Информационное письмо С.-Петербургской таможни СЗТУ от 29.04.2004 № 22-14/2693

Направляю вам для использования в работе "Временный порядок рассмотрения заявлений юридических лиц о включении в Реестр владельцев складов временного хранения" .

Прошу ознакомить с данным порядком владельцев складов временного хранения и заинтересованных лиц.

Данный порядок разработан в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (61-ФЗ), приказами ГТК России от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения", от 16.01.2004 N 28 "О ведомственном контроле ГТК России", распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р "Об утверждении Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей", приказом СЗТУ от 03.02.2004 N 30 "О ведомственном контроле СЗТУ".

1. Для включения в Реестр владельцев складов временного хранения (далее - Реестр) юридическое лицо подает в Санкт-Петербургскую таможню (Санкт-Петербург, В.О., 9-я линия, дом 10) заявление с просьбой о включении в Реестр (далее - Заявление). Заявление составляется в произвольной письменной форме. В Заявлении должны быть указаны сведения по перечню, установленному пунктом 7 Положения о включении в Реестр владельцев складов временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070 (далее - Положение).

Срок рассмотрения Заявления не должен превышать 15 дней со дня его регистрации.

2. К Заявлению согласно описи прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения, по перечню, установленному пунктом 8 Положения. Пакет документов должен содержать планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок СВХ, на которых графически обозначены: общая площадь СВХ, полезная площадь СВХ, а также помещения и места, не включенные в полезную площадь и полезный объем склада временного хранения.

Полезная площадь и (или) полезный объем складов временного хранения определяются с учетом следующего.

Полезной площадью и (или) полезным объемом СВХ является общая площадь и (или) общий объем помещения и (или) открытой площадки, на которых будет осуществляться хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, за исключением:

а) мест, предназначенных для проведения таможенного досмотра;

б) мест, предназначенных для хранения товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил) в качестве вещественных доказательств, в том числе арестованных, конфискованных по делам об АП, а также изъятых в ходе проведения специальной таможенной ревизии таможенными органами либо изъятых в иных случаях в соответствии с Таможенным кодексом;

в) мест, выделенных на территории склада временного хранения для приема от перевозчика товаросопроводительных и других документов таможенным органом (его структурным подразделением), расположенным на складе и производящим таможенное оформление товаров, а также осуществляющим таможенный контроль за ними;

г) помещений, расположенных на СВХ в иных местах (в случае принятия решения о расположении на складе временного хранения таможенного органа или его структурного подразделения), по желанию владельца склада временного хранения предоставленных таможенному органу (его структурному подразделению).

Кроме того, в полезную площадь и (или) полезный объем склада временного хранения не включаются:

- технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим оборудованием;

- площади, на которых не допускается хранение товаров в соответствии с требованиями органов Государственной противопожарной службы, санитарно-эпидемиологического контроля, а также иных государственных контролирующих органов.

Полезная площадь и (или) полезный объем СВХ определяются заявителем самостоятельно.

На основании заявленных сведений о полезной площади и (или) полезном объеме СВХ заявитель проводит расчет суммы обеспечения уплаты таможенных платежей и страховой суммы риска гражданской ответственности.

3. Заявление с резолюцией начальника таможни регистрируется в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ОДО. При регистрации Заявления должностное лицо ОДО в описи фиксирует наличие документов, прилагаемых к Заявлению, с указанием количества листов каждого документа путем указания количества листов в специальной графе описи, проставляется подпись должностного лица таможни, осуществляющего регистрацию Заявления, которая заверяется оттиском штампа таможни, предназначенного для регистрации документов.

4. В день регистрации Заявление и пакет документов передаются в ООТОиТК таможни.

5. ООТОиТК незамедлительно по оперативным каналам связи направляет копию данного Заявления в службу организации таможенного контроля СЗТУ.

6. В течение 3 дней после регистрации Заявления:

6.1. ООТОиТК проверяет соблюдение условий, установленных статьями 108 и 109 Таможенного кодекса Российской Федерации. При необходимости проводится проверка обустройства, оборудования и месторасположения помещений и (или) открытых площадок с целью установления соответствия сведений, содержащихся в заявлении, требованиям, установленным таможенным законодательством Российской Федерации. Обследование проводится должностными лицами подразделений таможни (ООТОиТК, ОТКДиРМ, ОТиСОСВТ, ОТСТКиТСО, ОЭФПиИО, таможенный пост).

6.2. Одновременно с проверкой ООТОиТК направляет письменные запросы:

- в ОФТДиУДС о возможности принятия предоставленного обеспечения уплаты таможенных платежей;

- в правовой отдел для рассмотрения соответствия договора страхования риска гражданской ответственности заявителя нормам гражданского законодательства Российской Федерации;

- в ОТКДиРМ, ОТиСОСВТ, ОТСТКиТСО, ОЭФПиИО о выполнении/невыполнении требований Положения о порядке включения в Реестр владельцев СВХ.

Ответы на запросы должны быть представлены в ООТОиТК в письменном виде в течение одного дня с даты их получения за подписью начальников отдела.

7. По результатам мероприятий, проведенных в соответствии с пп. 6.1, 6.2 ООТОиТК, в трехдневный срок со дня получения заявления направляет в службу организации таможенного контроля СЗТУ мотивированное заключение таможни о возможности/невозможности включения юридического лица в Реестр владельцев СВХ. К заключению прикладывается справка по форме, утвержденной приказом СЗТУ от 03.02.2004 N 30.

8. В ходе рассмотрения Заявления и документов должностные лица таможни могут получать пояснения заявителя, привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, а также специалистов других государственных органов на основании статей 369, 384 и 385 Таможенного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Российской Федерации.

Должностные лица таможни вправе запрашивать у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Соответствующие запросы направляют в письменном виде согласно срокам рассмотрения Заявления. Ответы на указанные запросы регистрируются в таможне в соответствии с внутренними правилами делопроизводства и приобщаются к Заявлению и документам на включение заявителя в Реестр владельцев СВХ.

9. Таможня в сроки, установленные приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070, рассматривает Заявление юридического лица о включении в Реестр владельцев СВХ и с учетом рекомендаций руководства СЗТУ принимает решение о включении (об отказе) заявителя в Реестр.

Решение о включении заявителя в Реестр владельцев СВХ принимается в виде приказа таможни и оформляется выдачей заявителю свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Решение об отказе о включении в Реестр владельцев СВХ доводится до заявителя в форме письма таможни незамедлительно после его принятия с обязательным указанием оснований отказа.

ООТОиТК таможни извещает в письменной форме заявителя о принятом Санкт-Петербургской таможней решении.

10. Заявление и копии документов, на основании которых было выдано свидетельство, формируются в дело и хранятся в ООТОиТК таможни вместе с экземпляром свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ.

11. Оригиналы документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных платежей, передаются на хранение в ОФТДиУДС. ОФТДиУДС предоставляет в ООТОиТК таможни копию ТПО (таможенной расписки), оформленного в соответствии с требованиями распоряжения ГТК России от 29.10.2003 N 596-р.

12. Копию свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ в электронном и бумажном виде ООТОиТК в течение трех дней направляет в ГУОТК ГТК России и в службу организации таможенного контроля СЗТУ.

13. Копия свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ направляется на таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, на который возложен контроль за деятельностью СВХ.

14. Порядок внесения изменений в действующие свидетельства о включении в Реестр определен II разделом Положения.