Приказ СЗТУ ФТС России от 26.05.2003 № 311

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 07.06.2001 N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" и от 21.06.2001 N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля", распоряжения ГТК России от 08.01.2002 N 19-р "Об обеспечении соблюдения разрешительного порядка перемещения контролируемых товаров и технологий" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый временный Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров и технологий двойного назначения, попадающих под действие Закона Российской Федерации от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (далее - Порядок) (приложение).

2. Начальникам таможен Северо-Западного таможенного управления обеспечить применение указанного Порядка при проведении таможенного контроля и таможенного оформления.

3. Признать утратившими силу:

приказ СЗТУ от 27.02.2003 N 117 "О временном порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется".

4. Контроль за исполнением приказа осуществлять первому заместителю начальника Управления - начальнику службы таможенных доходов.

1. Отделы таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК), таможенные посты, производящие таможенное оформление и таможенный контроль товаров, на этапе контроля соблюдения мер нетарифного регулирования при классификации товаров в позиции ТН ВЭД России, соответствующей коду товаров двойного назначения, или в случае вывоза технических данных, которые могут быть представлены в таких формах, как чертежи, схемы, диаграммы, модели, формулы, технические проекты и спецификации, справочные материалы и инструкции, в письменном виде или записанные на других носителях или устройствах, таких как диск, магнитная лента, постоянные запоминающие устройства, классифицируемых в товарных подсубпозициях 4901100000, 4901990000, 4906000000, 4911918000, 4911990000, а также в подсубпозициях 8471300000, 847141, 847149, 847150, 847170 или 8524 (кроме 8524100000), принимают решение о выпуске указанных товаров только при наличии одного из следующих документов:

- Лицензии или разрешения Минэкономразвития России;

- Заключения экспертной организации, включенной в специальный реестр Минэкономразвития России, о несоответствии декларируемого товара контролируемым товарам (технологиям).

Сведения о вышеуказанных документах вносятся в графу 44 ГТД.

В случае отсутствия любого из указанных документов сотрудник ОТОиТК направляет запрос в отдел (отделение) нетарифного регулирования и экспортного контроля (далее - ОНРиЭК) и в дальнейшем действует согласно решению ОНРиЭК.

2. Отдел нетарифного регулирования и экспортного контроля таможни на основании запроса ОТОиТК оформляет либо решение о необходимости представления декларантом документов, указанных в п. 1, либо решение о возможности выпуска товара на основании технического паспорта товара или равнозначного ему документа, представленного декларантом, и соответствующего "Основным требованиям к техническим документам на товар, подлежащий учету при оформлении решении ОНРиЭК о возможности выпуска товара".

3. Порядок оформления решении ОНРиЭК.

3.1. Решение о необходимости представления декларантом лицензии или разрешения Минэкономразвития России оформляется в форме письменного заключения за подписью курирующего заместителя начальника таможни.

Решение о необходимости представления декларантом заключения экспертной организации, включенной в специальный реестр Минэкономразвития России, оформляется в форме письменного заключения за подписью должностного лица ОНРиЭК таможни.

3.2. Решение о возможности выпуска товара на основании технического паспорта товара или равнозначного ему документа, представленного декларантом, оформляется в следующем порядке:

3.2.1. В случае если описание товара в контрольных списках отсутствует, то ОНРиЭК принимается решение о таможенном оформлении без предъявления лицензии или разрешения Минэкономразвития России, а также заключения экспертной организации, включенной в специальный реестр Минэкономразвития России.

3.2.2. При наличии описания товара в контрольном списке в решении обязательно должны быть указаны:

- номера и описание позиций списков контролируемых товаров и технологий (в соответствии с контрольным списком);

- фактические технические характеристики товара (в соответствии с техническим паспортом товара, предъявленного к таможенному оформлению);

- вывод по результату сравнения контролируемых и фактических характеристик;

- перечень документов, которые были использованы для обоснования решения.

К решению должны прилагаться копии документов, которые были использованы для обоснования решения.

Подлинники решений ОНРиЭК и копии документов, на основании которых было принято решение, подлежат хранению в пакете документов ГТД.

4. Не принимается к рассмотрению техническая документация содержащая:

- неполные технические данные (характеристики);

- объем технических данных, не позволяющий принять ОНРиЭК однозначное решение об отнесении (не отнесении) товара или технологий к контролируемым.

В этом случае ОНРиЭК оформляет решение о необходимости представления декларантом лицензии или разрешения Минэкономразвития России либо заключения экспертной организации о несоответствии декларируемого товара контролируемым товарам (технологиям) (п. 3.1 настоящего Порядка).

5. ОНРиЭК таможен обеспечивают ведение журнала регистрации решений по следующей форме:

┌────┬─────┬──────────┬────────────┬──────────────┬─────────────────────┐
│  N │N ГТД│ N товара │ Код товара │   Описание   │ Перечень документов,│
│ п/п│     │   в ГГД  │  по ТН ВЭД │  товара (гр. │ на основании которых│
│    │     │          │            │      31)     │   принято решение   │
├────┼─────┼──────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────────┤
└────┴─────┴──────────┴────────────┴──────────────┴─────────────────────┘

Основные требования к техническим документам на товар, подлежащим учету при оформлении решения ОНРИЭК о возможности выпуска товара (п. 2 и п. 3 настоящего Порядка)

1. Содержание и оформление технических документов, предъявленных декларантом, должно позволять признать их юридически значимыми и удовлетворять следующим основным требованиям:

1.1. Документы, содержащие технические (паспортные) характеристики товара и техническое описание товара (описание технологии), эксплуатационные инструкции персоналу, - изданы по форме, установленной непосредственным товаропроизводителем, имеют необходимые подписи и печати.

Паспортные технические характеристики в основном указываются в технических паспортах, формулярах, сертификатах качества, этикетках, актах испытаний и других документах, оформляемых, как правило, службой технического контроля (ОТК) непосредственного изготовителя (товаропроизводителя);

1.2. Товаропроизводителем признается юридическое лицо, обеспечивающее собственными силами контроль качества выпускаемой от собственного имени продукции и выполнение сборочных и наладочных операций;

1.3. Ксерокопии четко различимы и выполнены с подлинных документов, заверены руководителем предприятия (подпись, печать на каждом листе либо подшивка в целом);

1.4. Документы должны иметь регистрационные реквизиты организации, издавшей документ.