Письмо ГТК России от 01.10.2002 № 01-06/39110 "О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 8415 ТН ВЭД России"

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости установок для кондиционирования воздуха, оборудованных вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха (включая кондиционеры), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля рассматриваемых товаров.

При получении данного письма таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующий анализ заявляемых декларантом сведений о таможенной стоимости установок для кондиционирования воздуха, оборудованных вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Кондиционерами называются установки, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения физико-химических свойств воздуха, то есть для изменения температуры и влажности воздуха.

По информации JRAIA (Японской Ассоциации Индустрии Холодильной техники и Систем Кондиционирования), ведущими производителями рассматриваемых товаров являются: "Daikin", "Fujitsu", "General", "Hitachi", "Mitsubishi Electric", "Panasonic", "Sanyo", "Sharp", "Toshiba", "Sanyo", "Chofu" - Япония; "Daewoo", "Hyundai", "LG", "Samsung" - Корея; "Carrier", "General Electric", "McQuay", "Lennox", "Rheem", "York", "Gibson", "Trany", "White - Westinghouse" - США; "Electra" и "Tadiran" - Израиль; "Airwell" и "Supra" - Франция; "DeLonghi", "Argo", "Mariani", "Clima" и "Mizushi" - Италия; "Gree", "Midea", "Haier", "Kelon", "Chunlan", "AUX", "Hisense", "Changhong", "Shinco", "Mitsubishi Heavy", "Tian Yuan", "Hualing", "Wanbao", "Coway", "Lamda", "Little Duck", "Shining", "Chigo", "Hicon", "Aucma", "Sanxing", "Zhongyi", "Bole", "TCL", "Moon Star", "Zerowatt", "Rowa", "Galanz" - Китай.

Обращаем внимание на то обстоятельство, что в силу определенных экономических факторов в Китае очень развито производство кондиционеров, поэтому помимо разнообразия своих торговых марок некоторые производители размещают в Китае OEM - заказы (соглашение с владельцем производственных мощностей на изготовление продукции под торговой маркой и под контролем заказчика) на производство кондиционеров под своими торговыми марками.

Установки для кондиционирования воздуха разделяются на следующие типы:

- оконный кондиционер, или моноблочный кондиционер, - состоит из одного блока, устанавливаемого в оконный проем. Сейчас практически все производители предлагают оконные модели мощностью от 1,5 до 6 кВт. Наиболее простые из них могут только охлаждать воздух, более дорогие - имеют режим нагрева и пульт дистанционного управления;

- сплит-система - кондиционер состоит из наружного и внутреннего блоков, которые соединены между собой электрическим кабелем и медными трубами, по которым циркулирует фреон. Благодаря такой конструкции наиболее шумная и громоздкая часть кондиционера, содержащая компрессор, вынесена наружу. Внутренний блок можно разместить практически в любом удобном месте квартиры или офиса. Все современные сплит-системы снабжены пультом дистанционного управления (ДУ) с жидкокристаллическим дисплеем. С его помощью можно задавать температуру в помещении с точностью до 1 - 2 градусов, устанавливать таймер для автоматического включения и выключения кондиционера в заданное время, регулировать направление воздушного потока и многое другое. Внутренние блоки имеют фильтры тонкой и грубой очистки для фильтрации воздуха от пыли, табачного дыма, пыльцы растений и т.п.;

- мульти-сплит система является разновидностью сплит-систем. Ее отличие в том, что к одному внешнему блоку подключается несколько внутренних - обычно от 2 до 4 - 5 штук. При этом внутренние блоки могут быть не только разной мощности, но и разных типов;

- канальный кондиционер - канальный, или центральный, кондиционер устанавливается за подвесным потолком, который полностью скрывает внутренний блок. Распределение охлажденного воздуха осуществляется по системе теплоизолированных воздуховодов, которые также размещаются в межпотолочном пространстве. Благодаря такой конструкции канальный кондиционер может охлаждать сразу несколько помещений. Принципиальное отличие канального кондиционера от остальных сплит-систем - в возможности подачи свежего воздуха в объемах, необходимых для полноценной вентиляции кондиционируемых помещений;

- кассетный кондиционер - для установки кассетного кондиционера, также как и для канального, необходим подвесной потолок. Однако в отличие от канального кондиционера кассетный кондиционер распределяет охлажденный воздух через нижнюю часть блока. Соответственно, нижняя часть такого кондиционера имеет размер стандартной потолочной плитки - 600 х 600 мм, а при большой мощности вдвое больше - 1200 х 600 мм и закрывается декоративной решеткой с распределительными жалюзи;

- потолочный кондиционер - если в помещении нет подвесного потолка, то альтернативой кассетному кондиционеру может стать напольно-подпотолочный (или просто потолочный) кондиционер. Эти кондиционеры отличаются небольшой глубиной - 18 - 25 сантиметров. Устанавливаются они либо внизу стены, либо на потолке. При этом поток воздуха в первом случае направляется вверх, во втором - горизонтально вдоль потолка. Такая конструкция позволяет равномернее распределять охлажденный воздух по помещению и избегать попадания прямого потока на людей. Существуют модели потолочных кондиционеров, которые распределяют охлажденный воздух сразу по четырем направлениям, причем сила потока регулируется отдельно по каждому из направлений;

- колонный - кабинетный, напольный или шкафной кондиционер используется там, где требуется большая холодопроизводительность и нет жестких требований к дизайну помещения. Эти кондиционеры по габаритам напоминают холодильник, имеют большой вес и устанавливаются на полу. Колонные кондиционеры требуют сравнительно большой площади для своего размещения, поскольку создают сильный поток охлажденного воздуха и не позволяют находиться в непосредственной близости от кондиционера;

- прецизионный кондиционер - такие кондиционеры являются разновидностью колонных (шкафных) кондиционеров и имеют довольно узкую область применения - компьютерные залы, телефонные станции и станции систем сотовой связи, высокоточные производства. Обладая высокой надежностью, эти кондиционеры могут поддерживать с высокой точностью не только заданную температуру (+/- 1 град. С), но и влажность воздуха (+/- 2%). Другой отличительной чертой прецизионных кондиционеров является возможность работы в широком температурном диапазоне наружного воздуха (нижняя граница - до минус 35 град. С);

- системы кондиционирования VRF и VRV - данные кондиционеры появились сравнительно недавно - первая VRV система была представлена в 1982 году. По сути, это мульти-сплит система с принципиально новыми возможностями - до 30 внутренних блоков на один внешний, централизованное управление с помощью персонального компьютера, расстояние между наружным и внутренним блоком может достигать 100 метров, а перепад высот - 50 метров. Использование VRV и VRF систем позволило решить проблему размещения внешних блоков - теперь их можно устанавливать в любом удобном месте (на крыше, в подвале, за пределами здания), так, чтобы они не портили внешний вид дома.

Кроме того, представленные выше типы кондиционеров могут быть изготовлены с использованием инвертора, так называемые кондиционеры с инвертором. Установка с инвертором является более высокотехнологичным изделием по сравнению с обычным кондиционером ввиду того, что при кондиционировании воздуха рассматриваемая установка (компрессор) работает в режиме "нон - стоп", то есть без остановки. Применение данного устройства положительно сказывается на ресурсе компрессора (наибольший износ происходит в момент включения) и на электропотреблении (наибольшее потребление также происходит в момент включения установки). При этом стоимость установки с инвертором будет выше аналогичной установки без наличия такой функции. Присутствие в установке инвертора указывается производителем на упаковке, в техническом паспорте изделия.

В целях контроля за достоверностью предоставляемых декларантом сведений о наименовании моделей установок таможенному органу необходимо провести сверку номера модели установки, который указывается в технических и рекламных буклетах (журналах) компании - производителя.

Стоимость кондиционеров складывается из многочисленных факторов, но основными факторами являются - позиционирование "бренда" или торговой марки на мировом рынке систем кондиционирования и мощность (холодопроизводительность) компрессора.

Торговые марки кондиционеров по качественным и потребительским характеристикам и по убыванию стоимости позиционируются следующим образом (общепринятая классификация):

- бизнес - класс: "Daikin", "Carrier", "Trany", "York", "Mitsubishi Electric", "Mitsubishi Heavy", "Fujitsu", "Panasonic", "Chofu", "DeLonghi";

- первый класс: "General", "Hitachi", "Sanyo", "Sharp", "Toshiba";

- эконом - класс: "Daewoo", "Hyundai", "LG", "Samsung" и прочие.

Мощность (точнее, холодопроизводительность или мощность в режиме охлаждения) является основной характеристикой любого кондиционера. Большинство производителей кондиционеров указывают мощность не в киловаттах, а в тысячах BTU (Британская Тепловая Единица). При этом 1 BTU равен 0,3 Вт. Так, например, в обозначении модели фирмы "ASH0914ER" (Samsung), "HW-09СС03" (Haier), "CS/CU-A9BKP" (Panasonic) присутствует цифра 9, которая указывает на то, что мощность кондиционера составляет 9000 BTU, или 2,7 кВт (2700 Вт).

В то же время отдельные производители, например "Daikin", указывают мощность установок в киловаттах (кВт), так, например, модель "FTY25JV1B" обладает мощностью 2,55 кВт. При этом китайские производители обычно маркируют производимые установки "KFR-27GW" (сплит-система), где цифры "27" означают мощность 2,7 кВт.

Для контроля и проверки заявляемых декларантами сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров приводим следующую таблицу с ориентировочным стоимостным уровнем в зависимости от типа, мощности и позиционирования кондиционера.

┌────────────┬────────────────────┬─────────┬─────────┬──────────┐
│    Тип     │     Мощность в     │Стоимость│Стоимость│Стоимость │
│кондиционера│     BTU / кВт      │в долл.  │в долл.  │в долл.   │
│            │                    │США за   │США за   │США за    │
│            │                    │установ- │установ- │установ-  │
│            │                    │ку эко-  │ку пер-  │ку биз-   │
│            │                    │ном -    │вого     │нес -     │
│            │                    │класса   │класса   │класса    │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Оконный     │ от 4000 до 6500 /  │   110   │   140   │   175    │
│(моноблоч-  │    от 1,2 до 2     │         │         │          │
│ный)        │ от 6500 до 9000 /  │   130   │   170   │   210    │
│            │    от 2 до 2,7     │         │         │          │
│            │ от 9000 до 12000 / │   150   │   195   │   240    │
│            │    от 2,7 до 3,6   │         │         │          │
│            │от 12000 до 17000 / │   200   │   260   │   320    │
│            │    от 3,6 до 5     │         │         │          │
│            │от 17000 до 24000 / │   250   │   325   │   400    │
│            │    от 5 до 7,2     │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Сплит -     │ от 6500 до 9000 /  │   200   │   260   │   320    │
│система     │    от 2 до 2,7     │         │         │          │
│(внутренний │ от 9000 до 12000 / │   250   │   325   │   400    │
│и наружный  │    от 2,7 до 3,6   │         │         │          │
│блок)       │от 12000 до 15000 / │   350   │   455   │   560    │
│            │    от 3,6 до 4,5   │         │         │          │
│            │от 15000 до 20000 / │   400   │   520   │   640    │
│            │    от 4,5 до 6     │         │         │          │
│            │от 20000 до 24000 / │   500   │   650   │   800    │
│            │    от 6 до 7,2     │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Мульти -    │ от 9000 до 12000 / │   400   │   520   │   640    │
│сплит       │    от 2,7 до 3,6   │         │         │          │
│система     │от 12000 до 20000 / │   450   │   585   │   720    │
│(1 внутрен- │    от 3,6 до 6     │         │         │          │
│ний и 2 на- │от 20000 до 24000 / │   550   │   715   │   880    │
│ружных бло- │    от 6 до 7,2     │         │         │          │
│ка)         │                    │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Колонный    │ от 9000 до 24000 / │   600   │   780   │    960   │
│(кабинетный)│    от 2,7 до 7,2   │         │         │          │
│кондиционер │ от 24000 и выше /  │   800   │  1040   │   1280   │
│            │    от 7,2 и выше   │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Канальный   │от 12000 до 24000 / │   650   │   845   │   1040   │
│кондиционер │    от 3,6 до 7,2   │         │         │          │
│            │ от 24000 и выше /  │  1000   │  1300   │   1600   │
│            │    от 7,2 и выше   │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Кассетный   │от 17000 до 40000 / │   700   │   910   │   1120   │
│кондиционер │    от 5 до 12      │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Потолочный  │ от 9000 до 12000 / │   700   │   910   │   1120   │
│кондиционер │    от 2,7 до 3,6   │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Прецизионный│ от 15000 и выше /  │  1200   │  1560   │   1920   │
│кондиционер │    от 4,5 и выше   │         │         │          │
├────────────┼────────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Системы     │ от 24000 и выше /  │  1500   │  1950   │   2400   │
│кондициони- │    от 7,2 и выше   │         │         │          │
│рования     │                    │         │         │          │
│VRV и VRF   │                    │         │         │          │
└────────────┴────────────────────┴─────────┴─────────┴──────────┘

Обращаем внимание на то, что стоимость приведена на условиях EXW - завод производитель.

Стоимость установок с инвертором необходимо определять так: ориентировочную стоимость, указанную в таблице, умножить на коэффициент 1,25.

Также необходимо учесть, что если в составе комплекта оконного (моноблочного) кондиционера поставляется пульт дистанционного управления (ДУ), то к ориентировочной стоимости установки необходимо прибавить порядка 40 долл. США (стоимость пульта управления и стоимость блока управления).

Кроме того, при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации установок, состоящих из раздельных блоков, считать, что стоимость наружного блока составляет 2/3 и для внутреннего блока - 1/3 от приведенной выше стоимости.

При таможенном оформлении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации установок для кондиционирования таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. N 31 ГТД в строгом соответствии с установленными приказами ГТК России требованиями, то есть с обязательным указанием типа установки, торговой марки, номера (обозначения) модели и мощности агрегата (холодопроизводительности).

Решение о заявленной декларантами таможенной стоимости установок кондиционирования воздуха, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, принимать только при наличии в акте таможенного досмотра подробной информации, позволяющей идентифицировать рассматриваемый товар, и с учетом приведенной выше информации. При этом к акту таможенного досмотра необходимо прикладывать фотоматериалы о маркировке упаковочной тары и самого товара.