Приказ ЦТУ ФТС России от 18.06.2001 № 230

В целях совершенствования таможенного контроля и таможенного оформления, создания условий, способствующих ускорению обращения товаров, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, и во исполнение распоряжения ГТК России от 13.06.2001 N 625-р "О согласовании выпуска отдельных категорий товаров, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявлений участников ВЭД и выдачи заключений о возможности завершения таможенного оформления без согласования с ГТК России (далее - Порядок) согласно приложению 1.

2. Начальникам таможен, расположенных в Москве и Московской области (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):

2.1. Обеспечить неукоснительное выполнение положений распоряжения ГТК России от 13.06.2001 N 625-р.

2.2. Проинформировать участников ВЭД о порядке рассмотрения заявлений по вопросам организации таможенного контроля отдельных категорий товаров, определенных распоряжением ГТК России от 13.06.2001 N 625-р "О согласовании выпуска отдельных категорий товаров, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области".

2.3. При производстве таможенного оформления и таможенного контроля отдельных категорий товаров обеспечить прием и применение заключений, выдаваемых Управлением в соответствии с Порядком.

2.4. Организовать представление в службу организации таможенного контроля Управления каждую пятницу до 15-00 еженедельного отчета о производстве таможенного оформления отдельных категорий товаров по форме, определенной приложением 2 к настоящему приказу.

3. Службе организации таможенного контроля Управления (Р.С. Мухутдинов):

3.1. Обеспечить обобщение отчетов таможен, представляемых в соответствии с п. 2.4 настоящего приказа.

3.2. Производить еженедельный мониторинг таможенного оформления отдельных категорий товаров.

3.3. На основании результатов еженедельного мониторинга таможенного оформления отдельных категорий товаров обеспечить оперативное представление в ГТК России предложений по изменению и дополнению данного перечня товаров.

3.4. Организовать выборочные проверки организации таможенного оформления отдельных категорий товаров по выданным Управлением заключениям в соответствии с Порядком.

3.5. По результатам работы по пп. 3.1, 3.2, 3.4 настоящего приказа обеспечить представление мне отчетов каждую пятницу до 16-30.

4. Службе таможенных доходов Управления (Н.Н. Шитова) проводить выборочные проверки в подчиненных Управлению таможнях, расположенных в Москве и Московской области, по принятию решений по таможенной стоимости, коду товаров в соответствии с ТН ВЭД России, соблюдению мер нетарифного регулирования, уровню взысканных таможенных платежей, соблюдению валютного законодательства при производстве таможенного оформления и таможенного контроля отдельных категорий товаров по заключениям, выданным Управлением в соответствии с Порядком, и представлять результаты проверок мне на рассмотрение.

5. Центральной оперативной таможне (С.Н. Оленченко), службе собственной безопасности Управления (Ю.П. Шантурин), службе таможенной инспекции (В.Н. Федоров) производить выборочные повторные досмотры отдельных категорий товаров, по которым Управлением выдано заключение в соответствии с Порядком.

6. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

1.1. Порядок рассмотрения заявлений участников ВЭД и выдачи заключений о возможности завершения таможенного оформления без согласования с ГТК России (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 137, 138, 180 ТК России.

1.2. Лицо, участвующее во внешнеэкономической деятельности (далее - участник ВЭД), за исключением физических лиц, перемещающих товары, не предназначенные для производственной и иной коммерческой деятельности, или таможенный брокер, действующий на основании договора с таким лицом, могут обратиться в Центральное таможенное управление (далее - Управление) с заявлением по вопросам организации таможенного оформления и таможенного контроля отдельных категорий товаров в том случае, если это лицо гарантирует соблюдение порядка и правил уплаты платежей в соответствии с действующим таможенным законодательством.

1.3. Основной целью настоящего Порядка является обеспечение и ускорение производства таможенного оформления товаров при одновременном повышении уровня контроля заявляемой таможенной стоимости оформляемых товаров, их классификации по ТН ВЭД России, определении страны происхождения товаров и размеров таможенных платежей.

1.4. Перечни отдельных категорий товаров, на которые распространяется действие настоящего Порядка, доводятся отдельными актами ГТК России.

1.5. Структурная схема рассмотрения заявлений участников ВЭД по вопросам организации таможенного оформления и таможенного контроля отдельных категорий товаров приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.1. Участник ВЭД или таможенный брокер подает заявление, оформленное в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, и пакет документов в двух экземплярах, сформированный в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, в экспедицию отдела документационного обеспечения (далее - ОДО) Управления.

2.2. После регистрации в установленном порядке в экспедиции ОДО документы в течение одного рабочего дня направляются в отдел организации таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ООТОиТК) Управления.

2.3. ООТОиТК в течение часа после получения заявления и пакета документов направляет запросы в отдел контроля доставки и транзита товаров (далее - ОКДТТ) Управления, Центральную оперативную таможню (далее - ЦОТ), службу таможенной инспекции (далее - СТИ) Управления, службу таможенных доходов (далее - СТД) Управления.

2.4. ОКДТТ Управления рассматривает документы в течение одного рабочего дня на предмет наличия недоставки товаров в адрес участника ВЭД - заявителя, а также проводит проверку перевозчика на предмет наличия его в списках перевозчиков - нарушителей и на предмет имеющихся случаев недоставки товара. По результатам рассмотрения готовится служебная записка в ООТОиТК Управления.

2.5. ЦОТ рассматривает документы в течение одного рабочего дня на предмет наличия дел о нарушении таможенных правил, совершенных участником ВЭД. По результатам рассмотрения готовится служебная записка в ООТОиТК Управления.

2.6. СТИ Управления рассматривает документы в течение трех рабочих дней на предмет выявления нарушений финансово - хозяйственной деятельности участником ВЭД (таможенным брокером) по материалам ранее проведенных проверок ФХД, наличия у данной организации учетной карточки участника ВЭД. Результаты рассмотрения направляются в службу организации таможенного контроля Управления.

2.7. СТД Управления рассматривает заявление и прилагаемые документы по направлениям деятельности в отделе нетарифного регулирования и экспортного контроля, отделе контроля за движением денежных средств, отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров, отделе валютного контроля, отделе контроля таможенной стоимости. По результатам рассмотрения не позднее пяти рабочих дней готовится общая служебная записка от СТД в ООТОиТК Управления.

2.8. ООТОиТК Управления в течение одного рабочего дня обобщает полученные из подразделений Управления материалы, а также проводит проверку представленных материалов по своему направлению деятельности и готовит письмо с заключением о возможности производства таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельных категорий без участия ГТК России и рекомендаций.

2.9. Письмо подписывается первым заместителем начальника Управления - начальником службы организации таможенного контроля или его заместителем в адрес участника ВЭД (таможенного брокера) и таможни, где будет производиться таможенное оформление товаров.

2.10. ООТОиТК Управления формирует еженедельный реестр заключений, выданных в соответствии с настоящим Порядком, и направляет его по пятницам по факсимильной связи в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России.

3.1. Подготовленные заключения и рекомендации не являются предварительным решением в соответствии с положениями ТК России.

3.2. Окончательное решение о возможности выпуска товаров участника ВЭД, получившего заключение в соответствии с настоящим Порядком в соответствии с заявленным таможенным режимом, принимается после подачи ГТД в установленном порядке.

3.3. При рассмотрении заявления в случае необходимости более глубокой проработки вопроса соответствующим подразделением Управления готовится запрос в адрес организации - заявителя о представлении дополнительных документов и сведений. При этом срок рассмотрения заявления может быть продлен первым заместителем начальника Управления - начальником службы организации таможенного контроля.

3.4. При выявлении нарушений таможенного законодательства участником ВЭД Управление оставляет за собой право отзывать выданное ранее заключение.

         СТРУКТУРНАЯ СХЕМА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ВЭД

                            ┌────────────┐
                            │Участник ВЭД│
                            └──────┬─────┘
                                   V
                           ┌──────────────┐
┌─────┐<─────┐             │ОДО экспедиция│
│ОКДТТ│─────┐│             └───────┬──────┘
└─────┘     │└──────────────────┐  V                            ┌───┐
┌───┐       └─────────────────>┌┴──────┬───────────────────────>│СТД│
│ЦОТ├─────────────────────────>│ООТОиТК│<───────────────────────┼─┬─┘
└───┘<─────────────────────────┼───┬───┘                    ┌───-─┴─────┐
┌───┬────────────────────────> │   V                        │1. ОНРиЭК  │
│СТИ│<─────────────────────────-────────────────────┐       │2. ОКДДСР  │
└───┘                           │1-й зам. начальника│       │3. ОТНиПТ  │
                                │Управления, зам.   │       │4. ОВК     │
                                │начальника службы  │       │5. ОКТС    │
                                └────────┬──────────┘       └───────────┘
        ─────────────────────────────────┴────────────────────────¬
        V                                V                        V
    ┌───────┐                     ┌────────────┐       ┌────────────────┐
    │Таможня│                     │Участник ВЭД│       │ГУОТК ГТК России│
    └───────┘                     └────────────┘       └────────────────┘

     (Оформляется на фирменном          Начальнику Центрального
      бланке организации)               таможенного управления
                                        генерал-майору таможенной службы
                                        А.Е. Жерихову

                                Заявление

     Прошу  рассмотреть возможность  производства таможенного  оформления
товаров:   ______________________________________________  по   контракту
_____________________________________________________       на        СВХ
___________________________________________________________    таможенный
пост    __________________________________________________    перевозимых
перевозчиком       _________________________________________      товары,
предназначенные для ______________________________________
                    (сборки,  ремонта  на  собственном
__________________________________________________________________
                      производстве, продажи и т.д.)

     Комплект документов прилагается.
     Со  своей   стороны  гарантируем  таможенное  оформление   и  уплату
таможенных   платежей    в   соответствии   с    действующим   таможенным
законодательством.

     ФИО представителя организации, контактный телефон.

     Подпись
     Печать

1. Внешнеторговый контракт (договор) со всеми имеющимися дополнениями и приложениями.

2. Копия учетной карточки участника ВЭД (при наличии), учредительные и уставные документы.

3. Договор с владельцем СВХ.

4. Договор с таможенным брокером (при наличии).

5. Договор с перевозчиком (при наличии).

6. Платежное поручение об оплате таможенных платежей (при наличии).

7. Образец счета - фактуры, инвойса или счета - проформы.

8. Образец заполнения транспортных и товаросопроводительных документов (TIR, CMR).

9. Образец упаковочного листа.

10. Образец страхового документа (при условии поставки CIP и CIF).

11. Копия паспорта импортной сделки, оформленного по внешнеторговому контракту в уполномоченном банке.

12. Сертификат происхождения товара, соответствия (при наличии).

13. Разрешительные документы иных государственных органов (при наличии).

14. Подробное описание товаров на русском языке с указанием сведений о наличии маркировки, количественном и качественном составе, конструктивных особенностей, принципа действия и назначения, метода изготовления, с приложением рекламных проспектов, технической документации, этикеток, фотографий рисунков, чертежей, любых других необходимых сведений о товаре, в том числе оригиналов или заверенных в установленном порядке копий справок и свидетельств специалистов таможенных лабораторий и иных лабораторных организаций, в которых приведены результаты исследования проб (образцов) товаров. По возможности представляются пробы и образцы товаров.

-------------------------------

* В случае необходимости Управлением могут быть затребованы иные документы, необходимые для принятия решений.

     УТВЕРЖДАЮ

     Начальник таможни _____________

┌──────────┬────────────┬──────────────┬────────────────────────────┐
│Код ТН ВЭД│Кол-во      │Кол-во        │Количество заведенных дел   │
│России    │оформленных │оформленных   │о НТП                       │
│отдельных │партий      │партий        ├─────────────┬──────────────┤
│категорий │отдельных   │отдельных     │в отношении  │в отношении   │
│товаров   │категорий   │категорий     │отдельных    │отдельных     │
│          │товаров по  │товаров в     │категорий    │категорий     │
│          │согласованию│соответствии с│товаров,     │товаров, по   │
│          │с ГТК России│заключениями, │таможенное   │которым выдано│
│          │(вес нетто, │выданными     │оформление   │заключение    │
│          │общая       │Управлением   │которых      │Управления    │
│          │таможенная  │(вес нетто,   │подлежит     │(название     │
│          │стоимость)  │общая         │согласованию │организации,  │
│          │            │таможенная    │с ГТК России │код ОКПО, ИНН)│
│          │            │стоимость)    │(название    │              │
│          │            │              │организации, │              │
│          │            │              │код ОКПО,    │              │
│          │            │              │ИНН)         │              │
├──────────┼────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│    1     │      2     │      3       │      4      │      5       │
└──────────┴────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┘