Определение Верховного Суда РФ от 07.05.2001 № ГКПИ 01-825 "01-825"

    Верховный Суд РФ в составе:
    председательствующего - судьи
    Верховного Суда РФ                              Редченко Ю.Д.,
    при секретаре                                    Плахута Н.С.,
    с участием прокурора                           Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степанова Николая Васильевича и ОАО "Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы РФ" (ОАО ЦДУ ЕЭС России) о признании недействительной части 2 пункта 2.3 Инструкции "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям электропередач", утвержденной Приказом ГТК России от 30 октября 1995 г. N 652, в части слов: "перевозчиками указанных товаров являются... электроэнергии - Центральное диспетчерское управление Единой энергосистемы РФ", УСТАНОВИЛ:

заявители обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.

В судебном заседании прокурор Генеральной прокуратуры РФ Масалова Л.Ф. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемая в указанной части Инструкция в прежней редакции утратила силу.

Представители ОАО "ЦДУ ЕЭС России" Серков А.В., Кущенко В.В., Белоусов Е.М. и заявитель Степанов Н.В. с заявленным ходатайством не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения.

Представители ГТК РФ Наумов А.А., Болотин А.В., Министерства юстиции Ахвердиева Л.Ф. ходатайство прокурора поддержали.

Выслушав объяснения по заявленному ходатайству заявителя Степанова Н.В., представителей ОАО "ЦДУ ЕЭС России", представителей заинтересованных лиц, Верховный Суд Российской Федерации находит ходатайство прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Как установлено судом, Приказом ГТК РФ от 19 февраля 2001 г. N 175 были внесены изменения в Приказ ГТК России от 30 октября 1995 г. N 652, в связи с которыми оспариваемая заявителями Инструкция ГТК РФ в указанной ими части утратила силу и прекратила свое действие. Данное обстоятельство подтверждается предоставленной суду копией Приказа ГТК РФ от 19 февраля 2001 г. N 175.

Согласно законодательству Российской Федерации правовые акты, действие которых прекращено (полностью или частично), сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже являться не могут и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан и юридических лиц повлечь также не могут.

Поэтому, если ко времени рассмотрения заявленного требования по существу оспариваемый правовой акт полностью или частично утратил силу, в том числе в обжалуемой части, производство по делу подлежит прекращению по пункту 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство прокурора Масаловой Л.Ф. удовлетворить.

Производство по делу о признании недействительной части 2 (фактически абзаца 6) пункта 2.3 Инструкции "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям электропередач", утвержденной Приказом ГТК РФ от 30 октября 1995 г. N 652, в части слов: "перевозчиками указанных товаров являются... электроэнергии - Центральное диспетчерское управление Единой энергосистемы РФ", прекратить в виду того, что данное требование не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий -

Судья Верховного Суда Российской Федерации               Ю.Д.Редченко