Письмо ЦТУ ФТС России от 21.12.2001 № 61-14/31832 "О направлении технологической схемы"

Направляем Вам для руководства, исполнения и контроля Технологическую схему осуществления таможенного контроля за товарами, вводимыми в качестве вклада в уставный (окладочный) капитал предприятий (организаций), утвержденную начальником Управления 27.11.2001 (приложение).

1. Настоящая Технологическая схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 19.03.92 N 90, от 16.05.2001 N 442, от 04.01.95 N 2, письмом ГТК России от 28.07.97 N 01-15/14318.

2. Настоящая Технологическая схема определяет особенности осуществления таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, ввозимыми в качестве вклада в уставный (складочный) капитал (далее - товары) предприятий (организаций), в т.ч. особенности таможенного оформления таких товаров, и не отменяет порядок осуществления таможенного контроля за товарами, установленный действующими нормативными актами.

3. В целях контроля за соблюдением условий использования льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении товаров и контроля за целевым использованием товаров, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможнями осуществляется постановка на учет предприятий (организаций) (далее - предприятия), учредительными документами которых предусмотрено внесение вклада в уставный (складочный) капитал в виде имущества, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, а также учет товаров, ввозимых данными предприятиями в качестве вклада в уставный (складочный) капитал.

4. Постановку предприятий на учет, формирование учетной карточки и общий учет товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий, осуществляет отдел таможенных платежей (далее - ОТП) таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие.

5. Постановка на учет может осуществляться по инициативе предприятия заблаговременно до ввоза товаров.

Для постановки на учет предприятие подает заявление, в котором указывает регистрационный номер устава, дату его регистрации, размер имущественного вклада, выраженный в валюте Российской Федерации, перечень имущества, ввозимого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, его количество, номенклатуру и стоимость (если соответствующие сведения оговорены в учредительных документах). В случае, если получателями товаров будут являться производственные подразделения предприятия (филиалы, производственные участки на арендованной базе, совместные производства и т.п.), находящиеся вне места расположения предприятия, в названном заявлении указывается перечень, количество и стоимость имущества, таможенное оформление которого будет производиться таможенными органами, в зоне деятельности которых находятся эти производственные подразделения.

К заявлению прилагаются документы, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящей Технологической схеме.

6. При постановке предприятия на учет ОТП проводится проверка соответствия сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в учредительных документах.

7. При предъявлении товаров к таможенному оформлению в качестве вклада в уставный (складочный) капитал отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможни (далее - ОТОиТК) для целей постановки на учет и учета товаров направляет предприятие в ОТП.

В случае ввоза товаров предприятиями, не состоящими на учете, ОТП самостоятельно обеспечивает сбор документов, указанных в приложении 1 к настоящей Технологической схеме, производит постановку предприятия на учет и формирует учетную карточку такого предприятия.

8. В связи с тем, что в соответствии с Положением о Центральной акцизной таможне, утвержденным приказом ГТК России от 05.12.2000 N 1110, регионом деятельности таможни является территория Центрального федерального округа, ЦАТ не осуществляет общий учет товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал. Таможенное оформление и учет указанных товаров в ЦАТ производится в порядке, определяемом п. 10 настоящей Технологической схемы.

9. При постановке предприятия на учет ОТП формирует учетную карточку предприятия, форма которой приведена в приложении 2 к настоящей Технологической схеме.

В учетной карточке обязательно должны содержаться следующие сведения: - наименование предприятия;

- код ОКПО предприятия;

- код ИНН предприятия;

- регистрационный номер предприятия и дата его регистрации;

- наименование учредителя (учредителей), вносящего имущественный вклад;

- размер имущественного вклада учредителя (учредителей), оговоренный в учредительных документах и выраженный в валюте Российской Федерации;

- срок формирования уставного (складочного) капитала;

- страна, на территории которой зарегистрирован учредитель (учредители).

В случае если в учредительных документах оговорены номенклатура ввозимых товаров, их количество, стоимость, валюта, в которой выражена стоимость товаров, курс пересчета этой валюты, в учетную карточку вносятся также и эти сведения, а при наличии документа ГТК России о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей - номер и дата этого документа.

10. В случае принятия таможней, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие, решения о возможности проведения таможенного оформления товаров в иных таможенных органах указанная таможня направляет в эти таможенные органы уведомление о постановке на учет предприятия (с указанием регистрационного номера устава предприятия, размера вклада учредителя, перечня и количества товаров) и о необходимости информирования таможни о произведенном таможенном оформлении товаров путем направления копии учетной карточки и копий ГТД. Если принимается решение о возможности таможенного оформления товаров на всю сумму имущественного вклада учредителя, то это должно быть явным образом указано в таком уведомлении.

В случае, предусмотренном первым абзацем настоящего пункта, учет товаров и контроль за ними в соответствии с разделами II, III, IV настоящей Технологической схемы осуществляет ОТП таможни, в которой производилось их таможенное оформление. Общий учет товаров (также на основании копий учетных карточек, полученных из таможен, в зоне деятельности которых производилось таможенное оформление товаров) ведет ОТП таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие.

11. В случае внесения изменений и дополнений в учредительные документы предприятия в части увеличения (уменьшения) имущественного вклада в уставный (складочный) капитал ОТП вносит сведения о таких изменениях и дополнениях в учетную карточку.

12. Учету подлежат все товары, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, вне зависимости от использования льгот по уплате таможенных платежей.

При наличии у предприятия нескольких учредителей, вносящих имущественный вклад в уставный (складочный) капитал, учет ведется раздельно по вкладу каждого учредителя.

13. Учет товаров проводится в два этапа:

- в процессе таможенного оформления товаров;

- после условного выпуска товаров.

14. На первом этапе учет ведется по следующим позициям, которые отражаются в учетной карточке:

- номер ГТД;

- получатель товаров;

- номенклатура оформляемых по ГТД товаров;

- коды товаров по ТН ВЭД России;

- количество оформляемых по ГТД товаров каждой номенклатуры;

- стоимость оформляемых товаров, принятая для учета, с разбивкой по каждому виду товара;

- валюта, в которой выражена стоимость оформляемых товаров;

- курс валюты, установленный Банком России на дату принятия ГТД;

- таможенная стоимость товаров в этой валюте;

- страна происхождения товаров;

- вес нетто (кг);

- сумма начисленных таможенных сборов за таможенное оформление;

- сумма начисленной ввозной таможенной пошлины;

- сумма начисленного НДС;

- сумма начисленного акциза;

- документ ГТК России о предоставлении льгот (при его наличии).

После занесения сведений по ГТД в учетную карточку в гр. 6 учетной карточки отражается сумма остатка вклада учредителя.

15. При осуществлении контроля за соблюдением условий использования льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении ОТП на основании документов и сведений, полученных из ОТОиТК в соответствии с п. 24 настоящей Технологической схемы, производится:

а) проверка соответствия лица, указанного в графе 9 ГТД, лицу, имеющему право на использование льгот;

б) проверка соответствия стоимости оформленных товаров денежному эквиваленту имущественного вклада учредителя (его остатка);

в) проверка соответствия номенклатуры оформленных товаров номенклатуре товаров, указанных в учредительных документах;

г) проверка соответствия количества оформленных товаров каждой номенклатуры количеству товаров, указанных в учредительных документах (с учетом ранее оформленных товаров);

д) проверка соответствия даты оформления товаров сроку формирования уставного капитала, оговоренного в учредительных документах.

16. Если в учредительных документах предприятия определена номенклатура ввозимых товаров и их стоимость, учет стоимости ввезенных товаров производится на основании стоимости, установленной учредителями в этих документах.

Если в учредительных документах оговорен только размер вклада учредителя без конкретного перечня товаров и их количества, учет стоимости ввезенных товаров производится на основании таможенной стоимости товаров.

Если стоимость ввозимых товаров выражена в валюте, отличной от валюты Российской Федерации, и в учредительных документах оговорен курс пересчета этой валюты, отличный от курса, устанавливаемого Банком России, учет ввозимых товаров производится с использованием курса иностранной валюты, указанного в учредительных документах.

17. На втором этапе учета ОТП проверяет соответствие сведений, содержащихся в ГТД и прилагаемых документах после условного выпуска товаров, сведениям, занесенным в учетную карточку на первом этапе, и при необходимости вносит соответствующие изменения.

18. В случае, если стоимость ввезенных товаров (с учетом стоимости ранее ввезенных товаров и/или товаров, являющихся вкладом в уставный (складочный) капитал, но по которым льготы предоставлены не были) превышает денежный эквивалент имущественного вклада учредителя в уставный (складочный) капитал, или при несоблюдении условий использования льгот по уплате таможенных платежей ОТП принимает решение о необходимости уплаты предприятием таможенных платежей.

19. На основании произведенных расчетов ОТП делает на оборотной стороне учетной карточки соответствующие отметки об исчерпании вклада учредителя, о его превышении, а также об окончании срока формирования уставного (складочного) капитала.

В случаях уплаты или взыскания сумм таможенных платежей после условного выпуска товаров на оборотной стороне учетной карточки указываются номер и дата решения об уплате или взыскании, сумма взыскиваемых таможенных платежей и результат взыскания.

20. Учетная карточка вместе с документами, упомянутыми в приложении 1 к настоящей Технологической схеме, справками о постановке на баланс ввезенных товаров, представляемыми согласно п. 29 настоящей Технологической схемы, а также копиями учетных карточек, полученных из таможен в соответствии с п. 10 настоящей Технологической схемы, хранится в ОТП таможни в течение одного года с даты закрытия учетной карточки, после чего в установленном порядке передается в архив таможенного органа.

21. Таможенное оформление товаров производится таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен получатель товаров, с соблюдением установленного порядка таможенного оформления.

22. В случае нахождения производственных подразделений получателя (филиалов, производственных участков на арендованной базе, совместных производств и т.п.) вне места расположения такого получателя таможенное оформление может осуществляться в таможне, в зоне деятельности которой находятся упомянутые производственные подразделения.

При этом таможенное оформление товаров в указанных таможнях производится при наличии решения таможни, упомянутого в п. 10 настоящей Технологической схемы.

23. При ввозе товаров в качестве вклада (в т.ч. дополнительного) в уставный (складочный) капитал предприятие может использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговые льготы в отношении товаров, ввозимых в качестве дополнительного вклада в уставный (складочный) капитал, могут быть использованы предприятием при условии предоставления в ОТП внесенных и зарегистрированных в установленном порядке изменений и дополнений в учредительные документы по увеличению уставного (складочного) капитала.

24. Для целей учета, а также подтверждения возможности использования предприятием льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении товаров ОТОиТК оформляет в соответствии с установленным порядком направление в ОТП.

25. ОТП на основании полученных документов дает заключение о возможности (невозможности) использования льгот.

Решение о возможности таможенного оформления товаров с использованием льгот по уплате таможенных платежей принимает начальник ОТП либо лицо, его замещающее.

26. В случае неподтверждения ОТП возможности использования льгот таможенное оформление товаров производится без освобождения от уплаты таможенных платежей.

27. Таможенное оформление бытовой техники, оргтехники, мебели, аудио- и видеозаписывающих устройств, поступающих в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий, с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей производится только по письменному разрешению заместителя председателя ГТК России.

28. После завершения таможенного оформления товаров ОТОиТК направляет в ОТП соответствующий экземпляр грузовой таможенной декларации с прилагаемыми документами для целей учета, а также проведения контроля за начислением и взиманием таможенных платежей в порядке, установленном приказом ГТК России от 04.01.95 N 2.

29. На основании ст. 174 и 182 Таможенного кодекса Российской Федерации в качестве документов, необходимых для таможенных целей (в том числе для проведения таможенного контроля), ОТП требует представления справки о постановке ввезенных товаров на баланс предприятия в срок, не превышающий 30 дней со дня условного выпуска товаров.

Справка должна быть подписана руководителем предприятия, его главным (старшим) бухгалтером либо иными должностными лицами, имеющими право подписи финансовых документов, а также заверены мастичной печатью для финансовых и банковских документов.

30. Для осуществления контроля за целевым использованием ввезенных товаров ОТП в течение 14 дней со дня закрытия учетной карточки направляет в соответствующий отдел таможенной инспекции копию учетной карточки и копию сплавки предприятия о постановке на баланс ввезенных товаров.

1. Свидетельство о государственной регистрации предприятия уполномоченным органом, а для предприятий с размером иностранных инвестиций свыше 100 тыс. руб. - еще и свидетельство Государственной регистрационной палаты при Минюсте России. Если превышение указанного размера вклада иностранного инвестора произошло в результате внесения им дополнительного вклада, представляется также свидетельство Государственной регистрационной палаты при Минюсте России о регистрации изменений и дополнений в учредительные документы.

2. Устав предприятия.

3. Учредительный договор или договор о создании (если имеется).

4. Справка из территориального отделения Госкомстата России с реквизитами предприятия.

5. Справка из территориального отделения налоговой инспекции о постановке предприятия на учет.

6. Справка из банка об открытии расчетного счета предприятия (оригинал).

7. Справка предприятия за подписью руководителя и главного бухгалтера с указанием поступлений в уставный (складочный) капитал от учредителя (денежные средства и/или имущество). Если имущество и денежные средства не поступали - указать.

В случае поступления на расчетный счет предприятия в качестве вклада в уставный (складочный) капитал денежных средств должна быть представлена соответствующая справка из банка или выписка из лицевого счета.

8. Доверенность лицу на представление интересов предприятия в таможенных органах, подписанная руководителем.

Примечания:

1. Копии документов, указанных в пп. 1-3, должны быть заверены нотариально.

2. При отсутствии оригиналов документов, указанных в пп. 4, 5, их копии должны быть заверены нотариально.

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ПРЕДПРИЯТИЯ

┌───────────┐ ┌──────┐  ┌────────┐  ┌───────┐  ┌───────┐   ┌────────┐
│           │ │      │  │        │  │       │  │       │   │        │
└───────────┘ └──────┘  └────────┘  └───────┘  └───────┘   └────────┘
Таможня         Код      Банк       Рублевый    Банк         Валютный
постановки    таможни    предпр.       р/с      предпр.       р/с
на учет                  (рубли)                (валюта)

              Заполняется при постановке на учет предприятия
┌──────────────┬──────────┬─────────┬────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┐
│Наименование  │Код ОКПО  │Код ИНН  │Форма           │Рег. N и дата        │Срок              │
│предприятия   │          │         │собственности   │регистрации          │формирования      │
│              │          │         │                │(перерегистрации)    │капитала          │
├──────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤
├──────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤
└──────────────┴──────────┴─────────┴────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┘
              Заполняется при постановке на учет предприятия
┌───────────┬───────────┬──────────┬───────┬─────────┬─────────┬───────────┬────────┬───────┬─────────────┐
│Наимено-   │Страна     │Размер    │Номен- │Код ОКП  │Кол-во   │Стоимость  │Валюта  │Курс   │Внесение     │
│вание      │учредите-  │вклада    │кла-   │товаров  │товаров  │товаров    │        │валют  │ден. сред-   │
│учредите-  │ля         │товарами  │тура   │         │         │           │        │       │ствами       │
│ля         │           │(руб.)    │товара │         │         │           │        │       │(руб.)       │
├───────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼───────────┼────────┼───────┼─────────────┤
├───────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼───────────┼────────┼───────┼─────────────┤
├───────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼───────────┼────────┼───────┼─────────────┤
└───────────┴───────────┴──────────┴───────┴─────────┴─────────┴───────────┴────────┴───────┴─────────────┘
            Заполняется при таможенном оформлении товаров *
┌─────┬───────┬─────────┬────┬───────┬───────┬─────┬──────┬──────┬───────┬───────┬─────┬──────┬─────┬──────┬────────┐
│N    │Полу-  │Номен-   │Код │Коли-  │Стои-  │Ва-  │Курс  │Тамо- │Вес    │Пре-   │Сум- │Сум-  │Сум- │Сум-  │Док-т   │
│ГТД  │чатель │клатура  │ТН  │чество │мость  │люта │валю- │жен-  │нетто  │ферен- │ма   │ма    │ма   │ма    │ГТК     │
│     │       │товаров  │ВЭД │това-  │това-  │     │ты    │ная   │(кг)   │ция    │сбо- │пош-  │НДС  │акци- │России  │
│     │       │         │    │ров    │ров    │     │      │стои- │       │       │ров  │лины  │     │за    │        │
│     │       │         │    │       │       │     │      │мость │       │       │     │      │     │      │        │
├─────┼───────┼─────────┼────┼───────┼───────┼─────┼──────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤
│1    │2      │3        │4   │5      │6      │7    │8     │9     │10     │11     │12   │13    │14   │15    │16      │
├─────┼───────┼─────────┼────┼───────┼───────┼─────┼──────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤
├─────┼───────┼─────────┼────┼───────┼───────┼─────┼──────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤
└─────┴───────┴─────────┴────┴───────┴───────┴─────┴──────┴──────┴───────┴───────┴─────┴──────┴─────┴──────┴────────┘
   __________________________
   * Вносятся сведения по всем товарам, ввезенным предприятием в качестве
вклада в уставный капитал,  независимо от предоставленных льгот по уплате
таможенных платежей.
__________________________________________________________________
                   (оборотная сторона учетной карточки)
    Размер вклада учредителя (ненужное зачеркнуть): исчерпан; превышен.
    Срок формирования уставного капитала (ненужное зачеркнуть):  окончен;
не окончен.
┌────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────┐
│N и дата решения об уплате  │Сумма, подлежащая уплате    │Результат    │
│или взыскании               │или взысканию               │взыскания    │
├────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
├────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
└────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────┘
   Предельный срок   представления    документов    бухгалтерского
учета: __________________________________________________________.
   Документы бухгалтерского    учета    (ненужное     зачеркнуть):
представлены; не представлены ____________________________________
                                    (наименование, дата и номер
__________________________________________________________________
 документа о передаче для контроля целевого использования товаров
__________________________________________________________________
                  в отделе таможенной инспекции)
                 Дата закрытия учетной карточки: "___" __________ 200_ г.