Распоряжение ЦТУ ФТС России от 19.09.2003 № 49 "О реализации распоряжения ГТК России от 08.09.2003 N 501-р"

В целях реализации таможенными органами Управления требований распоряжения ГТК России от 08.09.2003 N 501-р "Об обеспечении контроля за исполнением приказа ГТК России от 01.08.2003 N 828" ОБЯЗЫВАЮ:

1. Создать рабочую группу Управления для проведения мониторинга обстановки в международных автомобильных пунктах пропуска в составе:

Мухутдинов Р.С. - первый заместитель начальника Управления начальник службы организации таможенного контроля (руководитель);

Смелков А.Г. - заместитель начальника службы организации таможенного контроля (заместитель руководителя);

Юрлаков А.А. - начальник отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля службы организации таможенного контроля;

Ежов А.А. - начальник отдела контроля таможенного оформления службы организации таможенного контроля;

Михайлов С.А. - главный таможенный инспектор отдела контроля за доставкой и транзитом товаров службы организации таможенного контроля.

2. Рабочую группу Управления обеспечить:

2.1. Контроль за исполнением подчиненными таможенными органами требований приказа ГТК России от 01.08.2003 N 828 "Об утверждении Временной инструкции об особенностях исполнения таможенными органами Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом" и проведение мониторинга обстановки в международных автомобильных пунктах пропуска и пунктах принятия уведомлений (далее - ППУ).

2.2. Сбор, обобщение и направление с 22.09.2003 по 28.09.2003 (включительно) ежедневно, а с 29.09.2003 по 31.10.2003 (включительно) еженедельно в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России информации об обстановке в международных автомобильных пунктах пропуска и ППУ согласно формам и в сроки, установленные распоряжением ГТК России от 08.09.2003 N 501-р.

2.3. Сбор и обобщение проблемных вопросов, возникающих у таможенных органов Управления в связи с исполнением требований приказа ГТК России от 01.08.2003 N 828, и их направление (при необходимости) в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России.

3. Начальников Воронежской, Курской, Брянской, Белгородской и Смоленской таможен обеспечить:

3.1. Мониторинг обстановки в международных автомобильных пунктах пропуска и ППУ и направление с 22.09.2003 по 28.09.2003 (включительно) ежедневно, а с 29.09.2003 по 31.10.2003 (включительно) еженедельно в отдел контроля за доставкой и транзитом товаров службы организации таможенного контроля Управления (E-MAIL: OKDT-VRA@MTU.CUSTOMS.RU и по факсу 263-35-80), информации об обстановке в международных автомобильных пунктах пропуска и ППУ согласно формам, установленным распоряжением ГТК России от 08.09.2003 N 501-р. Ежедневные отчеты направлять до 09-00 дня, следующего за отчетным. Еженедельные отчеты направлять по понедельникам до 09-00.

3.2. Направление в службу организации таможенного контроля Управления возникающих проблемных вопросов, связанных с исполнением требований приказа ГТК России от 01.08.2003 N 828.

4. Начальников таможен (кроме Центральной тыловой и Центральной оперативной) в местах доставки и основного таможенного оформления товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, обеспечить:

4.1. В случае отсутствия в электронном уведомлении, направленном из пограничной таможни, таких сведений о товаре как наименование и код ТН ВЭД, принятие решений о завершении таможенного оформления товаров только после проведения сверки сведений о весе брутто, фактурной стоимости товара, коде валюты цены договора и коде товара согласно ТН ВЭД России и/или одной из национальных товарных (товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, - содержащихся в ДКД (книжке МДП), документе учета товаров на складе временного хранения, транспортных и товаросопроводительных документах, с аналогичными сведениями о товарах, заявленными в ГТД.

Результаты сверки фиксировать в порядке, определенном Правилами проведения согласования решений о выпуске товаров для свободного обращения, утвержденными приказом ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров".

4.2. Силами отделов (отделений) контроля таможенного оформления, групп анализа и фактического контроля:

учет товарных партий, ввозимых по процедуре МДП (ДКД), в отношении которых в электронном уведомлении пограничной таможни вместо сведений о его наименовании и коде ТН ВЭД имеется ссылка "отгр.спец." или "согласно товаросопроводительным документам", для анализа и последующего контроля применительно к конкретным субъектам ВЭД;

проведение постоянного оперативного мониторинга таможенного оформления указанных товаров в реальном времени до их выпуска в свободное обращение с применением программного средства КАС АИСТ - РТ21 "Оперативный мониторинге (в случае его наличия);

проведение выборочных документальных проверок таможенного оформления данных товарных партий, направленных на определение наличия риска 3 перечня рисков, приведенного в приложении 1 к приказу ГТК России от 05.08.2002 N 827;

в случае наличия признаков риска 3, направление в соответствующий пограничный таможенный орган Российской Федерации запроса полного комплекта товаросопроводительных документов, представленных перевозчиком в пункте пропуска для сравнения их с аналогичными документами, представленными таможенному органу назначения. При обнаружении признаков подмены указанных документов принимать меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России;

проведение выборочного анализа, направленного на выявление расхождения сведений о товаре (код ТН ВЭД, наименование, вес брутто, стоимость), содержащихся в товаросопроводительных документах, с аналогичными сведениями, содержащимися в ГТД и определение влияния таких расхождений на уровень причитающихся к уплате таможенных платежей;

проведение на постоянной основе сопоставительного анализа таможенного оформления, направленного на выявление случаев изменения номенклатуры товаров, оформляемых как постоянными участниками ВЭД, так и вновь зарегистрированными в зоне деятельности таможни. По результатам анализа проводить выборочные проверки таможенного оформления и таможенного контроля, с привлечением должностных лиц правоохранительного блока таможни.

4.3. Еженедельное направление (по понедельникам до 10.00) в отдел контроля таможенного оформления службы организации таможенного контроля Управления информации о результатах работы, проделанной в соответствии с пунктом 4.2. настоящего распоряжения.

5. Начальнику отдела контроля таможенного оформления службы организации таможенного контроля Управления А.А.Ежову обеспечить сбор, анализ и обобщение результатов работы таможен, представленных в соответствии с п.4.3. настоящего распоряжения, и доведение информации до членов рабочей группы.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.