Письмо ЦТУ ФТС России от 20.12.2004 № 21-18/23814

Во исполнение п. 4 Плана мероприятий СОТК Управления по оптимизации общего количества таможенных досмотров, проводимых таможенными органами, повышению их качества и результативности с учетом применения СУР, утвержденного первым заместителем начальника Управления - начальником службы организации таможенного контроля Р.С.Мухутдиновым, направляю Вам рекомендации по целесообразности принятия решений о проведении таможенного досмотра товаров и транспортных средств в соответствии с п.60 е) Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.112003 N 1356.

Принимая решение о необходимости проведения таможенного досмотра, полагаем целесообразным руководствоваться следующим:

- индекс таможенной стоимости (отношение таможенной стоимости товаров к их весу "нетто" в долл. США за кг товаров - далее ИТС) декларируемого товара ниже ИТС товаров того же класса и вида, включая идентичные и однородные;

- ИТС декларируемого товара ниже ценовой информации, доведенной рекомендательными письмами ГТК (ФТС) России и Управления,

- представленные в подтверждение данных, заявленных в ГТД, документы вызывают обоснованные сомнения в их достоверности;

- описание товара в графе 31 ГТД приведено в нарушении требований, установленных приказами ГТК России от 21.08.2003 N 915 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" и от 10.09.2001 N 888 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД" (отсутствуют сведения, позволяющие проверить правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России);

- графа 31 ГТД не содержит сведений о количественном и качественном составе технических характеристик товара, отсутствуют сведения об артикулах, моделях и т.п.;

- в графе 31 ГТД отсутствуют сведения о фирме-изготовителе товара, стране происхождения, что не позволяет проверить правильность заявленной в графе 34 ГТД страны происхождения товара;

- если в графе 33 ГТД в четвертом подразделе проставлена буква "С" - свободно от применения запретов и ограничений в виде лицензирования, а в графе 44 под номером 6 отсутствует какой-либо разрешительный документ, при этом в графе 31 ГТД не указаны технические характеристики, техническая документация (формуляр, паспорт, этикетка и т.п.), товарные знаки, марки, модели, артикулы, стандарты и тому подобные технические и коммерческие характеристики на декларируемый товар, в электронном образе ГТД не заполнены поля G31_12, G313, G317IZG и в комплекте документов отсутствуют вышеупомянутые документы,

- если в представленных в таможенные органы документах имеются подчистки и исправления сведений, которые могут повлиять на решение о выпуске товара;

- если подписи в различных документах относящихся к внешнеторговому контракту вызывают сомнения в их подлинности (имеют место случаи различия подписей одного и того же лица в различных документах);

- если при осмотре товаров выявлено несоответствие количества и маркировки грузовых мест, указанных в товаросопроводительных документах;

- в случае несоответствия номеров транспортных средств и прицепов к ним, сведениям, указанным в различных документах;

- если имеет место изменения получателя, контрактодержателя и реквизитов сторон внешнеторгового договора;

- в случае отсутствия отметок таможенных органов сопредельных государств в товаротранспортных документах;

- в случае несоответствия сведений о реквизитах контракта (его номера, даты, условий поставки и т.д.), указанных в инвойсе,

товаротранспортных документах со сведениями, содержащимися в контракте,

- в случае отсутствия сведений о получателе в инвойсе и внешнеторговом договоре.

Прошу довести вышеуказанную информацию до должностных лиц таможни, в целях ее использования при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля.