Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» подготовлен в целях распространения действия ставки НДС 0% на транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов, а также гармонизации налогового законодательства государств - членов Евразийского экономического союза.
В настоящее время Налоговый кодекс предполагает ставку НДС в размере 0% только в отношении международных транзитных перевозок товаров, а также транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых при осуществлении таких перевозок. В свою очередь транзитные перевозки порожних контейнеров и грузовых вагонов подлежат налогообложению НДС по ставке 18%.
При этом конечный потребитель этих услуг находится за пределами территории Российской Федерации и не может претендовать на вычет предъявленных ему сумм российского НДС. Таким образом, налогообложение транзитных перевозок порожних контейнеров и грузовых вагонов существенно снижает конкурентные преимущества российских железных дорог и привлекательность российских транспортных коридоров для иностранных грузоотправителей.