Приказ Балтийской таможни СЗТУ от 12.09.2003 № 354 "Об оптимизации таможенного оформления и таможенного контроля насыпных, навалочных, наливных или опасных товаров и транспортных средств без их фактического размещения на склады временного хранения"

В целях оптимизации осуществляемого таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности Балтийской таможни, и обеспечения исполнения требований приказов ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", от 12.09.2001 N 892 "Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами", телетайпограммы ГТК России от 26.12.2001 N ТФ-34060 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Начальникам Турухтанного таможенного поста ЦТО подполковнику таможенной службы Туголукову О.В., Гутуевского таможенного поста майору таможенной службы Иванову В.Е., Кронштадтского таможенного поста майору таможенной службы Молчанову А.В. обеспечить производство таможенного оформления и таможенного контроля насыпных, навалочных и наливных или опасных товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в регионе деятельности Балтийской таможни с перевалкой с морского (речного) транспортного средства на сухопутные транспортные средства без фактического размещения в определенных для этого местах временного хранения (далее - прямой вариант), при выполнении следующих условий:

1.1. В отношении товаров, доставляемых под таможенным контролем в иные таможенные органы, имеется разрешение начальника таможни или первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля на заявлении перевозчика товаров (либо лица, действующего на основании договора о транспортно-экспедиционном обслуживании с лицом, перемещающим товары) по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.2. В отношении товаров, основное таможенное оформление которых производится в Балтийской таможне с применением таможенной декларации, поданной организацией - таможенным брокером, имеется разрешение начальника таможенного поста (лица, его замещающего) согласно приложению 2 к настоящему приказу;

1.3. В отношении товаров, перемещаемых в морских контейнерах и имеющих класс опасности по МОПОГ, имеется разрешение начальника таможенного поста (лица, его замещающего) согласно приложению 3 к настоящему приказу;

1.4. В отношении товаров - основное таможенное оформление которых производится в Балтийской таможне с применением таможенной декларации, поданной непосредственно лицом, перемещающим товары, - имеется согласование оперативно-аналитического отделения таможни и разрешение заместителя начальника таможни (сменного) согласно приложению 4 к настоящему приказу; (п. 1.4 - в ред. Приказа Балтийской таможни от 19.09.2003 N 368)

1.5. Товары учитываются владельцем близлежащего склада временного хранения в порядке, установленном "Положением о временном хранении товаров и транспортных средств", утвержденным приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 и утвержденной процедурой использования конкретного СВХ. При этом должно быть представлено подтверждение владельца СВХ по форме гарантийного письма (согласно приложению 5 к настоящему приказу), являющееся неотъемлемой частью заявления лица на перевалку товаров по прямому варианту;

1.6. Товары перегружаются на территории СВХ (либо, для подпункта 1.1 пункта 1 настоящего приказа, - ЗТК), ведущего учет согласно подпункту 1.5 пункта 1 настоящего приказа, либо на непосредственно прилегающей к СВХ (либо для подпункта 1.1 пункта 1 настоящего приказа - ЗТК) территории причала - месте постановки транспортного средства (судна);

1.7. Внесение регистрационного номера заявления с решением о создании ВЗТК в графу "С" таможенной декларации/документа контроля доставки.

2. В планируемых местах стоянки (а также перешвартовки) - с момента постановки транспортных средств (судов) на все время выгрузки транспортных средств (судов) с товаром - по заявлению перевозчика (лица, им уполномоченного) по форме согласно приложению 6 к настоящему приказу (заявление подается предварительно, до подхода либо перешвартовки судна), по решению начальника Центрального таможенного поста (лица, его замещающего), а в выходные дни заместителя начальника таможни (сменного)

- организуются временные зоны таможенного контроля (при условии наличия решения в соответствии с подпунктами 1.1-1.4 пункта 1 настоящего приказа).

При рассмотрении заявления на создание ВЗТК, помимо прочего, осуществляется проверка представления следующих документов, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица:

- ситуационного плана ВЗТК с указанием месторасположения по отношению к СВХ, осуществляющему учет и перегрузку товаров;

- плана-схемы размещения товаров на транспортном средстве с указанием всех коносаментов на товары и их размещением по трюмам и декам (карго-план судна);

- документы, подтверждающие полномочия лица, подающего заявление (агентское соглашение, номинация агента и т.п.);

- документы, подтверждающие получение разрешения морской администрации порта Санкт-Петербург на постановку транспортного средства (судна) в указанной части акватории (согласно суточной сводке);

- копию разрешения о выгрузке товаров по прямому варианту, полученному в соответствии с подпунктами 1.1-1.4 пункта 1 настоящего приказа.

3. Начальнику Центрального таможенного поста подполковнику таможенной службы Шумилину Ю.Ю.:

3.1. Обеспечить сквозную регистрацию ВЗТК, создаваемых в соответствии с подпунктом 1.7 пункта 1 настоящего приказа, в журнале регистрации ВЗТК в установленном порядке по форме согласно приложению 7 к настоящему приказу;

3.2. Обеспечить организацию контроля соблюдения требований "Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", утвержденного приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 во временных зонах таможенного контроля, создаваемых в соответствии с подпунктом 1.7 пункта 1 настоящего приказа в местах стоянки транспортных средств (судов);

3.3. Обеспечить информирование о создании ВЗТК таможенного поста "Морской порт Санкт-Петербург" и таможенных постов, производящих таможенное оформление товаров.

4. Начальнику таможенного поста "Морской порт Санкт-Петербург" подполковнику таможенной службы Бобрикову А.Н. организовать проведение таможенного досмотра в местах постановки транспортных средств (судов) при условии создания ВЗТК в местах стоянки транспортных средств (судов). Копию заявления о создании ВЗТК приобщать к поручению на досмотр.

5. Начальнику оперативно-аналитического отделения таможни капитану таможенной службы Демченко О.А. обеспечить организацию проведения проверок в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 настоящего приказа в отношении лиц, перемещающих товары, с последующим оперативным информированием руководства таможенных постов о результатах проверок.

6. Начальникам Турухтанного таможенного поста ЦТО подполковнику таможенной службы Туголукову О.В., Гутуевского таможенного поста майору таможенной службы Иванову В.Е., Кронштадтского таможенного поста майору таможенной службы Молчанову А.В., Центрального таможенного поста подполковнику таможенной службы Шумилину Ю.Ю., таможенного поста "Морской порт Санкт-Петербург" подполковнику таможенной службы Бобрикову А.Н.:

6.1. Довести содержание настоящего приказа до сведения заинтересованных лиц (владельцев СВХ, пользователей ЗТК, лиц, перемещающих товары, таможенных брокеров, судовых агентов, экспедиторов).

6.2. Ознакомить личный состав подразделений с содержанием настоящего приказа.

7. Приказ Балтийской таможни от 20.08.2003 N 328 "Об оптимизации таможенного оформления и таможенного контроля" считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего приказа.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю начальника таможни по организации таможенного контроля подполковнику таможенной службы Алехину В.В.

9. Настоящий приказ вступает в силу с 17.09.2003.

Исх. N _______ от __________
                            ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________, действуя на основании договора
перевозки  (договора  о  транспортно-экспедиционном  обслуживании)
от ________________ N __________________  с   лицом,  перемещающим
товар ________________________________________, просит  разрешения
             (юридический адрес,  ИНН)
на таможенное оформление товаров _________________________________
_________________________, прибывающих на т/х ____________________
(дата прихода ________________),  согласно  товаросопроводительным
документам (коносаментам) N ______________________________________
с выгрузкой по  прямому  варианту  непосредственно  на  сухопутные
транспортные средства в связи с  особыми  характеристиками  товара
(скоропортящийся/опасный),    требующего    специальных    условий
хранения.
Учет товаров производится СВХ/ЗТК ____________, лицензия N _______
(приказ N) ____________, причал N ____________, гарантийное письмо
от _______ N _______ прилагается.
Товар  оформляется  по процедуре доставки под таможенным контролем
в __________________ таможню  в соответствии с  таможенным режимом
выпуска для  свободного   обращения   на   территории   Российской
Федерации.
Обязуемся представить для  таможенного  оформления  и  таможенного
контроля:
-  необходимые  разрешительные   документы   иных   контролирующих
органов;
- товары  в  местах  выгрузки  и  стоянки  транспортного  средства
(судна).
В случае  выявления  излишков  товаров  и/или  незадекларированных
товаров    гарантируем    уплату    причитающихся    платежей    и
административных штрафов в соответствии с  действующим  российским
законодательством.
Генеральный директор                         ______________
Главный бухгалтер                            ______________

М.П.

┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│Таможенное оформление с│Выгрузка по прямому варианту  запрещена.│
│выгрузкой   товаров  по│Таможенное оформление и временное хране-│
│прямому варианту разре-│ние товаров на СВХ в  установленном  по-│
│шаю.  Начальнику  тамо-│рядке.                                  │
│женного поста _________│ОДО: Копию на __________________________│
│_______________________│________________________________________│
│для организации  надле-│________________________________________│
│жащего      таможенного│                                        │
│оформления и таможенно-│                                        │
│го контроля.           │                                        │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│                       │Основание:                              │
│                       │                                        │
│                       │                                        │
│(подпись, дата, Ф.И.О.)│(подпись, дата, Ф.И.О.)                 │
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Исх. N _______ от __________
                            ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________, действуя на основании лицензии
таможенного брокера N ______________ (срок действия) и договора об
оказании услуг таможенного брокера от ____________ N  ____________
с лицом, перемещающим товар _____________________________________,
                                 (юридический адрес,   ИНН)
просит разрешения на таможенное оформление товаров _______________
______________________________ прибывающих на т/х ________________
(дата прихода __________________), согласно товаросопроводительным
документам (коносаментам) N __________________________ с выгрузкой
по прямому варианту  непосредственно  на  сухопутные  транспортные
средства   в   связи    с    особыми    характеристиками    товара
(скоропортящийся/опасный),    требующего    специальных    условий
хранения.
Учет товаров производится СВХ _______________, лицензия N _______,
причал N ___________, гарантийное письмо от ___________ N ________
прилагается.
Товар оформляется в Балтийской таможне в соответствии с таможенным
режимом выпуска для свободного обращения на территории  Российской
Федерации.
Обязуемся представить  для таможенного  оформления  и  таможенного
контроля:
-  необходимые  разрешительные   документы   иных   контролирующих
органов;
- товары  в  местах  выгрузки  и  стоянки  транспортного  средства
(судна).
В случае  выявления  излишков  товаров  и/или  незадекларированных
товаров    гарантируем    уплату    причитающихся    платежей    и
административных штрафов в соответствии с  действующим  российским
законодательством.
Генеральный директор                         ______________
Главный бухгалтер                            ______________

М.П.

┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│Таможенное оформление с│Выгрузка по прямому варианту  запрещена.│
│выгрузкой   товаров  по│Таможенное оформление и временное хране-│
│прямому варианту разре-│ние товаров на СВХ в  установленном  по-│
│шаю.                   │рядке.                                  │
│                       │ОДО: Копию на __________________________│
│                       │________________________________________│
│                       │                                        │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│                       │Основание:                              │
│                       │                                        │
│Начальник              │Начальник                               │
│______________________ │________________________________________│
│таможенного поста      │таможенного поста                       │
│                       │                                        │
│(подпись, дата, Ф.И.О.)│(подпись, дата, Ф.И.О.)                 │
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Исх. N _______ от __________
                            ЗАЯВЛЕНИЕ
Лицо, перемещающее  товар _______________________________________,
                                (юридический адрес,  ИНН)
просит разрешения на таможенное оформление товаров _______________
_____________________________________________________, прибывающих
на т/х _______________________ (дата прихода __________), согласно
товаросопроводительным документам (коносаментам) N _______________
с выгрузкой по  прямому  варианту  непосредственно  на  сухопутные
транспортные средства в связи с  особыми  характеристиками  товара
(опасный,  класс  опасности  по  МОПОГ  _________  ),   требующего
специальных условий хранения.
Учет товаров производится СВХ ____________, лицензия N __________,
причал N _______________, гарантийное письмо от _______ N ________
прилагается.
Товар оформляется в Балтийской таможне в соответствии с таможенным
режимом выпуска для свободного обращения на территории  Российской
Федерации.
Обязуемся представить  для таможенного  оформления  и  таможенного
контроля:
-  необходимые  разрешительные   документы   иных   контролирующих
органов;
- товары  в  местах  выгрузки  и  стоянки  транспортного  средства
(судна).
В случае  выявления  излишков  товаров  и/или  незадекларированных
товаров    гарантируем    уплату    причитающихся    платежей    и
административных штрафов в соответствии с  действующим  российским
законодательством.
Генеральный директор                         ______________
Главный бухгалтер                            ______________
М.П.
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│Таможенное оформление с│Выгрузка по прямому варианту  запрещена.│
│выгрузкой   товаров  по│Таможенное оформление и временное хране-│
│прямому варианту разре-│ние товаров на СВХ в  установленном  по-│
│шаю.                   │рядке.                                  │
│                       │ОДО: Копию на __________________________│
│                       │________________________________________│
│                       │                                        │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│                       │Основание:                              │
│                       │                                        │
│Начальник              │Начальник                               │
│______________________ │________________________________________│
│таможенного поста      │таможенного поста                       │
│                       │                                        │
│(подпись, дата, Ф.И.О.)│(подпись, дата, Ф.И.О.)                 │
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Исх. N _______ от __________
                            ЗАЯВЛЕНИЕ
Лицо, перемещающее товар ________________________________________,
                                 (юридический адрес,  ИНН)
просит разрешения на таможенное оформление товаров _______________
_____________________________________________________, прибывающих
на т/х _____________________ (дата прихода ____________), согласно
товаросопроводительным документам (коносаментам) N  ______________
с выгрузкой по  прямому  варианту  непосредственно  на  сухопутные
транспортные средства в связи с  особыми  характеристиками  товара
(скоропортящийся/опасный),    требующего    специальных    условий
хранения.
Учет товаров производится СВХ _______________, лицензия N _______,
причал N ________, гарантийное письмо от ___________ N ___________
прилагается.
Товар оформляется в Балтийской таможне в соответствии с таможенным
режимом выпуска для свободного обращения на территории  Российской
Федерации.
Обязуемся представить  для таможенного  оформления  и  таможенного
контроля:
-  необходимые  разрешительные   документы   иных   контролирующих
органов;
- товары  в  местах  выгрузки  и  стоянки  транспортного  средства
(судна).
В случае  выявления  излишков  товаров  и/или  незадекларированных
товаров    гарантируем    уплату    причитающихся    платежей    и
административных штрафов в соответствии с  действующим  российским
законодательством.
Генеральный директор                         ______________
Главный бухгалтер                            ______________
М.П.
СОГЛАСОВАНО (ОТКАЗАНО):
Начальник оперативно-аналитического
отделения Балтийской таможни
________________ (подпись, Ф.И.О.)
"___" __________
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│Таможенное оформление с│Выгрузка по прямому варианту  запрещена.│
│выгрузкой   товаров  по│Таможенное оформление и временное хране-│
│прямому варианту разре-│ние товаров на СВХ в  установленном  по-│
│шаю.  Начальнику  тамо-│рядке.                                  │
│женного поста _________│ОДО: Копию на __________________________│
│_______________________│________________________________________│
│для организации  надле-│________________________________________│
│жащего      таможенного│                                        │
│оформления и таможенно-│                                        │
│го контроля.           │                                        │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│                       │Основание:                              │
│                       │                                        │
│                       │                                        │
│(подпись, дата, Ф.И.О.)│(подпись, дата, Ф.И.О.)                 │
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Исх. N _______ от __________
                        ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
Склад временного  хранения ______________________________________,
действующий на основании выданной лицензии  на  учреждение  склада
временного хранения N ____________ (срок действия до ___________),
в лице генерального директора ______________________, действующего
на основании _________________________, подтверждает, что им будет
осуществляться учет товаров, прибывающих на т/х __________________
(дата прихода __________________, причал N ____________), согласно
товаросопроводительным документам (коносаментам) N _______________
в порядке и  на  условиях,  определенных  Положением  о  временном
хранении товаров и транспортных средств, утвержденным приказом ГТК
России от 23.03.2001 N 290 и утвержденной процедурой использования
СВХ _____________________.
В случае выявления расхождений  между  фактическим  количеством  и
номенклатурой    товаров    и    сведениями,     заявленными     в
товаросопроводительных документах, а также нарушений  действующего
российского    законодательства,     обязуемся     незамедлительно
информировать   Балтийскую   таможню   и    иные    уполномоченные
контролирующие органы.
Об административной и уголовной ответственности в случае нарушений
условий указанного гарантийного письма  и  требований  российского
законодательства    предупреждены,    обязуемся    исполнять     в
установленном порядке.
Генеральный директор                         ______________
Главный бухгалтер                            ______________

М.П.

                              Начальнику _________________________
                              таможенного поста Балтийской таможни
Исх. __________ от _________
                            ЗАЯВЛЕНИЕ
______________________________________________________, являющийся
        (наименование агента, код ОКПО, ИНН)
уполномоченным представителем судового перевозчика _______________
_________________________________________________________________,
                     (наименование перевозчика)
на основании _____________________________________________________
                  (N, дата договора, доверенности, номинации)
просит разрешения на создание временной зоны таможенного  контроля
на территории в следующих географических координатах:
1. __ ° __' __"СШ __ ° __' __"ВД 2. __ ° __' __"СШ __ ° __' __"ВД
3. __ ° __' __"СШ __ ° __' __"ВД 4. __ ° __' __"СШ __ ° __' __"ВД,
непосредственно прилегающей к территории СВХ/ЗТК _________________
(лицензия / приказ N ______________, причал N _________) с момента
постановки  судна  на  время  производства  таможенного оформления
товаров, находящихся в указанной ВЗТК.
На   указанной   части   территории  в  момент  организации   ВЗТК
планируется нахождение т/х ________________ флаг ______________.
Товары, находящиеся  на  указанном  судне,  перемещаются  согласно
товаросопроводительным документам (к/с) N: _______________________
__________________________________________________________________
С требованиями положений приказа ГТК России от 13.07.2000 N 594 об
обустройстве,    обозначении,    обеспечении    и    осуществлении
деятельности  временных  зон  таможенного  контроля   ознакомлены,
обязуемся выполнять, а  в  случае  нарушения  нести  установленную
законодательством Российской Федерации ответственность.
  Приложение.
  1. Ситуационный план размещения ВЗТК на ___ л.
  2. Карго-план   судна  (с  указанием   коносаментов  по  трюмам)
на ___ л.
  3. Суточная сводка с указанием места стоянки судна на ___ л.
  4. Документ, подтверждающий полномочия лица на ____ л.
  5. Разрешение на выгрузку по прямому варианту на ____ л.
Дата        Печать
Генеральный директор ________________________
Главный бухгалтер ___________________________
СОЗДАНИЕ ВРЕМЕННОЙ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО  КОНТРОЛЯ
СОГЛАСНО НАСТОЯЩЕМУ ЗАЯВЛЕНИЮ РАЗРЕШАЮ
Должностное лицо, принявшее решение о создании ВЗТК, _____________
                                                        (Ф.И.О.,
                                                    подпись, дата)
Регистрационный номер ________________
__________________________________________________________________
Регистрационный номер состоит из 12 цифр, где:
ЧЧ ММ ГГ/ХХХХХХ
____1____ ____2____
элемент 1 - дата создания ЗТК (число, месяц, год)
элемент 2 - шестизначный порядковый номер.

                                  ЖУРНАЛ
              регистрации временных зон таможенного контроля
┌───┬────────────────┬─────────┬─────────┬───────┬──────────┬───────────┐
│N  │Регистрационный │Реквизиты│Название │Место  │Ф.И.О.    │Примечание │
│п/п│N разрешения    │заявления│судна    │стоянки│должност- │           │
│   │о создании ВЗТК │(дата,   │         │судна  │ного лица,│           │
│   │                │номер)   │         │       │принявшего│           │
│   │                │         │         │       │решение   │           │
│   │                │         │         │       │о создании│           │
│   │                │         │         │       │ВЗТК      │           │
├───┼────────────────┼─────────┼─────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│1  │2               │3        │4        │5      │6         │7          │
└───┴────────────────┴─────────┴─────────┴───────┴──────────┴───────────┘
     Примечание.

Регистрационный номер состоит из 12 цифр, где:

ЧЧ ММ ГГ /ХХХХХХ

____1____ ____2____

элемент 1 - дата создания ЗТК (число, месяц, год)

элемент 2 - шестизначный порядковый номер.