Письмо ЦТУ ФТС России от 25.06.2003 № 68-17/14400 "Об усилении контроля за определением страны происхождения мяса из СНГ"

Письмом ГТК России от 28.05.2003 N 07-59/21896 дсп, а также письмами ЦТУ от 15.07.2002 N 68-17/20045, от 21.03.2003 N 25-12/6346, от 14.04.2003 N 68-17/8432, от 24.04.2003 N 67-16/9536, от 20.06.2003 N 07-16/13923 дсп начальникам таможен поручалось, в том числе, в целях исключения возможности ввоза товаров, подпадающих под действие постановлений Правительства от 23.01.03 NN 48, 49, 50 под видом товаров из стран СНГ, усилить контроль:

- за определением страны происхождения мяса крупного рогатого скота свежего, охлажденного (код ТН ВЭД России 0201), мороженого (код ТН ВЭД России 0202), свинины свежей, охлажденной или мороженой (код ТН ВЭД России 0203), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы (код ТН ВЭД 0207), заявленных происходящими из стран СНГ;

- за выполнением требования п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 и критерия достаточной переработки данных товаров.

Однако, во 2 квартале 2003 года повысились темпы роста весовых объемов импорта мяса крупного рогатого скота мороженого (0202 ТН ВЭД России) и свинины (0203 ТН ВЭД России), заявленных происходящими из Украины.

Наибольший прирост импорта отмечен для обваленного мяса КРС и свинины, поставляемого в виде блоков, в том числе по таможням Центрального таможенного управления:

Сравнительные весовые объемы ввоза (тонн) обваленного мяса КРС

(020230 ТН ВЭД} по подчиненным таможням:

┌─────────────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────┐
│Краткое      │ 1кв 2002│2кв 2002│ 3кв 2002│4кв 2002│ 1кв 2003│ 2кв 2003│
│наименование │         │        │         │        │         │         │
│таможни      │         │        │         │        │         │         │
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│МЮТ          │   1000,6│  1830,2│   2135,4│    3406│   2278,8│   3494,6│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│Подольская   │     1321│    1932│   2954,6│  3434,9│   2684,6│   3283,3│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│МЗТ          │     36,3│    86,6│    456,6│   551,2│   1324,2│   2679,4│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│Ногинская    │   1811,8│  2473,1│    883,4│  1221,6│   1709,3│   1392,6│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│Щелковская   │    287,1│   131,4│    380,1│   525,2│    339,7│    575,9│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│Калужская    │    227,5│        │    136,8│   630,7│    360,4│    566,8│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│МВТ          │   1778,7│  2232,7│   2280,1│   948,3│    706,8│    422,3│
├─────────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│МСТ          │      114│   259,3│       96│     179│       40│      201│
└─────────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┘

Обращаю Ваше внимание, что для мяса крупного рогатого скота товарных позиций 0201 и 0202 ТН ВЭД, мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы товарной позиции 0207 ТН ВЭД Приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров установлены условия, производственные и технологические операции, необходимые для придания товару статуса происхождения из стран СНГ. Для свинины свежей, охлажденной и мороженой товарной позиции 0203 ТН ВЭД критерием достаточной обработки/переработки товара служит изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков.

В связи с вышеизложенным прошу:

1. При таможенном оформлении данных товаров, в случае возникновения сомнений относительно сведений о стране происхождения товаров или выполнения критерия достаточной обработки/переработки товара, запрашивать представления в таможенный орган дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленные сведения.

В качестве названных документов может быть использован акт экспертизы уполномоченного органа страны, выдавшей сертификат происхождения товара формы СТ-1, с указанием:

- документов, на основании которого выдавался сертификат о происхождении товара формы СТ-1;

- мясокомбината и мясоперерабатывающего предприятия, на котором изготавливался товар;

- поставщика скота для мясокомбинатов (фермы или иного сельскохозяйственного предприятия, осуществившего откорм и выращивание скота, и т.п.);

- выполнения необходимых условий, производственных и технологических операций в соответствии с Приложением 1 к Правилам, либо иные документы, подтверждающие заявленные сведения.

2. В целях безусловного исполнения требований распоряжения ГТК России от 11.06.96 N 01-14/605 и в соответствии с распоряжением ЦТУ от 20.05.2003 N 23 производить таможенное оформление товаров, заявленных происходящими из стран СНГ, только после осуществления таможенного досмотра с указанием в актах таможенных досмотров сведений о полной маркировке, имеющейся как на упаковке товаров так и непосредственно на товаре, с подробным описанием штампов и клейм и их местоположения, с приложением к актам таможенных досмотров копий этикеток, фотографий товаров и т.п., либо сведений об отсутствии маркировки на товаре.

3. В дальнейшем обеспечить осуществление жесткого контроля за определением страны происхождения мяса крупного рогатого скота свежего, охлажденного (код ТН ВЭД России 0201), мороженого (код ТН ВЭД России 0202), свинины свежей, охлажденной или мороженой (код ТН ВЭД России 0203), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы (код ТН ВЭД 0207), заявленных происходящими из стран СНГ.

4. Обо всех случаях выявленных нарушений в отношении данных товаров в части классификации в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения, мер нетарифного регулирования незамедлительно информировать СФТД ЦТУ для обобщения и направления информации в ГТК России.