;
Действует
История статусов
Подписан 09.01.2001 |
Анализ деятельности таможенных органов Российской Федерации свидетельствует о наличии нарушений положений таможенного законодательства о таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств, а также о недостатках управленческой деятельности по организации взаимодействия таможенных органов (структурных подразделений таможенных органов) при реализации положений нормативных документов ГТК России.
Это выражается, прежде всего, в нарушении исполнительской дисциплины, в отсутствии должного контроля за деятельностью как подчиненных таможенных органов, так и структурных подразделений таможенных органов. В последнее время прослеживается тенденция к необоснованному вовлечению должностных лиц вышестоящих таможенных органов в решение вопросов, полностью находящихся в компетенции нижестоящих таможенных органов как по собственной инициативе, так и на основании обращений последних либо участников ВЭД. Сложившаяся практика выявляет противоречие между уровнем компетенции того или иного таможенного органа (должностного лица) и круга решаемых им задач и выполняемых функций.
Указанные обстоятельства приводят в итоге к нарушениям субординации таможенных органов (структурных подразделений таможенных органов) при организации процесса принятия решения, искажению принципа ответственности за принятие решений.
По имеющейся информации, в последнее время участились случаи нарушений требований приказа ГТК России от 19.03.92 N 90 "О местах таможенного оформления товаров". Так, таможнями принимаются к оформлению товары, отправители или получатели которых расположены вне зоны деятельности этих таможен, без согласования с таможенными органами, в зоне деятельности которых находятся отправители или получатели товаров.
Выявляется также несоответствие сведений о таможенных органах назначения и таможенных органах, подтверждающих доставку товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
Отсутствие документов, обосновывающих данные расхождения, либо подтверждающих проведение разбирательства по каждому случаю, непосредственно указывает на наличие нарушений таможенного законодательства лицами, перемещающими товары, а также должностными лицами таможенных органов.
В целях выявления и устранения нарушений в реализации таможенного законодательства обеспечить проведение проверки организации исполнения требований приказа ГТК России от 19.03.92 N 90 "О местах таможенного оформления товаров", а также приказа ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем". О результатах проверки доложить в Главное управление организации таможенного контроля и Главное организационно-инспекторское управление до 15.02.2001.