Фракция ЛДПР подготовила и отправила на рассмотрение правительства РФ законопроект, направленный на отмену акциза на жидкую сталь и установление ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на железорудное сырье и коксующийся уголь до уровней, действовавших в 2021 году. Документ есть в распоряжении ТАСС.
Согласно действующим изменениям в главы 25.4 и 26 части второй Налогового кодекса РФ, НДПИ, в том числе для металлургов, повысилось в 3,5 раза. Документ вводил рентный коэффициент 3,5 к ставке НДПИ при добыче, среди прочего, коксующегося угля и железной руды. Авторы законопроекта также указывают, что «законом от 29.11.2021 N 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 2022 года введена уплата акциза на жидкую сталь, используемую для металлургического производства, исключения сделаны для машиностроения, ВПК, малого и среднего бизнеса и спецстали». «Решение об установлении акциза на жидкую сталь и повышение ставок НДПИ на коксующий уголь и железорудное сырье вводилось на фоне экстремально высоких мировых цен на металлопродукцию и стало инструментом дополнительного налогообложения при благоприятных рыночных условиях», - отмечают авторы инициативы. Кроме того, действующие меры были нацелены «на изъятие доходов металлургической отрасли». «Так, например, за счет уплаты повышенных ставок НДПИ по итогу 2022 года планировалось получить дополнительные поступления в бюджет Российской Федерации в размере 130 000 млрд руб.», - говорится в пояснительной записке.
Ситуация в металлургическом секторе
По мнению авторов проекта, сейчас ситуация в российском металлургическом секторе радикально изменилась: введение экономических санкций Запада в отношении российских металлургических компаний «фактически лишило их ключевых зарубежных рынков». Это нанесло серьезный ущерб отечественному сектору черной металлургии с учетом профицита производственных мощностей и примерно 50 процентных поставок на мировые рынки», - отмечается в пояснительных материалах. Кроме того, изменилась ситуация с условиями как экспортных, так и внутренних поставок российской металлопродукции в 2022 году. Например, «если раньше основным регионом продаж российского сляба была Европа», фрахт до которой был 15-25$ за тонну, то теперь до Азии стоимость доставки доходит до 150$.
Вместе с этим увеличились затраты на логистику внутри России за счет ежегодной индексации тарифа ОАО «РЖД», а также повышения грузовых тарифов компании на 11%.
Авторы инициативы также отмечают, что после введенных санкционных ограничений для отечественных металлургических компаний «конкуренция на отечественном рынке только выросла». «Учитывая профицитность сталеплавильных мощностей в России, производители металлопродукции вынуждены конкурировать между собой, что приводит к жесткой борьбе за потребителя и к еще большему снижению цен на металлопрокат в России», - говорится в пояснительной записке.
Так, в изменившихся условиях «лидирующие предприятия черной металлургии России демонстрируют снижение рентабельности до минимальных отметок, в т. ч. отрицательных». В этой связи крупные металлургические компании РФ пришли к решению не выплачивать дивиденды за 4 кв. 2021 года и 1 кв. 2022 года (ПАО «Северсталь», ПАО «ММК», ПАО «НЛМК», ООО «Евраз», ПАО «Мечел»).
«Принимая во внимание вышеизложенное, предлагается отменить акциз на сталь и вернуть ставки НДПИ на железорудное сырье и коксующийся уголь до уровней, действовавших в 2021 году», - говорится в пояснительной записке. Таким образом, фракция ЛДПР предлагает компенсировать «выпадающие запланированные доходы бюджета РФ от этих поступлений не возникновением в ближайшее время расходов на решение социальных задач в городах размещения горнорудных и металлургических компаний РФ (пособия по безработице, переобучение на другие специальности и др.) и стабилизацией налоговых поступлений от компаний через повышение конкурентоспособности производимой продукции, сохранения и увеличений объемом продаж и, как следствия, производства (налога на прибыль)». Как пояснил ТАСС один из авторов законопроекта Станислав Наумов, «в ситуации, когда стали останавливаться цеха, представляется странным сохранять введенный в прошлом году акциз». «Если у металлургов и были какие-то доходы тогда, то теперь они думают, как выдержать обязательства по зарплате перед рабочими и по налогам в местные бюджеты», - сказал он. По словам С. Наумова, «в условиях внешних санкций надо помогать своим как на фронте, так и в тылу».