;
Действует
История статусов
Подписан 31.01.2003 |
В целях обеспечения исполнения требований ст. 181 Таможенного кодекса Российской Федерации, Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утвержденного приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594, Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290, Порядка принятия решений о создании временных зон таможенного контроля в регионе деятельности Центрального таможенного управления, утвержденного приказом ЦТУ от 21.01.2003 N 38, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок принятия решений по созданию временных зон таможенного контроля (далее - Порядок) согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Начальникам таможенных постов:
2.1. Обеспечить рассмотрение и своевременное представление в таможню заявлений от заинтересованных в создании временной зоны таможенного контроля (далее - ВЗТК) организаций по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу, а также комплект документов, указанный в приложении 7, для принятия решения.
2.2. Обеспечить обследование предполагаемого места создания ВЗТК, составление акта обследования и письменного заключения о возможности создания ВЗТК с последующим представлением указанных документов в ООТОиТК таможни (приложение 6).
2.3. Осуществлять контроль за обозначением и использованием ВЗТК в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
2.4. Обеспечить ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представление в ООТОиТК таможни сведений о количестве товарных партий, находившихся в ВЗТК за отчетный период.
2.5. Довести порядок и условия создания временной зоны таможенного контроля до заинтересованных лиц.
3. Начальнику ООТОиТК (А.А. Еремин):
3.1. Производить учет и регистрацию заявлений, проверку наличия представляемых документов и сведений, заявленных в них, подготовку проектов приказов о принятии решения о создании ВЗТК.
3.2. Обеспечить направление материалов о создании временных зон таможенного контроля на согласование в службу организации таможенного контроля Управления (далее - СОТК Управления) в случаях, определенных Порядком.
3.3. Представлять в СОТК Управления до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию согласно приложениям 3-5 к настоящему приказу.
4. Распоряжение начальника таможни от 10.10.2001 N 142 считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя начальника таможни В.А. Адувалина.
1.1. Зона таможенного контроля - специально выделенная и обозначенная часть таможенной территории Российской Федерации, создаваемая в целях осуществления таможенного контроля и обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
1.2. Временные зоны таможенного контроля (далее - ВЗТК) создаются на территориях, в помещениях, где находятся либо могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, если при проведении такого контроля требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения сохранности таких товаров и транспортных средств, а также беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций.
1.3. Создание ВЗТК для целей осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств вне установленных мест необходимо рассматривать как исключительную меру, применяемую в случаях, когда доставка товаров в места, определенные для их таможенного оформления, невозможна либо затруднена в силу специфических особенностей товара, сопряжена со значительными непроизводительными затратами, может повлечь порчу товара либо утрату части его потребительских свойств до окончания таможенного оформления, а также в случаях, когда не представляется возможным обеспечить сохранность товара во время его следования до установленного места таможенного оформления.
1.4. Обустройство, оборудование и техническое оснащение ВЗТК должно исключать возможность поступления и изъятия товаров и транспортных средств без таможенного контроля, а также обеспечивать их сохранность и невозможность доступа к ним посторонних лиц.
1.5. Таможенный орган вправе устанавливать конкретные требования к конструкции, обустройству и оборудованию ВЗТК.
1.6. Заинтересованными в создании ВЗТК организациями (предприятиями) должны безвозмездно выделяться для должностных лиц таможенного органа необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления оборудованные в соответствии с требованиями помещения, средства связи и транспортные средства.
1.7. Срок действия ВЗТК должен соответствовать срокам проведения и характеру мероприятий, обусловивших необходимость создания такой зоны.
2.1. Временные зоны таможенного контроля создаются по решению начальника таможни либо лица, его замещающего, без согласования со службой организации таможенного контроля Управления (далее - СОТК Управления) в следующих случаях:
- при осуществлении оперативно - разыскных мероприятий, производстве дознания и иных действий таможенных органов, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации;
- при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, предназначенных для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий";
- при передаче в установленном порядке конкретной товарной партии на ответственное хранение непосредственному получателю, находящемуся в регионе деятельности таможни;
- при поступлении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом в места доставки (станции назначения), на которых отсутствуют склады временного хранения (далее - СВХ), и в случае невозможности размещения таких товаров и транспортных средств на ближайших СВХ, имеющих подъездные железнодорожные пути от станции назначения;
- в иных случаях на время проведения таможенного оформления и таможенного контроля отдельной товарной партии, находящейся за пределами установленного места таможенного оформления и при отсутствии возможности размещения ее в зоне таможенного контроля СВХ.
2.2. Согласование решения начальника таможни либо лица, его замещающего, о создании ВЗТК производится в СОТК Управления при поступлении в места доставки товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в случаях, если:
- структурное подразделение таможни, осуществляющее таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств размещается на собственных площадях и расположено на значительном удалении (более 50 км) от СВХ либо не имеет в регионе своей деятельности СВХ;
- зона таможенного контроля СВХ (помещение, открытая площадка, территория склада), находящегося в месте расположения таможенного органа, производящего таможенное оформление товаров и таможенный контроль (таможенный пост, ОТОиТК, имеющие ведомственный код), либо в регионе его деятельности, не позволяет в полном объеме разместить прибывающие товары и транспортные средства;
- ВЗТК создается вне региона деятельности таможни.
3.1. Для согласования решения таможни о создании ВЗТК ООТОиТК направляет в СОТК Управления следующие материалы:
- письмо таможни с мотивированным обоснованием причин создания ВЗТК и содержащее заключение о возможности осуществления надлежащего таможенного контроля в предполагаемом месте создания ВЗТК;
- проект приказа о создании ВЗТК;
- заявление заинтересованного лица с мотивированной просьбой о создании ВЗТК, с указанием ее точного адреса, площади и обязательством о выполнении требований таможенного органа по обустройству, оборудованию, техническому оснащению, обозначению, организации охраны, соблюдению установленных сроков хранения, учету и представлению отчетности;
- учредительные и регистрационные документы лица, подавшего заявление о создании ВЗТК (учредительный договор и / или устав, свидетельство о государственной регистрации, справка территориального подразделения Госкомстата России, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, справка уполномоченного банка о наличии валютного либо рублевого счета);
- акт обследования таможней предполагаемого места создания ВЗТК с заключением о возможности ее создания;
- планы (схемы, чертежи) помещения, территории и др. с обозначением предполагаемого места расположения ВЗТК и указанием ее размеров;
- документы (оригиналы или заверенные согласно установленному порядку копии), подтверждающие право собственности или владения помещениями, территорией и др., где предполагается создание ВЗТК;
- проект процедуры использования ВЗТК или технологической схемы использования ВЗТК.
4.1. В случае отказа в создании ВЗТК таможней направляется заявителю письменный мотивированный ответ.
4.2. При получении заинтересованным лицом мотивированного заключения о невозможности создания ВЗТК данное лицо после устранения недостатков, послуживших причиной для отказа, вправе повторно обратиться в соответствующий таможенный орган по вопросу создания ВЗТК.
4.3. Обустройство, оборудование, техническое оснащение, обозначение и организация охраны ВЗТК, а также предоставление таможенному органу помещений, средств связи и транспортных средств осуществляются за счет лица, заинтересованного в создании ВЗТК.
Начальнику Московской северной таможни генерал - майору таможенной службы А.М. Узловскому ЗАЯВЛЕНИЕ В связи с _____________________________________________________ (указывается обоснование создания временной зоны __________________________________________________________________ таможенного контроля) Просим разрешить создание временной зоны таможенного контроля по адресу: _______________________________________________________ на территории организации (предприятия) __________________________ в пределах _________ кв. м на период ___________ календарных дней. Наименования и номера представленных документов: 1. _____________________________ N _______________ от _________ 2. _____________________________ N _______________ от _________ 3. _____________________________ N _______________ от _________ 4. _____________________________ N _______________ от _________ 5. _____________________________ N _______________ от _________ Обязуемся: - исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров и транспортных средств; - способствовать осуществлению таможенного контроля; - обеспечить обозначение зоны таможенного контроля и невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся под таможенным контролем; - обеспечить освобождение зоны таможенного контроля от товаров и транспортных средств к дате ее ликвидации; - соблюдать иные требования таможенного законодательства Российской Федерации. Генеральный директор М.П. Главный бухгалтер
ПЕРЕЧЕНЬ ВРЕМЕННЫХ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, СОЗДАННЫХ ПРИКАЗАМИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С УПРАВЛЕНИЕМ С 1 _______ 200_ Г. ПО 30 (31) _______ 200_ Г. ┌───┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┬─────────────────────┬────────────────────┬──────────┐ │N │Номер и дата │Дата создания │Причина создания│Место нахождения ВЗТК│Количество товарных │Примечание│ │п/п│приказа о создании │и фактической │ВЗТК │(наименование и адрес│партий, находившихся│ │ │ │и ликвидации ВЗТК │ликвидации ВЗТК│ │предприятия, ж/д │в ВЗТК (за отчетный │ │ │ │(номер и дата │ │ │станции и т.д.) │период) │ │ │ │приказа о продлении │ │ │ │ │ │ │ │срока действия ВЗТК)│ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┼──────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┼──────────┤ └───┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┴─────────────────────┴────────────────────┴──────────┘
Примечание. Перечень составляется в формате Excel.
ПЕРЕЧЕНЬ ВРЕМЕННЫХ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, СОЗДАННЫХ ПРИКАЗАМИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ С УПРАВЛЕНИЕМ С 1 _______ 200_ Г. ПО 30 (31) _______ 200_ Г. ┌───┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┬─────────────────────┬────────────────────┬──────────┐ │N │Номер и дата │Дата создания │Причина создания│Место нахождения ВЗТК│Количество товарных │Примечание│ │п/п│приказа о создании │и фактической │ВЗТК │(наименование и адрес│партий, находившихся│ │ │ │и ликвидации ВЗТК │ликвидации ВЗТК│ │предприятия, ж/д │в ВЗТК (за отчетный │ │ │ │(номер и дата │ │ │станции и т.д.) │период) │ │ │ │приказа о продлении │ │ │ │ │ │ │ │срока действия ВЗТК)│ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┼──────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┼──────────┤ └───┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┴─────────────────────┴────────────────────┴──────────┘
Примечание. Перечень составляется в формате Excel.
ПЕРЕЧЕНЬ ВРЕМЕННЫХ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, СОЗДАННЫХ ПРИКАЗАМИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ И ДЕЙСТВУЮЩИХ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 _______ 200_ Г. ┌───┬────────────────────┬────────────────┬────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┬──────────┐ │N │Номер и дата │Дата создания │Причина создания│Место нахождения ВЗТК│Количество товарных│Примечание│ │п/п│приказа о создании │ВЗТК и срок │ВЗТК │(наименование и адрес│партий, находящихся│ │ │ │ВЗТК (номер и дата │(с указанием │ │предприятия, ж/д │в ВЗТК (за отчетный│ │ │ │приказа о продлении │дат), на который│ │станции и т.д.) │период) │ │ │ │срока действия ВЗТК)│создана ВЗТК │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼────────────────┼────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼──────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼────────────────────┼────────────────┼────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼──────────┤ └───┴────────────────────┴────────────────┴────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴──────────┘
Примечание. Перечень составляется в формате Excel.
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ (ПОМЕЩЕНИЯ) ПРЕДПОЛАГАЕМОГО МЕСТА СОЗДАНИЯ ВЗТК В период с ____________________ по __________________ комиссией (дата проведения обследования) в составе: ___________________________ __________________________ (члены комиссии) (наименование поста) таможенного поста проведено обследование территории (помещения) предполагаемого места создания ВЗТК, находящегося по адресу: ____________________. Предполагаемое место создания ВЗТК площадью ________________ кв. м соответствует требованиям, предъявляемым к обустройству, оборудованию и техническому оснащению ВЗТК. Возможность поступления и изъятия товаров и транспортных средств без таможенного контроля исключена, сохранность и невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам обеспечена: ______________________________________________________ (указываются сведения о наличии ограждения, __________________________________________________________________ обозначения, охраны, сигнализации, двойных запорных __________________________________________________________________ устройств и т.д.) Члены комиссии: 1. ____________________________ ______________ ________________ (занимаемая должность) (подпись) (Ф.И.О.) 2. ____________________________ ______________ ________________ (занимаемая должность) (подпись) (Ф.И.О.) Вывод: считаю целесообразным создание ВЗТК на указанный в заявлении ______________________________ период с ______ по _____. (наименование организации) Начальник ____________________________ поста _____________________ (наименование поста) (место подписи) _____________________________ (Ф.И.О., специальное звание) Дата
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ НА СОЗДАНИЕ ВЗТК
1. Документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения территорией или помещением (складом).
2. Графическое отображение территории или помещения в виде плана или карты.
3. Доверенность на право представлять интересы юридического лица физическому лицу.
Примечание. В случае необходимости согласования с СОТК ЦТУ решения о создании ВЗТК представляется комплект документов в соответствии с требованиями п. 3 Порядка.