Утверждённый план предусматривает действия правительства, федеральных органов и исполнительной власти публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО») по нормативному регулированию и меры в области совершенствования института РОП.
Абрамченко напомнила, что концепция предполагает достижение полного баланса между выпускаемой в оборот упаковкой и её утилизацией с 2022 года с сохранением ответственности на производителях товаров. По её словам, внедрение новой системы не должно создать дополнительной финансовой нагрузки на граждан.
Так, согласно «дорожной карте», Минприроды, Минпромторг, Минэкономиразвития, Росприроднадзор и «РЭО» до конца III квартала этого года должны подготовить предложения по формированию целевых показателей сбора и утилизации по отдельным группам товаров.
«Они должны включать количественные значения, прогноз их достижения с учётом направления на обработку 100% ТКО и сокращения к 2030 году вдвое объёма отходов, направляемых на захоронение, оценку необходимой инфраструктуры по сбору и утилизации отходов, а также механизм контроля достижения указанных целевых показателей и ответственных лиц», — подчеркнула Абрамченко.
Внесение изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления» должно стать ключевым элементом в регулировании РОП. Соответствующий законопроект планируется внести в Правительство до конца II квартала 2021 года. В течение трёх месяцев после его принятия необходимо утвердить нормативный акт, регулирующий соотнесение товара и упаковки с видами и группами отходов, утилизация которых учитывается в рамках выполнения РОП, отмечается в «дорожной карте».
До конца III квартала предполагается подготовить предложения по установлению требований к сбору и утилизации отходов по группам товаров. Важным фактором в данном случае является учёт отраслевой специфики. В частности, они должны включать параметры глубины утилизации отходов, а также предложения по их нормативному закреплению.
Планируется также утвердить порядок декларирования производителями и импортёрами количества выпущенных на территории страны товаров, их упаковки, которые необходимо уничтожить после утраты ими потребительских свойств. Кроме того, будут определены требования по указанию детальной информации об упаковке товара при его ввозе в Россию, в том числе данные о его экологичности с учётом требований законодательства государств — членов Евразийского экономического союза.
Согласно документу, также должна быть разработана информационная система в сфере РОП на базе модели обращения с ТКО. В частности, она будет предусматривать взаимодействие с другими информационными системами и механизмы тарификации и проверки достоверности. Помимо прочего, предполагается создание и пополнение электронного каталога товаров и упаковки, в котором будет содержаться информация о технологиях их производства, в том числе из вторичного сырья.
Ранее сообщалось, что производителей товаров хотят обязать оплачивать утилизацию упаковки.