25 лет успешной работы!
Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Московской южной таможни от 20.11.2002 № 553 «Схема оперативного контроля при ввозе»

Приказ Московской южной таможни от 20 ноября 2002 г. N 553
"О введении в действие временной технологической схемы"
 

 

Во исполнение приказа ГТК России от 08.05.2002 N 465 "Об утвержденииположения о критериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций кгруппам риска", распоряжений ГТК России от 23.10.2002 N 670-р "Овыявлении рисков и мерах реагирования", от 25.06.2002 N 422-р "Обинформационном взаимодействии таможенных органов", приказов ЦТУ от09.08.2002 N 461 "О системе оперативного контроля в таможнях Управления",от 10.11.2002 N 640 "О внесении изменений в приказ Управления 09.08.2002N 461" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие "Временную технологическую схемуосуществления оперативного контроля за таможенным оформлением ввозимыхтоваров" (далее - Временная технологическая схема) (приложение 1).

2. Нe применять Временную технологическую схему в отношении товаров:поступающих в качестве гуманитарной и технической помощи; перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях; экспресс-перевозчиками; ввозимых вадрес дипломатических представительств иностранных государств вРоссийской Федерации.

3. Руководителю рабочей группы М.И.Зенину осуществлять организациюработы согласно регламенту оперативного контроля (приложение 2).

4. Начальникам функциональных отделов назначить должностных лиц,ответственных за прием и передачу информации в соответствии с Временнойтехнологической схемой (приложение 1).

5. Начальникам таможенных постов:

5.1. организовать проведение оперативного контроля в соответствии сВременной технологической схемой.

5.2. реализацию мер оперативного реагирования, предписанныхруководством ГТК России, ЦТУ, МЮТ осуществлять в строгом соответствии стребованиями распоряжений ГТК России от 23.10.2002 N 670-р "О выявлениирисков и мерах реагирования", от 25.06.2002 N 422-р "Об информационномвзаимодействии таможенных органов", приказом таможни от 15.11.2002 N 544"Об организации работы с товарами и внешнеэкономическими операциями,отнесенными к группам риска".

6. Назначить начальника отдела контроля таможенного оформленияМ.И.Зенина ответственным за осуществление информационного обмена, анализаполученных сведений и организацию мер оперативного реагирования вотношении ввозимых товаров и транспортных средств по выявленным рискам.

7. Назначить главного инспектора отдела контроля таможенногооформления В.В.Бартенева ответственным за осуществление еженедельногомониторинга и анализа ситуаций, связанных с распределением "рисковых"поставок применительно к таможенным постам, местам доставки и конкретнымсотрудникам, осуществлявшим таможенный контроль и таможенное оформление.

8. Начальнику отдела контроля за доставкой и транзита товаровГ.А.Леонтьевой назначить до 22.11.2002 г. ответственных должностных лиц вотделе по работе в соответствии с приказами ЦТУ от 09.08.2002 N 461 "Осистеме оперативного контроля в таможнях Управления", от 10.11.2002 N 640"О внесении изменений в приказ Управления 09.08.2002 N 461" и Временнойтехнологической схемы.

9. Приказ таможни от 27.08.2002 N 404 "О введение в действиевременной технологической схемы", распоряжения таможни от 04.02.2002 N 16"О порядке оформления грузов", от 24.10.2002 N 227 "Об усилении контроляза товарами", от 15.10.2002 N 220 "О согласовании выпуска товаров"считать утратившими силу.

10. Настоящий приказ довести до личного состава таможни.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
А.М.Узловский
 
Приложение 1
к приказу МЮТ
от 20.11.2002 N 553

 

ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ
 
1. Общие положения
 

1.1. Порядок осуществления оперативного контроля за таможеннымоформлением ввозимых товаров в зоне деятельности Московской южной таможниразработан на основе требований Таможенного кодекса Российской Федерации,приказа ГТК России от 08.05.2002 N 465 "Об утверждении положения окритериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группамриска", распоряжений ГТК России от 23.10.2002 N 670-р "О выявлении рискови мерах реагирования", от 25.06.2002 N 422-р "Об информационномвзаимодействии таможенных органов", технологии организации контроля задоставкой товаров с применением автоматизированной системы "Контроль задоставкой товаров" (АС КДТ), утвержденной ГТК России 26.12.1994 г.(письмо ГТК России от 27.12.1994 N 01-13/14758), письмами ГТК России от26.08.1996 N 01-15/15482 "О взаимодействии таможенных органов приосуществлении контроля за доставкой товаров", от 02.04.2002 N 01-06/12974"Об особенностях доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортомв составе смешанных партий".

1.2. Порядок разработан в целях использования Московской южнойтаможней электронной информации о направляемых товарах и транспортныхсредствах (далее - электронное уведомление), для проведения эффективноготаможенного контроля и принятия решения о выпуске товаров в свободноеобращение, либо помещения их под избранный таможенный режим.

 

2.Основная часть

 

2.1. Действия ОКДТТ.

Сотрудник отдела контроля за доставкой и транзитом товаров (далееОКДТТ) таможни при приеме и обработке электронных уведомлений:

2.1.1. Ежедневно с 9.00 до 11.00 и с 15.00 до 17.00 осуществляетприем электронных уведомлений по АС КДТ о товарах и транспортныхсредствах, направленных в адрес таможни из таможен отправления.

2.1.2. Проверяет полученные электронные уведомления на полноту икорректность заполнения граф журнала в АРМ "Доставка-Т".

2.1.3. Отдельным файлом формирует электронные уведомления, в которыхотсутствуют или ошибочно указаны коды таможенного органа назначения,места доставки товаров и транспортных средств, а также неполные основныесведения о направленных товарах.

2.1.4. Производит сортировку электронных уведомлении с помощьюпрограммного продукта по местам доставки товара: таможенным постам,базовым терминалам.

2.1.5. Полученные и рассортированные по местам доставки записипередаются по каналам электронной связи в отдел контроля таможенногооформления (далее ОКТО) таможни в течение 15 минут, затем незамедлительноо передаче информации сообщается по телефону (306-92-67) должностномулицу ОКТО, ответственному за прием и обработку записей.

2.1.6. Составляет служебную записку за подписью начальника ОКДТТ либoсотрудника, исполняющего его обязанности, с указанием имени файла,содержащего количество записей уникальных номеров документов контролядоставки (с разбивкой по ДКД и МДП), даты и времени его передачи.Служебная записка передается в ОКТО таможни в течение 30 минут.

2.1.7. Копия служебной записки хранится в ОКДТТ таможни в отдельнойпапке для учета и контроля.

2.2. Анализ и выявление рисков поставок.

2.2.1. Сотрудник ОКТО, ответственный за прием информации из ОКДТТ,вносит в журнал регистрации (приложение 1) сведения о поступленииинформации (количество ДКД, МДП, дату и время поступления).

2.2.2. ОКТО в течение 1 часа с момента получения информации из OKДТТобрабатывает поступивший массив информации программным средством"dostavka_OKP". Распечатывает сформированные программой ориентировки ипередает их на бумажном носителе в рабочую группу, созданную согласноприказу от 09.08.2002 г. N 367 "О создании рабочей группы таможни".Количество отобранных программным средством поставок товаров, содержащихриски, заносится в журнал регистрации.

В ходе анализа ОКТО учитывает товарные партии, не попавшие вориентировки, но характеризуемые наличием рисков, которые возможносгруппировать по конкретному получателю, контракту, определенному местудоставки и номенклатуре товара.

2.2.3. Рабочая группа в течение 1 часа изучает, анализируетотобранныe программным средством документы с учетом количества рисков,характеризующиx данную поставку, и направленных из ГТК России перечнейпоставок товаров групп "риска" и "прикрытия", принимает решение онеобходимости применения к конкретным поставкам мер оперативногореагирования и оформляет свое pешение протоколом (приложение 2). Передаетпротокол и отобранные ориентировки для рассмотрения начальнику таможни,либо лицу, исполняющему его обязанности.

2.2.4. Начальник таможни, либо лицо, исполняющее его обязанности, нереже двух раз в день (согласно утвержденному регламенту) рассматриваетотобранные рабочей группой материалы и дает поручения соответствующимструктурным подразделениям на проведение мер оперативного реагирования.Данное решение незамедлительно доводится оперативно-дежурным отделениемдо таможенного поста (ОТО и ТК) по оперативным каналам связи, если оно неносит "скрытый" хapактер.

2.2.5. ОКТО доводит до функциональныx отделов, задействованных впроведении оперативных мероприятий, решение начальника таможни подроспись на оборотной стороне ориентировки.

2.2.6. Мерами оперативного реагирования могут быть: проведениеосновного или повторного таможенного досмотра с акцентами на определениисоответствующих характеристик товарной партии; проведение контроля состороны функциональных подразделений таможни, направление образцов втаможенную лабораторию, применение метода контролируемой поставки и др.

2.2.7. Начальники функциональных отделов таможни, таможенных постовведут журнал учета сведений и документов, получаемых по отдельнымзапросам по форме(приложение 1).

2.2.8. Результаты реагирования заносятся ОКТО в электронный журнал(приложение 3) для последующего его использования при анализе "рисков" вотношении участников ВЭД, перевозчиков, СВХ, структурных подразделений исотрудников таможенных органов.

 

3. Заключительные положения

 

3.1. После проведения мер оперативного реагирования начальникифункциональных отделов ежедекадно, 13, 23, 3 числа каждого месяца до10.00 предоставляют отчет в ОКТО таможни о результатах мер оперативногоpeагирования в виде отчета (Таблица 1 приложения 4).

3.2. После проведения мер оперативного реагирования начальникитаможенных постов ежедекадно, 13, 23, 3 числа каждого месяца, до 10.00предоставляют отчет в ОКТО таможни о мерах и результатах реагирования поформе (приложение 4, в электронном виде - Таблица 2 и на бумажномносителе - Таблица 1).

3.3. ОКТО ежедекадно, 13, 23, 3 числа каждого месяца, составляетотчет по проведению оперативного контроля таможенного оформления суказанием сведений о количестве ориентировок, поступивших после выпускатоваров в свободное обращение, с разбивкой по таможенным постам.

3.4. Сводный отчет о мерах и результатах реагирования по форме(приложение 4, в электронном виде - Таблица 2 и на бумажном носителе -Таблица 1), составляется ОКТО, подписывается руководством таможни инаправляется в ОКТО ЦТУ 13, 23 и 3 числа каждого месяца.

 
Приложение 2
к приказу МЮТ
от 20.11.2002 N 553
 
РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ

 

1. Ежедневно с 9.00 до 11.00 и с 15.00 до 17.00 сотрудник ОКДТТ осуществляет прием электронных уведомлений по АС КДТ о товарах и транспортных средствах, направленных в адрес MЮT из таможенных органов отправления.

Отдельным файлом формирует электронные уведомления, в которых отсутствуют или ошибочно указаны коды таможенного органа назначения, места доставки товаров и транспортных средств, а также неполные основные сведения о направленных товарах и передает их в ОКТО МЮТ.

2. С 10.00 до 11.15 и с 16.00 до 17.15 ОКТО осуществляет прием данных из ОКДТ.

3. С 10.30 до 12.00 и с 16.30 до 18.00 ОКТО отбирает наиболее рисковые поставки.

4. С 09.30 до 10.30 и с 12.00 до 13.00 рабочая группа рассматривает документы представленные ОКТО.

5. С 13.45 до 14.15 и с 10.30 до 11.00 начальник таможни, либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает подготовленные рабочей группой материалы и дает поручения соответствующим структурным подразделениям на проведение мер оперативного характера.

6. С 10.30 до 12.00 и с 14.15 до 15.00 ориентировка дежурной службой доводится до таможенного поста (ОТО и ТК) по оперативным каналам связи, если она не носит "скрытый" характер.

В течение 15 минут по телефону до таможенного поста доводятся сведения о необходимости постановки на контроль определенных партий товара, затем ориентировка передается по факсу.

 

Приложение 3
к приказу МЮТ
от 20.11.2002 N 553

 

СПИСОК ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА УЧЕТ МЕР ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ

 

ОТН И ПТ - заместитель начальника отдела майор таможенной службы Задорожнев В.В.

ОКТС - инспектор старший лейтенант таможенной службы Мерзляков Ю.С.

ОВК - инспектор лейтенант таможенной службы Скурская О.Е.

ОНР и ЭК - инспектор лейтенант таможенной службы Доронина А.В.

ОРО - оперуполномоченный лейтенант таможенной службы Белак В.И.

ОБКН - оперуполномоченный лейтенант таможенной службы Ларина Т.Ю.

ОТИ - главный инспектор майор таможенной службы Дерин В.А.

 

Приложение 1
к Временной
технологической схеме
         ЖУРНАЛ УЧЕТА СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ЗАПРОСАМ
┌─────────────┬───────────────┬────────┬─────────┬───────────┬──────────┐
│  N ДКД, МДП │  Наименование │Отправил│ Получил │ Примечание│ Исходящий│
│ (импорт)/ГТД│  запрошенных  │        │         │           │     N    │
│  (экспорт)  │   документов  │        │         │           │          │
├─────────────┼───────────────┼────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│      1      │       2       │    3   │    4    │     5     │     6    │
├─────────────┼───────────────┼────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
└─────────────┴───────────────┴────────┴─────────┴───────────┴──────────┘
Приложение 2
к Временной
технологической схеме
                                ПРОТОКОЛ
       заседания рабочей группы таможни от_________200_г.N _______
    Количество  направленных  ОКДТТ  МЮТ электронных  уведомлений  (ДКД,
МДП) ______шт.
    Количество  товарных  партий,   обработанных  программным  средством
(МДП, ДКД) ______шт.
    В результате  проведенного  анализа  комиссия предлагает принять меры
оперативного реагирования к товарным партиям по следующим ДКД, МДП NN
┌────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│          МДП, ДКД          │  Инициатор постановки партии товаров на  │
│                            │    контроль (функциональный отдел МЮТ)   │
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
└────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
Члены рабочей группы
таможни: ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Комментарии
Добавить комментарий
Добавить
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
Нет комментариев
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!

Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.