Письмо ГТК России от 07.05.2001 № 01-06/17752 "Об авансовых платежах"

В связи с поступающими обращениями таможенных органов о порядке использования авансовых платежей, в целях применения абзаца первого статьи 119 Таможенного кодекса Российской Федерации направляем Методические рекомендации по расходованию и возврату авансовых платежей (приложение).

Прошу обеспечить работу с авансовыми платежами, руководствуясь названными Методическими рекомендациями.

1. Денежные средства, внесенные плательщиком на счета таможенного органа до подачи таможенной декларации либо заявления об их зачете в счет предстоящих таможенных платежей, фактически не могут быть идентифицированы таможенным органом в качестве конкретных видов налогов, сборов (далее - таможенные платежи) в отношении конкретной партии товаров и, соответственно, рассматриваются в качестве авансовых платежей (далее - авансовые платежи).

Неизрасходованные суммы авансовых платежей после уплаты таможенных платежей, пени, процентов также рассматриваются в качестве авансовых.

2. Авансовые платежи могут быть внесены плательщиком в пользу третьего лица. При этом в платежном документе в графе "Назначение платежа" должно быть указано наименование, ИНН, код ОКПО лица, в пользу которого производится уплата.

3. Денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом плательщика, и таможенный орган не вправе самостоятельно расходовать эти средства. Указанные средства не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока плательщик не распорядится ими в формах, указанных в пункте 4. Таможенный орган вправе обратить взыскание на эти денежные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Основанием для расходования авансовых платежей является принятая таможенным органом таможенная декларация или заявление плательщика о зачете таких платежей в счет уплаты сумм таможенных платежей, пени, процентов.

Если авансовые платежи уплачивались плательщиком в пользу третьего лица, для расходования авансовых платежей необходимо письменное согласие такого плательщика.

5. Днем уплаты таможенных платежей, пени, процентов путем зачисления сумм авансовых платежей, внесенных на счета таможенного органа, является день принятия таможенным органом таможенной декларации или день принятия заявления об их зачете. При этом днем принятия заявления о зачете сумм авансовых платежей является день его регистрации отделом документационного обеспечения таможенного органа.

При зачислении авансовых платежей, внесенных в иностранной валюте, в счет уплаты таможенных платежей, пени, процентов пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации производится по курсу, действующему на день принятия таможенной декларации или на день принятия заявления плательщика об их зачете.

6. По письменному заявлению плательщика или лица, в пользу которого уплачивались авансовые платежи, таможенный орган информирует этих лиц о расходовании авансовых платежей и о неизрасходованных суммах этих платежей.

7. Возврат сумм авансовых платежей производится по письменному заявлению плательщика о возврате таких платежей, поданному в таможенный орган не позднее трех лет со дня внесения денежных средств на счет таможенного органа.

Если авансовые платежи уплачивались плательщиком в пользу третьего лица, возврат осуществляется только по заявлению такого плательщика.

8. Решение о возврате авансовых платежей принимает таможенный орган не позднее месяца со дня получения заявления, указанного в пункте 7, и копий документов плательщика, на основании которых производились операции по расходованию авансовых платежей, а также платежного документа, подтверждающего уплату на счет таможенного органа сумм авансовых платежей, с отметкой банка об исполнении.

Возврат авансовых платежей может быть произведен только в случае фактического поступления денежных средств на счета таможенного органа.

При возврате сумм авансовых платежей должна быть проведена сверка расходования таких средств с плательщиком.

При невозможности принятия решения о возврате авансовых платежей таможенный орган направляет плательщику мотивированное письменное уведомление в течение указанного срока.

9. При наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пени, процентов возврат авансовых платежей не производится до ее погашения плательщиком.

10. Возврат авансовых платежей производится в валюте платежа.

По согласованию с плательщиком возврат авансовых платежей может осуществляться в валюте зачисления на счет либо в валюте Российской Федерации. При этом конвертация этих денежных средств осуществляется за счет возвращаемых сумм.

11. Возврат сумм авансовых платежей осуществляется со счета таможенного органа, на который эти денежные средства поступили.

Возврат авансовых платежей осуществляется на те счета, с которых плательщик производил их уплату, если в заявлении не оговорено иное.

При возврате авансовых платежей проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются, комиссия банков - посредников выплачивается за счет переводимых средств.

12. Обо всех случаях произведенного плательщику возврата авансовых платежей таможенные органы в десятидневный срок информируют налоговые органы по месту учета плательщика.