Письмо ЦТУ ФТС России от 08.12.2004 № 47-08/23090 "О проверке систем "Янтарь""

В соответствии с требованиями Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов, утвержденной приказом ГТК России от 04.02.2004 N 154, стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов типа "Янтарь" (далее - системы "Янтарь"), установленные в пограничных пунктах пропуска (ППП), местах международного почтового обмена (ММПО) и на складах временного хранения (СВХ), применяются таможенными органами для проведения первичного радиационного контроля товаров и транспортных средств как форма таможенного контроля - таможенное наблюдение.

По результатам таможенного наблюдения (в случае срабатывания системы "Янтарь") должностными лицами таможенного органа может быть принято решение о проведении таможенного осмотра (дополнительного радиационного контроля товаров и транспортных средств без их вскрытия) с применением переносных поисковых дозиметров.

С целью подтверждения технических характеристик и максимального исключения ложных срабатываний систем "Янтарь" согласно письму ФТС России от 06.10.2004 N 20-104/2569 должна проводиться проверка систем "Янтарь" в объеме и с периодичностью в соответствии с требованиями технической документации и Методики проведения проверки стационарных таможенных систем обнаружения делящихся и радиоактивных материалов "Янтарь", отнесенных к категории индикаторов (прилагается).

Проверка систем "Янтарь", находящихся на балансе таможен и установленных в ППП и ММПО, осуществляется:

- службой ТКДРМ таможни - для систем, имеющих гарантийный срок эксплуатации;

- организацией, выигравшей открытый конкурс, по договору с Управлением о возмездном оказании услуг на техническое обслуживание систем "Янтарь" - для послегарантийных систем.

Проверка систем "Янтарь", собственником которых является владелец СВХ и установленных на СВХ, должна проводиться организациями, имеющими разрешительные документы для проведения сервисного обслуживания систем "Янтарь", и может совмещаться с проведением технического обслуживания системы "Янтарь" при проверках чувствительности блоков детектирования гамма- и нейтронного каналов и срабатывания системы.

В связи с вышеизложенным прошу организовать постоянный контроль проведения проверки систем "Янтарь", установленных в ППП и на СВХ в регионе деятельности таможни, с наличием отметок в формуляре на систему о выполненной проверке согласно требованиям п. 3.4 Методики проведения проверки стационарных таможенных систем обнаружения делящихся и радиоактивных материалов "Янтарь", отнесенных к категории индикаторов.

Настоящая Методика определяет порядок проведения проверки систем "Янтарь", отнесенных к категории индикаторов и установленных на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения, таможенных складах, таможенных подвижных постах радиационного контроля, в таможенных учебных заведениях.

2.1. Проверка проводится должностными лицами подразделения, где эксплуатируется система, или представителями организации, осуществляющей сервисное обслуживание, и может совмещаться с проведением технического обслуживания системы при проверках чувствительности блоков детектирования гамма- и нейтронного каналов и срабатывания системы.

2.2. Проверка проводится лицами, знающими устройство системы и режимы ее работы в объеме руководства по эксплуатации и допущенными к ее эксплуатации установленным порядком.

2.3. Объем проведения проверки приведен в таблице 2.1.

                                                              Таблица 2.1
┌─────────────────────────────────┬────────┬────────────────────────────┐
│Объем проведения проверки        │Номер   │Периодичность проверки      │
│                                 │пункта  │                            │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────────────────────────┤
│Проверка чувствительности        │3.1     │Через каждые 6 месяцев      │
│детекторов                       │        │                            │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────────────────────────┤
│Проверка работы гамма-канала     │3.2     │Через каждые 6 месяцев      │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────────────────────────┤
│Проверка работы нейтронного      │3.3     │Через каждые 6 месяцев      │
│канала                           │        │                            │
└─────────────────────────────────┴────────┴────────────────────────────┘

2.4. По окончании проверки закрыть двери шкафов. Опломбировать по одному замку каждой двери стоек.

2.5. Меры безопасности.

2.5.1. Порядок допуска персонала к работам с системой и организация работ должны соответствовать требованиям документов:

- Правила эксплуатации электроустановок потребителей, 5-е издание (с изменениями и дополнениями) - М., Главгосэнергонадзор России, 1997;

- Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок - ПОТ РМ-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00.

2.5.2. К работам без доступа к оборудованию, размещенному в стойках, допускаются лица с квалификационной группой по электробезопасности 1. К работам с доступом к оборудованию, размещенному в стойках, допускаются лица с квалификационной группой по электробезопасности не ниже 3.

2.5.3. При работах с использованием контрольных или технологических источников ионизирующих излучений выполнять требования документов:

- Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) - СП 2.6.12.799-99;

- Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) - СП 2.6.1.758-99.

2.5.4. При работах с системой:

- запрещается заменять предохранители, расстыковывать и состыковывать соединители, если на аппаратуру подано питающее напряжение;

- запрещается включать аппаратуру при снятых кожухах блоков детектирования и открытых модулях или снимать кожухи при включенном питании в связи с наличием цепей высокого (до 1500 В) напряжения.

2.5.5. Перечень оборудования, необходимого для проведения проверки, приведен в таблице 2.2.

                                                              Таблица 2.2
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Наименование             │Характеристика                     │Документ                      │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Контрольный источник     │Активность от 5 до 10 кБк,         │ТУ 017.0021-89                │
│Cs-137                   │погрешность аттестации 3%          │                              │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Контрольный источник     │Поток нейтронов от 200 до          │ТУ 95 1430-86 (изм. 4/1)      │
│Cf-252                   │3                                  │                              │
│                         │1 x 10  н/с, погрешность           │                              │
│                         │аттестации 5%                      │                              │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Пульт ПВЦ-01             │-                                  │ДЦКИ.425713.001ТУ             │
│с комплектом жгутов      │                                   │                              │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘

Примечания:

1. Вместо источника калифорний-252 допускается использование источника кюрий-244 ТУ 95 1430-86 (изм. 4/1) с аналогичными характеристиками.

2. При использовании контрольного источника следует учитывать изменение его активности во времени: распад радионуклида характеризуется уменьшением его активности по закону:

A = A0e-0,693/T1/2 ,

где:

A0 - активность источника первоначальная, кБк;

А - активность по прошествии времени t, кБк;

t - время, прошедшее с момента аттестации источника радионуклида, суток (лет);

Т1/2 - период полураспада радионуклида, суток (лет):

- 30 лет - для контрольного источника цезий-137;

- 2,64 лет - для контрольного источника калифорний-252.

3.1. Проверка чувствительности детекторов.

3.1.1. Проверка заключается в определении фактических значений чувствительности каждого блока детектирования, входящего в состав системы, к излучению радионуклидов, указанных в таблице 2.2. При этом радионуклид размещается на внешней поверхности стойки УВК, в которой находится поверяемый блок детектирования. Место закрепления радионуклида отмечено значком "+" или "x" на двери стойки.

3.1.2. Установить с пульта ПВЦ-01 параметры системы: время измерения фона Тф = 30 с; для гамма- и нейтронного каналов количество интервалов m = 1, экспозиция t = 5000 мс.

3.1.3. Проверку чувствительности блоков детектирования гамма-канала системы выполнить в следующей последовательности:

3.1.3.1. Выбрать для выполнения проверки один из установленных в системе блоков БДС-Г, для этого:

- открыть двери стоек, выключить питание на модулях МЗП;

- расстыковать соединители связи блоков БДС-Г с блоками БПО (МПО), кроме соединителя от проверяемого блока БДС-Г.

Включить электропитание на:

3.1.3.2. Модулях МЗП стоек и закрыть двери стоек.

3.1.3.3. Подготовить контрольный источник цезий-137 для выполнения проверки, при этом источник излучения должен находиться в упаковке и на расстоянии не менее 10 м от системы.

3.1.3.4. Выйти из зоны контроля и не менее чем через 30 секунд проконтролировать по показанию пульта ПВЦ-01 значение параметра ДИСП/ФОН (отношение оценки дисперсии счета к оценке среднего счета) и при значении ДИСП/ФОН от 0,6 до 1,4 записать значение фоновой скорости счета Nфон по показанию ФОН пульта ПВЦ-01.

3.1.3.5. Разместить выбранный источник гамма-излучения на внешней поверхности стойки УВК в месте, отмеченном значком "+", напротив проверяемого блока; дверь стойки должна быть закрыта.

3.1.3.6. Выйти из зоны контроля и не менее чем через 30 секунд после размещения источника проконтролировать по показанию пульта ПВЦ-01 значение параметра ДИСП/ФОН и при значении ДИСП/ФОН от 0,6 до 1,4 записать значение скорости счета Nист проверяемого блока по показанию СЧЕТ пульта ПВЦ-01; после регистрации счета удалить источник из зоны контроля.

3.1.3.7. Рассчитать значение чувствительности G по формуле:

G =(Nист - Nфон)/ A x T,

где:

G - чувствительность гамма-детектора, (имп/с)/кБк (для нейтронного детектора - в имп/нейтрон);

Nфон - скорость счета при измерении по фону, имп/с;

Nист - скорость счета при измерении по источнику излучения, имп/с;

А - параметры источника на дату выполнения поверки:

- активность для гамма-источника, кБк;

- поток нейтронов для нейтронного источника, нейтрон/с;

Т - время измерения.

3.1.3.8. Повторить проверку применительно к остальным детекторам БДС-Г системы.

3.1.4. Проверку чувствительности блоков детектирования нейтронного канала системы выполнить в следующей последовательности:

3.1.4.1. Выбрать для выполнения проверки один из установленных в системе блоков БДН, для этого:

- открыть двери стоек, выключить питание на модулях МЗП;

- расстыковать соединители связи блоков БДН с блоками БПО (МПС), кроме соединителя от проверяемого блока.

3.1.4.2. Включить электропитание на модулях МЗП стоек и закрыть двери.

3.1.4.3. Подготовить контрольный источник калифорний-252 для выполнения проверки, при этом источник излучения должен находиться в упаковке и на расстоянии не менее 10 м от системы.

3.1.4.4. Выйти из зоны контроля и не менее чем через 30 секунд записать значение фоновой скорости счета Nфон по показанию пульта ПВЦ-01.

3.1.4.5. Разместить источник излучения калифорний-252 на внешней поверхности стойки УВК в месте, отмеченном значком "х", напротив проверяемого детектора; дверь стойки должна быть закрыта.

3.1.4.6. Выйти из зоны контроля и не менее чем через 30 секунд после размещения источника записать значение скорости счета Nист проверяемого блока по показанию СЧЕТ пульта ПВЦ-01, после регистрации счета удалить источник из зоны контроля.

3.1.4.7. Рассчитать значения G по формуле п. 3.1.3.7.

3.1.4.8. Выполнить операции проверки по всем блокам детектирования БДН системы.

3.1.4.9. После выполнения проверки открыть двери стоек, выключить питание и подстыковать соединители связи всех блоков БДН с блоками БПО (МПС), включить электропитание на модулях МЗП стоек, закрыть двери.

3.1.4.10. Восстановить исходные параметры системы.

3.2. Проверка работы гамма-канала.

3.2.1. Вызвать срабатывание датчика присутствия и поместить напротив метки "+" на шкафу стойки контрольный источник 137

гамма-излучения цезий-137 ( Cs) активностью не менее 8 кБк - через время не более 3 с должна включиться звуковая и световая сигнализация "Тревога".

Повторить проверку применительно к другим меткам "+" на шкафах стоек.

При этом в промежутках между проверками выждать время адаптации к фону не менее 30 с. Во время адаптации не допускается нахождение объектов и источников излучения в контролируемом пространстве системы.

3.3. Проверка работы нейтронного канала.

3.3.1. При проверке работоспособности системы с использованием

источника Cf252 с выходом нейтронов на дату проверки системы менее

1000 нейтрон/с:

- отключить все нейтронные детекторы системы, за исключением

тестируемого;

- выбрать в зависимости от срока эксплуатации источника Cf252 по таблице

3.1 время одного измерения Т, первый пороговый коэффициент L1 и время адаптации к фону Тф, время ожидания То;

- выбрать любые доступные для установки с пульта ПВЦ-01 значения t и m из условия обеспечения требуемого значения времени одного измерения Т;

- установить при помощи пульта ПВЦ-01 параметры t, m и L1;

- выждать время адаптации к фону Тф, при этом не допускается нахождение объектов и источников излучения в контролируемом пространстве системы;

- вызвать срабатывание датчика присутствия и разместить источник излучения калифорний-252 на внешней поверхности стойки УВК в месте, отмеченном значком "x", напротив проверяемого детектора; дверь стойки должна быть закрыта;

- не более чем через время То должна включиться звуковая и световая сигнализация "Тревога".

Повторить проверку применительно к остальным детекторам системы.

                                                              Таблица 3.1
           ДАННЫЕ ДЛЯ КОНТРОЛЯ СРАБАТЫВАНИЯ НЕЙТРОННОГО КАНАЛА
┌─────────────────────┬─────────┬──────┬────────┬───────┬───────┬───────┐
│Срок     эксплуатации│0-2      │3-4   │5-6     │7-8    │9-10   │11-12  │
│252  источника Cf  от│         │      │        │       │       │       │
│даты      аттестации,│         │      │        │       │       │       │
│лет*                 │         │      │        │       │       │       │
├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Т, с                 │1-2      │3     │8       │22     │15     │40     │
├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Тф, с, не менее      │30       │90    │240     │660    │450    │1200   │
├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│То, с                │3        │5     │12      │30     │25     │60     │
├─────────────────────┼─────────┴──────┴────────┴───────┼───────┴───────┤
│L1                   │                4                │       2       │
├─────────────────────┴─────────────────────────────────┴───────────────┤
│                                                                       │
│* Выход нейтронов источника    Cf252 на дату аттестации должен быть не │
│менее 1000 нейтрон/с                                                   │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3.3.2. После проверки работоспособности нейтронного канала восстановить с пульта ПВЦ-01 значения измененных параметров t, m и L1.

3.4. Оформление результатов проверки:

- чувствительность каждого блока детектирования должна соответствовать требованиям технических условий, приведенных в формуляре на систему;

- по результатам проверки в формуляре ставятся подпись лица, проводившего проверку, дата проверки и значения чувствительности детекторов;

- при отрицательных результатах проверки система к применению не допускается (направляется в ремонт).