Письмо СЗТУ ФТС России от 22.12.2004 № 07-06-14/24753ф "О направлении заключения правовой службы управления"

Направляю заключение правовой службы Северо-Западного таможенного управления от 07.12.2004 N 2491 по вопросу применения приказов ГТК России от 19.11.2002 N 1208 "Об утверждении Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России", от 02.06.2003 N 600 "Об утверждении Положения об определении страны происхождения товаров", приказа ФТС России от 29.09.2004 N 80 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным заявлением страны происхождения товаров и принятие решений о стране происхождения товаров" и приказа ФТС России от 29.09.2004 N 85 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России".

Ваше обращение от 19.11.2004 о действии приказов ГТК России и ФТС России рассмотрено.

В соответствии с п. 7 Положения о ФТС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.08.2004 N 429, Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. В настоящий момент законодательством не предусмотрены случаи издания Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов.

Приказы ФТС России от 29.09.2004 N 80, от 29.09.2004 N 85 не являются нормативными правовыми актами. Они устанавливают порядок действия должностных лиц таможенных органов при осуществлении контроля за правильностью определения страны происхождения товаров и контроля правильности определения классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД и не должны по своему содержанию противоречить действующему законодательству. Данные приказы ФТС России носят организационный характер и обязательны для применения должностными лицами таможенных органов.

Приказы ГТК России от 19.11.2002 N 1208, от 02.06.2003 N 600 изданы до введения в действие нового Таможенного кодекса РФ, в установленном порядке зарегистрированы в Минюсте РФ и опубликованы. Согласно разъяснениям, данным в письме ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50932, изданные до вступления в силу Таможенного кодекса РФ нормативные акты ГТК России применяются в части, не противоречащей Кодексу. Указанные приказы ГТК России имеют силу нормативных правовых актов и в настоящий момент могут быть отменены только приказами Минэкономразвития РФ, зарегистрированными в Минюсте РФ и официально опубликованными.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным применять отдельные положения приказов ГТК России от 19.11.2002 N 1208, от 02.06.2003 N 600 в части, не противоречащей положениям действующего таможенного законодательства. А в отношении порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении контроля за правильностью определения страны происхождения товаров, классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД полагаю возможным руководствоваться приказами ФТС России от 29.09.2004 N 80, от 29.09.2004 N 85.