослеживаемости товаров, ввезённых из-за рубежа. На пленарном заседании Совета Федерации 3 ноября планируется рассмотреть соответствующий закон.
Создание национальной системы прослеживаемости товаров предусмотрено соглашением стран — участниц Евразийского экономического союза от 29 мая 2019 года, в рамках которого такой механизм должен быть создан на территории всего ЕАЭС. Правительство предлагает поправками в Налоговый кодекс определить национальную систему прослеживаемости товаров как информационную систему, в которой аккумулируется сбор, учёт и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости. Перечень таких товаров определит правительство, товары будут идентифицироваться по специальным кодам. С 1 января 2022 года за непредставление или несвоевременное представление в ФНС отчёта об операциях с товарами в рамках системы, при отсутствии признаков налоговых нарушений, предполагается взимание штрафа за каждый непредставленный документ. Предлагается наделить ФНС правом проводить камеральную налоговую поверку с истребованием у налогоплательщика счета-фактуры, первичных и иных документов.
Принятие и реализация законопроекта позволит создать условия для исключения схем уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, полагают в Правительстве. Кроме того, законопроект позволит подтвердить законность оборота товаров при их перемещении в рамках ЕАЭС, обеспечить контроль за операциями, связанными с оборотом товаров. Прослеживаемость товаров предлагается вести документально, без нанесения на товар контрольно-идентификационных знаков — в этом отличие НСП от системы маркировки товаров, действующей сейчас для ряда товаров, говорится в пояснении к документу.
Система прослеживаемости товаров уже работает в качестве эксперимента с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года для сбора, учёта, хранения и обработки сведений о товарах для борьбы с контрабандой. Пока участие в системе добровольное. Планируется, что с принятием закона участие в данной системе станет обязательным с 1 июля 2021 года.