Письмо СЗТУ ФТС России от 31.10.2001 № 01-28-12/16397

Во исполнение п. 4 решения Коллегии СЗТУ России (протокол N 3, п. 1) от 20.04.2000 и п. 3.1.10 решения Коллегии СЗТУ России от 12.07.2001 N 5 направляем Вам для руководства в работе "Аналитический обзор по спорным случаям и фактам недостоверной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России".

В целях повышения эффективности работы таможенных органов Северо-Западного федерального округа по контролю правильности классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД России) разъясняем принципы классификации некоторых товаров, недостоверное декларирование которых выявлено СЗТУ России в ходе целевых проверок таможенных органов Северо-Западного федерального округа и при обращениях таможен в СЗТУ России по вопросам, связанным с классификацией товаров.

Товар "ПОРОШОК ФЕРРИТОВЫЙ СТРОНЦИЕВЫЙ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МАГНИТОВ" был заявлен к таможенному оформлению под кодом 7205 29 000 0 ТН ВЭД России как порошки из черных металлов. Однако, по данным экспертного заключения, данный продукт представляет собой неметаллический порошок, являющийся химическим соединением оксида железа с оксидом стронция, и относится по своим физико-химическим соединениям и химическому составу к сплавам; процесс получения продукта, включающий стадию обжига шихты, на которой происходят химические реакции окисления магнетита, разложение карбоната стронция и ферритизация, не относится к металлургической промышленности, но может быть отнесен к химической промышленности.

Данный продукт не может быть отнесен к группе 26 ТН ВЭД России, так как в соответствии с исключающим примечанием 2 к этой группе в нее "не включаются минералы, которые подверглись обработке, не свойственной для металлургической промышленности".

Продукт не относится и к товарам 28 группы ТН ВЭД России, так как не удовлетворяет требованиям регламентирующего примечания 1 к данной группе.

Продукт не относится также и к товарам товарной позиции 7205 ТН ВЭД России, так как в соответствии с ее текстом в нее включаются порошки из черных металлов, а порошок ферритовый стронциевый является неметаллическим порошком.

На основании вышесказанного и в соответствии с ОПИ N 1 ТН ВЭД товар "порошок ферритовый стронциевый для производства магнитов" классифицируется по товарной позиции 3824 ТН ВЭД России "...; продукты и препараты химические, производимые химической или смежными с ней отраслями промышленности..., в другом месте не поименованные;...".

Товар "ПЕНОГАСИТЕЛЬ "FOAMEX W 112" для применении в целлюлозно-бумажной промышленности" был заявлен к таможенному оформлению под кодом 3402 13 000 0 ТН ВЭД России как поверхностно-активное органическое вещество. Согласно экспертному заключению продукт представляет собой водную эмульсию, в состав которой входят эфиры жирных кислот (С15-С20) и поверхностно-активные вещества (эмульгаторы); 0,5% водный раствор продукта при 20 град. С образует устойчивую непрозрачную эмульсию, не расслаивающуюся в течение 1 часа, и снижает поверхностное натяжение воды до 57 дин/см. Поскольку не выполняется примечание 3б) к группе 34 ТН ВЭД России, данный продукт не относится к веществам поверхностно-активным органическим товарной подсубпозиции 3402 13 000 0 ТН ВЭД России. Данный продукт на основании вышеизложенного можно рассматривать как поверхностно-активное средство товарной позиции 3402 ТН ВЭД России.

Товар "РАСТВОРЫ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ КЛАДКИ ОБОЖЖЕННОГО И СИЛИКАТНОГО КИРПИЧА" (например, товар торгового названия "Ветонит"), представляющий собой сухие смеси на основе белого или кладочного цемента, просушенного натурального песка с размером песчинок до 3 мм и минерального материала с добавлением присадок для улучшения обрабатываемости, погодостойкости и прочих свойств, которые перед применением смешивают с водой в пропорции и способом, указанными на упаковке, являются товарами незавершенного вида, каждый из которых в силу своего состава и предназначения обладает характеристиками готового товара и, в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД N 1, 2а), 6, текстом товарной субпозиции 3824 50 ТН ВЭД России и отсутствием исключающих примечаний к разделу VI ТН ВЭД России и группе 38 ТН ВЭД России относительно состояния товаров товарной позиции 3824 и субпозиции 3824 50 ТН ВЭД России, классифицируются в товарной подсубпозиции 3824 50 900 0 ТН ВЭД России: "- неогнеупорные строительные растворы и бетоны: -- прочие".

Аналогичен подход при классификации сухой бетонной смеси, включающей все компоненты неогнеупорного строительного бетона (кроме воды), которая перед применением должна смешиваться с водой в пропорции и способом, указанными на упаковке или в инструкции по применению. Данный товар не подпадает под классификацию в товарной подсубпозиции 3824 50 100 0 ТН ВЭД России: "- неогнеупорные строительные растворы и бетоны: -- бетон, готовый для заливки", однако должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 3824 50 900 0 ТН ВЭД России: "- неогнеупорные строительные растворы и бетоны: -- прочие" в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД N 1, 2а), 6, текстом товарной субпозиции 3824 50 ТН ВЭД России и отсутствием исключающих примечаний к разделу VI ТН ВЭД России и группе 38 ТН ВЭД России относительно состояния товаров товарной позиции 3824 и субпозиции 3824 50 ТН ВЭД России.

В соответствии с основным правилом интерпретации ТН ВЭД N 1 данные товары не подпадают под классификацию в товарной позиции 3214 ТН ВЭД России, поскольку не поименованы в ее тексте.

Товар "ТЕПЛОСЧЕТЧИК MULTICAL" (далее - теплосчетчик) производства фирмы "Kamstrup A/S" (Дания) таможней было предложено классифицировать в товарной позиции 9028 ТН ВЭД России. Данный товар представляет собой систему, которую образуют счетчик расхода (расходомер), датчики температуры и собственно тепловычислитель "MULTICAL", соединяемые при монтаже в соответствии со схемами, приведенными в инструкции по монтажу. Счетчик расхода регистрирует, сколько кубометров воды-теплоносителя проходит через отопительную систему. Датчики температуры, размещенные соответственно в подающем и обратном трубопроводе, регистрируют охлаждение теплоносителя в отопительной системе, т. е. разность между входной и выходной температурами. Тепловычислитель исходя из значений объема теплоносителя и разности температур рассчитывает потребленное количество тепловой энергии от системы отопления горячей водой. Таким образом, теплосчетчик выполняет функцию тепломера и в соответствии с основным правилом интерпретации ТН ВЭД N 1, примечанием 3 к группе 90 ТН ВЭД России и текстом товарной позиции 9026 ТН ВЭД России классифицируется в товарной подсубпозиции 9026 80 910 в ТН ВЭД России, а не относится к приборам, измеряющим объем жидкости товарной позиции 9028 ТН ВЭД России.

Товар "ЧАЙНИКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ" был заявлен к таможенному оформлению под кодом 8516 79 800 0 ТН ВЭД России как прочие бытовые электронагревательные приборы. Исходя из выполняемой функции и устройства данный товар более конкретно описывается в товарной подсубпозиции 8516 10 190 0 ТН ВЭД России как электрические водонагреватели прочие (аккумулирующие, т. е. нагреватели воды, находящейся в емкости). Таким образом, в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД N 1, 6 чайники электрические должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8516 10 190 0 ТН ВЭД России.

На товар "ДЕГИДРАТОР" был указан код 8414 80 900 0 ТН ВЭД России. Товар представлял собой собранные в едином корпусе компрессор, съемные осушительные камеры (с силикагелем), блок автоматического управления, индикаторные устройства, фильтры, запорно-регулирующую аппаратуру. Назначением устройства является поддержание избыточного давления сухого воздуха в антенно-волновых трактах систем радиопередачи. Дегидратор при помощи специальных разъемов подсоединяется к антенно-волновым трактам и производит осушение в них воздуха. В соответствии с изложенным товар предназначен для осушения воздуха и подпадает под классификацию в товарной подсубпозиции 8479 89 950 0 ТН ВЭД России.

Товар с торговым наименованием "НАТУРАЛЬНОЕ МИНДАЛЬНОЕ МАСЛО" был представлен на подтверждение классификации в товарной позиции 1515 ТН ВЭД России. При рассмотрении предоставленных документов и образца товара было установлено, что товар представляет собой однородную полужидкую пасту цвета жареного миндаля. Паста получена из натурального обжаренного миндаля посредством протирания размельченных орехов до гладкой однородной пасты (состав: 100% миндаль, содержание жира 55-65%). При этом продукт не подвергался какой-либо переработке с целью выделения из него жировой составляющей. Таким образом, товар нельзя рассматривать как продукт 15-й группы ТН ВЭД России. Данный товар должен классифицироваться в соответствии с его составом, по продукту, из которого он изготовлен. Так как миндаль перед измельчением подвергался обработке, а именно жарке, он не может быть отнесен и к продуктам, классифицируемым в 08 группе ТН ВЭД России.

Таким образом, в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД N 3а и на основании вышеизложенного товар "миндальное масло" должен классифицироваться в товарной позиции 2008 ТН ВЭД России.

Товар "МАГНЕЗИЯ ОБОЖЖЕННАЯ МАРКИ QD-7" был заявлен к таможенному оформлению под кодом 2519 90 300 0 ТН ВЭД России. Согласно заключению эксперта ГУ СЗТЛ от 02.07.2001 N 161/08-2001 магнезия обожженная марки QD-7 представляет собой механическую смесь, состоящую из кусочков неправильной формы различного размера светло-серого и красно-коричневого цветов, без запаха, не растворимых в воде и минеральных кислотах. Массовая доля окиси магния в смеси составляет 50,9%, окиси кремния - 34,5%. В качестве примесей в состав смеси входят оксиды железа, кальция и в незначительном количестве алюминия. В соответствии с примечанием 1 к группе 25 ТН ВЭД России данный продукт не может быть классифицирован в товарной позиции 2519 ТН ВЭД России, так как является смесью различных продуктов (окиси магния и окиси кремния) и содержит значительное количество примесей. Кроме того, поскольку данный продукт не взаимодействует с водой и не спекается под воздействием высоких температур, не теряя свойства сыпучести, его нельзя отнести к товарам товарной позиции 3816 ТН ВЭД России "Цементы огнеупорные, растворы строительные, бетоны и аналогичные составы".

Данный товар применяется в качестве сухой стартовой смеси в электросталеплавильных печах. В процессе варки стали магнезия исключает доступ металла и шлаков к шибирному затвору, не допускает его перегрева и способствует облегчению процесса розлива стали.

Таким образом, товар "магнезия обожженная марки QD-7" классифицируется в товарной подсубпозиции 3824 90 650 0 ТН ВЭД России "--- вспомогательные продукты для литейных производств...", в соответствии с ее текстом и Основным правилом интерпретации ТН ВЭД N 1.

Товар "КИНОТЕАТРАЛЬНЫЙ ПРОЦЕССОР Dolby CP650 СО СЧИТЫВАЮЩИМИ УСТРОЙСТВАМИ CAT 701" представляет собой кинематографические устройства воспроизведения звука (процесса обратной звукозаписи), работающие на фотоэлектрическом принципе и состоящие из считывающих устройств (цифровых ридеров) (процессор предназначен для работы с 2 ридерами) и кинотеатрального процессора с дистанционным управлением. Процесс звуковоспроизведения осуществляется следующим образом: считывающее устройство (ридер) устанавливается на кинопроекторе и преобразует сигнал со звуковой дорожки кинопленки в электрический сигнал фотоэлектрическим методом с помощью фотоэлементов (светодиодов). Сигнал представляет собой цифровой поток, компрессированный специальным устройством, использующим психоакустический алгоритм обработки АС-3. Звуковой электрический сигнал с помощью соединительного кабеля, входящего в комплект ридера, подается на вход кинотеатрального процессора (для воспроизведения цифрового звука требуется цифровой процессор). В процессоре цифровой поток декомпрессируется и разделяется на 6 независимых цифровых звуковых каналов - Левый, Центр, Правый, Левое окружение, Правое окружение и канал низкочастотного диапазона. После этого возможна эквализация сигнала в небольших пределах для компенсации недостатков цепей кинотеатров. После этого сигнал преобразуется с помощью цифроаналоговых преобразователей в аналоговый вид и подается на линейные выходы. В дальнейшем сигнал подается на звуковые колонки через усилитель. В соответствии с ОПИ N 1 ТН ВЭД товар следует классифицировать в товарной позиции 8519 ТН ВЭД России. При предъявлении каждого из двух устройств отдельно к таможенному оформлению товары классифицируются следующим образом: кинопроцессор - в товарной подсубпозиции 8543 89 900 0 ТН ВЭД России, ридер - 8522 90 980 ТН ВЭД России.

Товар "ДИЗЕЛЬНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ СУДОВОЙ "TAMD 63", соединенный коленчатым валом с водометной установкой (Kamewa mixed flow waterjet), производства "Volvo Penta" (Швеция) представляет собой силовую систему, судовой движитель (водомет), у которого сила, движущая судно, создается выталкиваемой из него струей воды. Водяные движители используются на мелкосидящих судах в случаях необходимости обеспечить повышенную защищенность рабочего органа или служат в качестве подруливающих устройств. Исходя из технических характеристик товар классифицируется в соответствии с ОПИ N 1 ТН ВЭД в товарной позиции 8412 ТН ВЭД России.