Письмо СЗТУ ФТС России от 10.12.2002 № 01-28-07/20760ф

В рамках осуществляемой отделом контроля таможенной стоимости СЗТУ работы по контролю таможенной стоимости отдельных товаров, произведен анализ базы данных ГТД по товарам, ввезенным в течение 2002 года, а именно по товару "натуральный растворимый кофе".

Анализ базы данных ГТД и цен внутреннего рынка показал, что при таможенном оформлении вышеуказанного товара (коды 2101 11 111 0 и 2101 11 190 1 ТН ВЭД России) имеются признаки занижения таможенной стоимости.

Цена указанного товара зависит от цены на кофе в зернах, являющегося биржевым товаром, цены на который регулярно публикуются в "Справочнике цен мирового рынка", ежемесячно издаваемого Всероссийским научно - исследовательским конъюнктурным институтом. При контроле таможенной стоимости необходимо учитывать информацию, изложенную в письме ГТК от 05.07.2000 г. N 01-06/18572, а именно, что цена растворимого кофе, как минимум в два раза выше цены кофе в зернах. На Лондонской бирже цена кофе в зернах (фьючерсные сделки с поставкой в ноябре 2002 г.) составляла 664 $/за тонну.

Кроме того, необходимо учитывать стоимость индивидуальной упаковки, накладные и другие расходы производителя, а также величину прибыли производителя/продавца при продаже товаров на экспорт.

При контроле таможенной стоимости особое внимание должно быть уделено проверке достоверности товаросопроводительных и платежно-расчетных документов и анализу содержащихся в них сведений. Если цены на ввозимый товар "натуральный растворимый кофе" будут ниже цены кофе в зернах, то в таких случаях есть основания полагать, что представленные таможенным органам документы не являются подлинными, либо эти цены сформированы под влиянием каких-либо условий, при которых Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" (п.2 ст.19) не допускается применение метода определения таможенной стоимости на основе сделки с ввозимыми товарами.

Одной из причин низкой цены может также быть несоответствие фактического качества товара заявленным сведениям о его составе. Поэтому наряду с проверкой товаросопроводительных документов необходимо осуществлять проверку сертификата соответствия и обеспечить проведение экспертизы качества ввозимого товара.

При заявлении декларанта о возможности представления дополнительных документов для подтверждения указанных сведений таможенный орган может принять решение о предоставлении товара в пользование под соответствующее обеспечение причитающихся платежей, рассчитанных исходя из временной (условной) оценки. Таможенным органом не должны формально использоваться фактически сложившиеся средние цены базы "НТЦ" без учета всех ценообразующих факторов для рассматриваемых товаров.

В случае, если из анализа обязательных (в соответствии с п. 2.4 приложения 1 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1) и/или дополнительно представленных документов будет установлено, что продажа и цена сделки были подвержены влиянию каких-либо условий, стоимостная оценка которых не может быть произведена и документально подтверждена, таможенная стоимость должна быть определена в соответствии с положениями ст. 20-24 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (по методам 2-6) с учетом конкретных характеристик ввезенного товара.

На основании изложенного, необходимо организовать проведение таможенного контроля после выпуска товара "кофе натуральный растворимый" (коды 2101 11 111 0 и 2101 11 190 1 ТН ВЭД России) в соответствии с положениями приказа ГТК России от 16.07.01 г. N 672.

О результатах проверки доложить до 28 декабря 2002 года (по почте и факсу 329-32-82).