Письмо ГТК России от 17.07.2002 № 17-12/28527 "О разъяснении отдельных терминов в части 2 статьи 188 и статьи 189 УК РФ"

В Управление таможенных расследований и дознания ГТК России поступают обращения из таможенных органов о даче разъяснений отдельных терминов в части 2 статьи 188 и 189 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О внесении изменений в статьи 188 и 189 Уголовного кодекса Российской Федерации" от 07.05.2002 N 50-ФЗ.

С учетом поставленных вопросов сообщаем следующее.

Понятия терминов указаны:

- "радиационные источники", "ядерные материалы" в статье 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (с последующими изменениями и дополнениями);

- список ядерных материалов, оборудования, неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, приведен в Указе Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 202 (с последующими изменениями и дополнениями) "Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль";

- порядок экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 (с последующими изменениями и дополнениями) "Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий";

- правила организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утверждении правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов";

- список оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 21.02.96 N 228 "О контроле за экспортом из Российской Федерации оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется";

- продукция военного назначения перечислена в Федеральном законе от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами";

- порядок транзита вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 306 "Об утверждении положения о транзите вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации". В нем же содержится понятие "военное имущество";

- оружие массового поражения и средства его доставки определены в Федеральном законе от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле";

- стратегически важные сырьевые товары определялись Постановлениями Правительства Российской Федерации на основе Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 628 "О порядке экспорта стратегически важных сырьевых товаров". Последний утратил силу на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 1995 г. N 245 "Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации".

В связи с этим ч. 2 ст. 188 УК РФ в части стратегически важных сырьевых товаров не действует. Последние определяются стоимостным выражением товара.

Вышеперечисленными Федеральными законами и нормативными актами определены соответствующие органы, уполномоченные контролировать, выдавать лицензии, а также соответствующие заключения.

Система независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля, а также правила получения российскими организациями специального разрешения на осуществление деятельности по проведению указанной экспертизы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля".

На основе федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации уполномоченные на это министерства и ведомства издавали свои нормативные акты. Основные из них, как и перечисленные выше законодательные акты, имеются в компьютерной базе "Консультант Плюс".

Сведения, отнесенные к государственной тайне, определены Указом Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г. N 61. В нем же определены государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению ими.