Информационное письмо МЮТ от 23.03.2004 № 29

Для сведения, изучения и применения в практической работе направляем вам девятый комплект документов, поступивший в ВКЦ таможни из вышестоящих таможенных органов (приложение).

┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Орловская таможня                                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   П. 3.1 Положения о распределении компетенции по валютному    │
│контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных     │
│сделок между таможенными органами различного уровня, введенного │
│приказом ГТК РФ от 16.07.2002 N 750, относит к компетенции      │
│таможни принятие решений при таможенном оформлении товаров,     │
│перемещаемых через таможенную границу РФ по безвозмездным       │
│договорам, если сумма сделки превышает в эквиваленте десять     │
│тысяч долларов США по курсу Банка России на день принятия       │
│товаров к таможенному оформлению.                               │
│   Новым ТК РФ введено понятие "завершающие таможенные режимы". │
│В связи с этим считаем необходимым также обязательное принятие  │
│решений в соответствии с п. 3.1 Положения при перемещении       │
│товаров по безвозмездным договорам стоимостью свыше 10 тыс.     │
│долларов в эквиваленте, помещаемых под завершающий режим        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Введенное новым ТК РФ понятие "завершающие таможенные режимы"│
│не отменяет принятие решения в соответствии с п. 3.1 Положения  │
│о распределении компетенции по валютному контролю и контролю    │
│за исполнением внешнеторговых бартерных сделок между таможенными│
│органами различного уровня, введенного приказом ГТК РФ от       │
│16.07.2002 N 750, при перемещении товаров по безвозмездным      │
│договорам стоимостью свыше 10 тыс. долларов в эквиваленте.      │
│   При помещении товаров стоимостью свыше 10 тыс. долларов США  │
│под завершающий таможенный режим решение по вопросам валютного  │
│контроля принимается таможней при наличии у участника ВЭД       │
│безвозмездного договора.                                        │
│   Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии     │
│с п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК РФ, утвержденного приказом ГТК    │
│России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ    │
│по статусу не являются решением таможенных органов              │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись             │
│должностного лица:                                              │
│ЦТУ, СФТД                                                       │
│Первый заместитель начальника Управления                        │
│- начальник СФТД                                                │
│полковник таможенной службы                      И.Ю. Костюченко│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России    │
│или правового подразделения РТУ                                 │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 65; 70            │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Костромская таможня                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Пунктом 2 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации│
│установлено, что после "убытия российских товаров с таможенной  │
│территории Российской Федерации декларант обязан подать полную  │
│и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все   │
│российские товары, вывезенные в определенный момент времени".   │
│Пунктом 3.1.18 Положения о применении временных, неполных и     │
│периодических таможенных деклараций, утвержденного приказом ГТК │
│России от 17.04.2000 N 299, определено, что "если на дату       │
│проверки полной ГТД или полной периодической ГТД отсутствуют    │
│подтверждения пограничных таможенных органов о фактическом      │
│вывозе товаров, то дата фактического вывоза должна быть         │
│проставлена должностным лицом таможенного органа после получения│
│подтверждений пограничных таможенных органов на первом (и по    │
│желанию декларанта на третьем) листе этих ГТД".                 │
│   В данной связи просим разъяснить:                            │
│   1. Кто должен подтверждать таможенному органу, проверяющему  │
│полную ГТД, фактический вывоз товаров и их количество -         │
│пограничный таможенный орган или декларант?                     │
│   2. Каков порядок этого подтверждения?                        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В связи с изданием приказа ГТК России от 28.01.2004 N 98 "О  │
│признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов │
│ГТК России" (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2004,        │
│рег. N 5536) приказ ГТК России от 17.04.2000 N 299              │
│"Об утверждении Положения о применении временных неполных       │
│и периодических таможенных деклараций" (зарегистрирован Минюстом│
│России 01.06.2000, рег. N 2250) утратил силу.                   │
│   При подаче полной таможенной декларации сведения о           │
│количестве фактически вывезенных товаров подтверждает декларант │
│путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих │
│убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации     │
│(например, копии транспортных (перевозочных), коммерческих      │
│документов, копии таможенных деклараций, на которых таможенным  │
│органом проставлены отметки о вывозе товаров, и тому подобные   │
│документы и сведения).                                          │
│   При проверке полной таможенной декларации таможенный орган   │
│также может запросить в оперативном порядке у таможенного       │
│органа, находящегося в месте убытия товаров с таможенной        │
│территории Российской Федерации, сведения о количестве          │
│фактически вывезенных товаров                                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Первый заместитель начальника                                   │
│ГУОТК ГТК России                                   В.В. Дьяченко│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Брянская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   При таможенном оформлении транспортных средств,              │
│зарегистрированных на территории иностранного государства,      │
│временно ввозимых гражданами России, должно оформляться         │
│обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов. Вопрос: где     │
│должно оформляться данное обеспечение уплаты таможенных пошлин  │
│и налогов физическими лицами - в пунктах пропуска или           │
│во внутренних таможнях?                                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В соответствии с п. 14 Положения о применении единых ставок  │
│таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых    │
│через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами│
│для личного пользования, утвержденного постановлением           │
│Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718,         │
│российские физические лица могут временно ввозить на таможенную │
│территорию Российской Федерации транспортные средства при       │
│условии, что эти транспортные средства зарегистрированы на      │
│территории иностранного государства и общий срок временного     │
│ввоза не превышает 6 месяцев в течение одного календарного года │
│в отношении каждого временно ввезенного транспортного средства. │
│Временный ввоз транспортных средств указанными физическими      │
│лицами допускается при условии обеспечения уплаты таможенных    │
│пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Российской │
│Федерации.                                                      │
│   Способы обеспечения уплаты таможенных платежей определены    │
│положениями ст. 340 Кодекса.                                    │
│   В связи с тем, что постановлением Правительства Российской   │
│Федерации от 29.11.2003 N 718 и нормативными актами ГТК России  │
│не определены конкретные места внесения денежных средств на счет│
│таможенного органа для оформления обеспечения уплаты таможенных │
│пошлин и налогов физическими лицами, данное обеспечение может   │
│быть оформлено как в таможне по месту регистрации физического   │
│лица, так и в таможенном органе, в регионе деятельности которого│
│находится пункт пропуска.                                       │
│   Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 124               │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Брянская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В настоящее время в соответствии с письмом ГТК России от     │
│30.12.2003 N 01-06/50991 "О перемещении товаров между           │
│таможенными органами Российской Федерации через территорию      │
│иностранного государства" в отношении товаров, перевозимых между│
│Калининградской областью и остальной территорией РФ, должен     │
│применяться приказ ГТК России от 21 мая 2002 г. N 490 "Об       │
│утверждении Положения о порядке перевозки товаров под таможенным│
│контролем между Калининградской областью и остальной частью     │
│таможенной территории Российской Федерации" в части, не         │
│противоречащей новой редакции Таможенного кодекса, при этом     │
│транзитная декларация не оформляется и обеспечение уплаты       │
│таможенных платежей не требуется.                               │
│   До 01.01.2004 российские товары, перевозимые по территории   │
│иностранного государства, помещались под таможенный режим       │
│транзита, контроль за которым был регламентирован нормативными  │
│документами и осуществлялся в КПС "Доставка".                   │
│   В соответствии со статьей 268 нового ТК РФ перемещение данных│
│товаров является специальным таможенным режимом, поэтому        │
│требования приказа ГТК России от 21 мая 2002 г. N 490 к нему не │
│применимы.                                                      │
│   Кроме того, в действующей на настоящее время версии КПС      │
│"Транзит" контроль за товарами, помещенными под специальные     │
│таможенные режимы, не предусмотрен.                             │
│   Таким образом, из вышеизложенного видно, что в отношении     │
│российских товаров, перемещаемых по территории иностранного     │
│государства, контроль со стороны таможенных органов практически │
│не осуществляется, что, в свою очередь, создает предпосылки для │
│недобросовестных участников ВЭД бесконтрольно вывозить в страны │
│Балтии товары высоконалогооблагаемой базы под видом их вывоза в │
│Калининградскую область.                                        │
│   Вопрос:                                                      │
│   - возможно ли оформлять транзитную декларацию без обеспечения│
│уплаты таможенных платежей для перемещения российских товаров по│
│территории иностранных государств между Калининградской областью│
│и остальной частью таможенной территории Российской Федерации?  │
│   Предложение:                                                 │
│   Доработать КПС "Транзит" для осуществления контроля за       │
│товарами, помещаемыми под специальные таможенные режимы         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В отношении товаров, перемещаемых через территорию           │
│иностранного государства между Калининградской областью и       │
│остальной частью таможенной территории Российской Федерации,    │
│применяются следующие нормативные документы:                    │
│   - постановление Правительства Российской Федерации от        │
│20.11.2003 N 699 "О требованиях и условиях помещения под        │
│специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых   │
│между таможенными органами Российской Федерации через территорию│
│иностранного государства";                                      │
│   - письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50991 "О перемещении   │
│товаров между таможенными органами Российской Федерации через   │
│территорию иностранного государства";                           │
│   - приказ ГТК РФ от 21.05.2002 N 490 "Об утверждении Положения│
│о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между      │
│Калининградской областью и остальной частью таможенной          │
│территории Российской Федерации".                               │
│   В соответствии с пунктом 2 вышеупомянутого письма ГТК России │
│в данном случае обеспечения уплаты таможенных платежей на       │
│основании статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации не│
│требуется.                                                      │
│   В дальнейшем ГТК России будет разработан отдельный           │
│нормативный правовой акт, устанавливающий порядок перемещения   │
│товаров между таможенными органами Российской Федерации через   │
│территорию иностранного государства.                            │
│   Ответ ВКЦ РТУ по статусу не является решением таможенных     │
│органов                                                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Руководитель ВКЦ Управления                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России:│
│   Правовая служба Управления                                   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Брянская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Пунктом 3 статьи 153 ТК РФ установлено, что при обнаружении  │
│таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные │
│сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных │
│пошлин, налогов, могут являться недостоверными, таможенный орган│
│проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным│
│ТК РФ. При этом выпуск допускается только при условии           │
│обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть      │
│дополнительно начислены (в пределах сроков временного хранения).│
│   Какие из обнаруженных сведений возможно относить к           │
│"признакам, указывающим на недостоверность"? Данные разъяснения │
│необходимы в связи с тем, что указанный термин является         │
│"оценочным", действия должностного лица в настоящее время       │
│зависят от его субъективного мнения, а в соответствии с пунктом │
│2 статьи 413 ТК РФ таможенные органы обязаны возмещать вред,    │
│причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных       │
│решений, действий (бездействия)                                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Пунктом 2 ст. 11 Кодекса установлено, что все иные понятия   │
│употребляются в настоящем Кодексе в значениях, определенных     │
│законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,      │
│гражданским законодательством Российской Федерации,             │
│законодательством Российской Федерации об административных      │
│правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.  │
│Таким образом, отнесение обнаруженных сведений к признакам,     │
│указывающим на недостоверность, относится к компетенции         │
│должностного лица таможенного органа, производящего таможенное  │
│оформление товаров, применению им знаний в области таможенного  │
│дела, реализации положений должностной инструкции, исполнению   │
│требований нормативных документов.                              │
│   Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Брянская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Пунктом 3 статьи 367 ТК РФ предусмотрено право таможенного   │
│органа запрашивать дополнительные документы и сведения          │
│исключительно в целях проверки информации, содержащейся в       │
│таможенной декларации и иных таможенных документах. При этом    │
│таможенный орган устанавливает срок для их представления,       │
│который должен быть достаточен для этого. Одновременно в        │
│соответствии с пунктом 4 данной статьи запрос данных документов │
│и сведений и их проверка не препятствуют выпуску товаров (статья│
│149 ТК РФ), если иное прямо не предусмотрено ТК РФ (например,   │
│пунктами 4 и 6 статьи 323 ТК РФ).                               │
│   Необходимы разъяснения по вопросу: какие дополнительные      │
│документы и сведения не могут препятствовать выпуску товаров    │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Перечень документов и сведений, представление которых        │
│необходимо для таможенного оформления товаров в соответствии с  │
│выбранным таможенным режимом, приведен в ст. 131 Кодекса и в    │
│приказе ГТК России от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении Перечня │
│документов и сведений, необходимых для таможенного оформления   │
│товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом". В статье│
│149 Кодекса определены основания для выпуска товаров.           │
│   Пунктом 1 распоряжения ГТК России от 11.12.2003 N 679-р "Об  │
│условном выпуске" установлено, что условный выпуск товаров без  │
│представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение  │
│запретов и ограничений, установленных в соответствии с          │
│законодательством Российской Федерации о государственном        │
│регулировании внешнеторговой деятельности, осуществляется по    │
│согласованию с Главным управлением тарифного и нетарифного      │
│регулирования ГТК России.                                       │
│   Учитывая вышеизложенное, вопрос о выпуске товаров без        │
│представления определенных документов находится в компетенции   │
│ГТК России.                                                     │
│   Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Московская западная таможня                                  │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В соответствии с приказом ГТК РФ от 16.09.2003 N 1022 для    │
│оформления ГТД в режимах переработки товаров на таможенной      │
│территории и переработки товаров вне таможенной территории      │
│необходимо предъявить разрешение на переработку товаров.        │
│   Согласно приказам ГТК России от 15.09.2003 N 1014 и от       │
│15.09.2003 N 1015 в разрешении на переработку товаров           │
│обязательно должны быть указаны коды ТН ВЭД товаров для         │
│переработки и продуктов переработки, их стоимость и другие      │
│показатели.                                                     │
│   В то же время п. 17 приказа ГТК России от 22.08.2003 N 920   │
│говорит о том, что предварительное решение о классификации      │
│товаров от имени ГТК России принимает ГУТНР ГТК России, а также │
│уполномоченные ГУТНР ГТК России таможенные органы.              │
│   До настоящего времени МЗТ такого права не получила.          │
│   Поэтому возникает вопрос: на основании каких документов      │
│должны заполняться соответствующие графы в разрешении на        │
│переработку товаров?                                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В соответствии с приказами ГТК России от 15.09.2003 N 1014 "О│
│выдаче разрешений на переработку товаров на таможенной          │
│территории" и от 15.09.2003 N 1015 "О выдаче разрешений на      │
│переработку товаров вне таможенной территории" в разрешении на  │
│переработку товаров необходимо указать сведения о декларируемых │
│товарах, необходимые при таможенном оформлении, а именно: код   │
│товаров по ТН ВЭД России, количество, стоимость.                │
│   При этом для получения разрешения на переработку товаров     │
│необходимо подать заявление в таможню, в регионе деятельности   │
│которой зарегистрирован заявитель. Данное заявление должно      │
│содержать такие же сведения, что и разрешение на переработку.   │
│   Таким образом, при заполнении разрешения на переработку      │
│товаров на таможенной территории и вне таможенной территории    │
│учитываются сведения, указанные в заявлении.                    │
│   При производстве основного таможенного оформления происходит │
│контроль сведений о коде товара и стоимости, заявленных в ГТД,  │
│исходя из фактических условий поставки в соответствии с         │
│действующим законодательством.                                  │
│   Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с   │
│п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК  │
│России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по │
│статусу не являются решением таможенных органов                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы организации                       │
│таможенного контроля - руководитель ВКЦ                         │
│Управления                                        М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ 542-1302            │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Центральное таможенное управление, Московская северная       │
│таможня (вх. N 71 от 10.02.2004)                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Телетайпограммой ГТК России от 05.09.2001 N ТК-619           │
│установлено, что таможенное оформление товаров, ввозимых в      │
│Российскую Федерацию в качестве проб и образцов для             │
│сертификации, может производиться без представления в таможенные│
│органы сертификата соответствия при наличии:                    │
│   - копии заявки на сертификацию в адрес органа по             │
│сертификации;                                                   │
│   - письма органа по сертификации с указанием количества       │
│товаров, необходимых для сертификации.                          │
│   Подпунктом "н" п. 1 приложения к приказу ГТК России от       │
│16.09.2003 N 1022, изданному во исполнение положений ст. 63 ТК  │
│России, установлено, что при помещении товаров, ввозимых        │
│(ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под   │
│выбранный таможенный режим, представляются разрешения, лицензии,│
│сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными  │
│органами (далее - разрешения), если такие разрешения в          │
│соответствии с таможенным законодательством Российской          │
│Федерации и международными договорами Российской Федерации      │
│являются документами, необходимыми для помещения товаров под    │
│выбранный таможенный режим.                                     │
│   Ст. 29 Федерального закона России от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О  │
│техническом регулировании" установлено, для помещения продукции,│
│подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под        │
│таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или │
│использования этой продукции в соответствии с ее назначением на │
│таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы │
│одновременно с таможенной декларацией заявителем либо           │
│уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о     │
│соответствии или сертификат соответствия либо документ об их    │
│признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального  │
│закона. Никаких изъятий из этих положений Закона не установлено.│
│   В связи с вышеизложенным прошу разъяснить, противоречат ли   │
│положения телетайпограммы ГТК России от 05.09.2001 N ТК-619     │
│положениям ст. 63 ТК России, приказа ГТК России от 16.09.2003   ѓ
ѓN 1022, ст. 29 Федерального закона России от 27.12.2002 N 184-ФЗ│
│"О техническом регулировании".                                  │
│   В случае если такое противоречие имеется, прошу разъяснить   │
│порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве     │
│образцов для сертификации                                       │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Положения телетайпограммы ГТК России от 05.09.2001 N ТК-619  │
│не противоречат ст. 63 ТК России, так как постановлением        │
│Госстандарта России от 17.03.98 N 11 "Об утверждении Положения о│
│системе сертификации ГОСТ Р" (зарегистрировано в Минюсте РФ от  │
│29.04.98 N 11) порядок проведения сертификации в системе ГОСТ Р │
│отечественной и импортируемой продукции проводится по единым    │
│правилам                                                        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Начальник ГУТНР ГТК России                         А.О. Кудряшев│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ 543-4302            │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Центральное таможенное управление, Московская северная       │
│таможня (вх. N 72 от 10.02.2004)                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Письмом ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301 до таможенных │
│органов доведена новая редакция Комментария к Списку товаров,   │
│для которых требуется подтверждение проведения обязательной     │
│сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской    │
│Федерации. Данным Комментарием установлена возможность ввоза    │
│отдельных категорий товаров, подлежащих обязательной            │
│сертификации, без представления сертификатов соответствия.      │
│   Подпунктом "н" п. 1 приложения к приказу ГТК России от       │
│16.09.2003 N 1022, изданному во исполнение положений ст. 63 ТК  │
│России, установлено, что при помещении товаров, ввозимых        │
│(ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под   │
│выбранный таможенный режим, представляются разрешения, лицензии,│
│сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными  │
│органами (далее - разрешения), если такие разрешения в          │
│соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации│
│и международными договорами Российской Федерации являются       │
│документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный   │
│таможенный режим.                                               │
│   Ст. 29 Федерального закона России от 27.12.2002 N 184-ФЗ     │
│"О техническом регулировании" установлено, для помещения        │
│продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, │
│под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения │
│или использования этой продукции в соответствии с ее назначением│
│на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные     │
│органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо    │
│уполномоченным заявителем лицом представляются декларация       │
│о соответствии или сертификат соответствия либо документы       │
│об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего         │
│Федерального закона. Никаких изъятий из этих положений Закона   │
│не установлено.                                                 │
│   Учитывая вышеизложенное, прошу разъяснить, противоречат ли   │
│положения вышеуказанного Комментария положениям ст. 63 ТК       │
│России, приказу ГТК России от 16.09.2003 N 1022, Федеральному   │
│закону России от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом             │
│регулировании"                                                  │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   1. Положения вышеуказанного Комментария не противоречат ст.  │
│63 ТК России, приказу ГТК России от 16.09.2003 N 1022, так как  │
│пунктом 6 Положения об организации и осуществлении              │
│государственного контроля и надзора в области стандартизации,   │
│обеспечения единства измерений и обязательной сертификации,     │
│утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.05.2003     │
│N 287, Госстандарт России уполномочен разрабатывать и           │
│в установленном порядке утверждать документы по организации     │
│и проведению государственного контроля и надзора, а также давать│
│разъяснения о порядке его проведения                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Начальник ГУТНР ГТК России                         А.О. Кудряшев│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ 561-1802            │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Центральное таможенное управление                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Согласно п. 5 ст. 153 Таможенного кодекса Российской         │
│Федерации при обнаружении таможенным органом признаков,         │
│указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров    │
│сведения, которые влияют на применение к товарам запретов или   │
│ограничений, установленных в соответствии с законодательством   │
│Российской Федерации о государственном регулировании            │
│внешнеторговой деятельности, могут являться недостоверными либо │
│заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный │
│орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, проводит   │
│дополнительную проверку, предусмотренную настоящим Кодексом.    │
│   В связи с вышеизложенным просим разъяснить, могут ли         │
│считаться документами, должным образом подтверждающими          │
│заявленные сведения, письма участников ВЭД (например, о         │
│химическом составе товара, области его применения и т.д.),      │
│уставные документы организации, указывающие на область ее       │
│деятельности, иные аналогичные документы. В частности, могут ли │
│упомянутые документы при декларировании товаров, коды ТН ВЭД    │
│которых совпадают с кодами опасных отходов или лекарственных    │
│средств и фармацевтических субстанций, являться основанием для  │
│принятия решения о применении к товарам запретов и ограничений, │
│либо необходимо в обязательном порядке представление заключения │
│компетентного органа (для опасных отходов - МПР России, для     │
│лекарственных средств и фармацевтических субстанций - Минздрава │
│России или Минсельхоза России)?                                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Таможенные органы в ходе производства таможенного оформления │
│и таможенного контроля осуществляют проверку таможенной         │
│декларации и иных документов (в том числе сведений, которые     │
│влияют на применение к товарам запретов и ограничений),         │
│представленных при декларировании. Для целей подтверждения      │
│соблюдения запретов и ограничений таможенные органы в           │
│соответствии с подп. "ц" п. 1 приложения к приказу ГТК России   │
│от 16.09.2003 N 1022 могут запросить дополнительные документы.  │
│   Для подтверждения представленных сведений, влияющих на       │
│применение запретов и ограничений, могут быть приняты к         │
│рассмотрению документы, выданные экспертными организациями, а   │
│также федеральным органом исполнительной власти, оформляющим в  │
│соответствии с законодательством Российской Федерации           │
│разрешительные документы на ввоз/вывоз товаров, в отношении     │
│которых законодательством Российской Федерации установлены      │
│запреты и ограничения при их перемещении через таможенную       │
│границу Российской Федерации                                    │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Начальник Главного управления тарифного                         │
│и нетарифного регулирования ГТК России                          │
│генерал-лейтенант таможенной службы                А.О. Кудряшев│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 114               │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Московская южная таможня                                     │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой   │
│таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от      │
│21.08.2003 N 915, в графе 29 "Таможня на границе" указываются   │
│известные на момент декларирования наименование и код           │
│таможенного органа, расположенного в месте убытия товаров и     │
│транспортных средств с таможенной территории Российской         │
│Федерации или с территории государства - участника Таможенного  │
│союза, если в соответствии с законодательством Российской       │
│Федерации на общих границах отменен таможенный контроль. Графа  │
│не заполняется, если на момент декларирования место убытия      │
│товаров и транспортных средств с таможенной территории          │
│Российской Федерации не известно. Тем самым в данном случае     │
│Инструкцией не определены положения, касающиеся государств -    │
│участников Таможенного союза.                                   │
│   Требуется ли заполнение графы 29 ГТД в случае, если известно │
│о дополнительной загрузке транспортного средства в Республике   │
│Беларусь, но место вывоза товара с территории Республики        │
│Беларусь не известно? Возможно ли в таком случае указывать в    │
│графе 29 ГТД код Смоленской таможни, если известно только данное│
│место убытия?                                                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Пунктом 21 Инструкции о порядке заполнения грузовой          │
│таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от      │
│21.08.2003 N 915 (далее - Инструкция), установлено, что графа 29│
│"Таможня на границе" не заполняется, если на момент             │
│декларирования место убытия товаров и транспортных средств с    │
│таможенной территории Российской Федерации не известно. Данное  │
│положение не предусматривает обязательного заполнения графы 29  │
│в случае, если место убытия товаров с территории государства -  │
│участника Таможенного союза также не известно.                  │
│   Учитывая требования пункта 21 Инструкции о том, что в графе  │
│29 "Таможня на границе" указываются известные на момент         │
│декларирования наименование и код таможенного органа,           │
│расположенного в месте убытия товаров и транспортных средств с  │
│территории государства - участника Таможенного союза, если в    │
│соответствии с законодательством Российской Федерации на общих  │
│границах отменен таможенный контроль, наименование и код        │
│таможенного органа Российской Федерации (Смоленская таможня) в  │
│данной графе не указываются                                     │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Руководитель ВКЦ Управления                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ:                                    │
│   Правовая служба Управления                                   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                      Форма 1 │
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Брянская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Приложением 1 к Перечню документов и сведений, необходимых   │
│для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным   │
│таможенным режимом, утвержденному приказом ГТК России от        │
│16.09.2003 N 1022, установлено, что при определении таможенной  │
│стоимости по резервному методу для подтверждения заявленных     │
│сведений декларантом должны представляться копии первого        │
│(обложка с указанием наименования и даты источника информации)  │
│и соответствующих листов нейтральных источников информации,     │
│содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса   │
│или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для     │
│продажи на мировом рынке в то же или почти то же время, когда   │
│осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров; │
│издания, содержащие подробное описание конкретного вида и четкое│
│определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые         │
│официальные.                                                    │
│   Будут ли таможенные органы для производства таможенного      │
│контроля за заявленной декларантом таможенной стоимостью        │
│самостоятельно обеспечиваться такой информацией (каталогами,    │
│официально издаваемыми иностранными производителями, продавцами)│
│по наиболее актуальным видам товаров?                           │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В настоящее время ГТК России направляет через РТУ в          │
│таможенные органы сборники ценовой информации по товарам: "Цена │
│Дайжест" и "Ценовая информация" информационно-издательской фирмы│
│"Цена Информ", "Цены российского и мирового рынков" издательства│
│"ВНИКИ".                                                        │
│   Вопрос, касающийся самостоятельного обеспечения ценовой      │
│информацией, находится в компетенции начальника таможенного     │
│органа                                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Первый заместитель                                              │
│начальника Управления -                                         │
│начальник службы федеральных                                    │
│таможенных доходов                               И.Ю. Костюченко│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Белгородская таможня                                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса (по контролю таможенной стоимости):       │
│   В статье 138 ТК РФ (пункт 4), статье 311 ТК РФ (пункт 1),    │
│а также и в статье 323 (пункт 6) ТК РФ используется термин      │
│условной таможенной стоимости (оценки). В настоящее время       │
│используется термин и процедура производства временной          │
│(условной) таможенной оценки (приказ ГТК РФ от 05.01.94 N 1     │
│действует и после 31.12.2003). При этом в статье 337 ТК РФ      │
│и в целом в главе 31 ТК РФ отсутствует обязанность уплаты       │
│таможенных платежей в случае условной таможенной стоимости      │
│(оценки).                                                       │
│   Вопрос: какими нормативными правовыми документами ГТК России │
│необходимо руководствоваться должностным лицам таможни с        │
│01.01.2004 в случае, если в сроки выпуска товара процедура      │
│определения таможенной стоимости не завершена?                  │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Таможенным кодексом (конкретно статьями 131, 153, 323)       │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Первый заместитель                                              │
│начальника Управления -                                         │
│начальник службы федеральных                                    │
│таможенных доходов                               И.Ю. Костюченко│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ 568-1902            │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Центральное таможенное управление                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Ранее в соответствии с пунктом 4.8 Правил перемещения в      │
│упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими   │
│лицами через таможенную границу Российской Федерации,           │
│утвержденных приказом ГТК России от 24.11.1999 N 814, за        │
│оформление удостоверения ввоза транспортного средства со сроком │
│временного ввоза более 2 месяцев и при каждом оформлении        │
│продления срока временного ввоза транспортных средств взимались │
│сборы за таможенное оформление.                                 │
│   Просим разъяснить, применимы ли положения п. 4.8             │
│вышеуказанных Правил при оформлении удостоверений ввоза         │
│транспортного средства со сроком временного ввоза более 2       │
│месяцев и продлении сроков временного ввоза транспортных        │
│средств, временно ввозимых физическими лицами на таможенную     │
│территорию Российской Федерации для личного пользования в       │
│соответствии с Положением о порядке таможенного оформления      │
│товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской       │
│Федерации физическими лицами для личного пользования,           │
│утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  │
│от 27.11.2003 N 715                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   До момента признания приказа ГТК России от 24.11.1999 N 814  │
│утратившим силу таможенные сборы за таможенное оформление при   │
│оформлении удостоверения ввоза транспортного средства со сроком │
│ввоза более 2 месяцев и продлении сроков временного ввоза       │
│транспортных средств физическими лицами взимаются в             │
│соответствий с п. 4.8 Правил, утвержденных указанным приказом   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Заместитель начальника                                          │
│Главного управления федеральных                                 │
│таможенных доходов                                  А.Б. Воронин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Костромская таможня                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и │
│перечнях нормативно-справочной информации, используемых для     │
│таможенных целей" установлены такие виды таможенных ГТД, как    │
│периодическая (П), неполная (НД), неполная периодическая (НПД), │
│временная (ВД), временная периодическая (ВПД). Прошу Вас        │
│разъяснить, каким образом должен заполняться третий подраздел   │
│графы 1 таможенной декларации в случае периодического временного│
│декларирования вывоза российских товаров, применяемый в         │
│соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Российской Федерации│
│(ВД либо ВПД)                                                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Пунктом 1 ст. 138 Кодекса предусмотрено, что при вывозе с    │
│таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в│
│отношении которых не могут быть представлены точные сведения,   │
│необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным│
│ведением внешней торговли, допускается их периодическое         │
│временное декларирование путем подачи временной таможенной      │
│декларации. Пунктом 3 ст. 136 Кодекса установлено, что при      │
│применении периодической таможенной декларации к российским     │
│товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации,│
│применяются правила, предусмотренные пунктами 3 и 7 статьи 138  │
│Кодекса.                                                        │
│   Приложением 9 к приказу ГТК от 23.08.2002 N 900 для временной│
│таможенной декларации установлен код ВД и для временной         │
│периодической таможенной декларации код ВПД.                    │
│   Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой      │
│таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от      │
│21.08.2003 N 915, третий подраздел графы 1 "Тип декларации"     │
│необходимо заполнять, если декларирование товаров производится с│
│подачей предварительной, неполной, периодической, временной (в  │
│том числе дополнительной) или полной ГТД либо декларирование    │
│товаров производится после их выпуска. По классификатору видов  │
│таможенных деклараций указывается буквенный код вида таможенной │
│декларации. В остальных случаях третий подраздел графы не       │
│заполняется.                                                    │
│   Таким образом, при подаче временной таможенной декларации на │
│вывозимые российские товары в соответствии со ст. 138 Кодекса в │
│третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается         │
│буквенный код ВД; при подаче временной периодической            │
│таможенной декларации в соответствии со ст. 136 Кодекса в       │
│третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается         │
│буквенный код ВПД.                                              │
│   Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ:                                    │
│Главный государственный                                         │
│таможенный инспектор                                            │
│отдела консультирования                                С.М. Соин│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ 561-1802            │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Тверская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   1. Считаются ли товары, ввезенные в единичных количествах и  │
│не предназначенные для отчуждения, оформленные на основании     │
│пункта 5 Комментария к Списку товаров, подлежащих обязательной  │
│сертификации (письмо ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301 "О  │
│вопросах сертификации ввозимых товаров"), условно выпущенными в │
│соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Российской          │
│Федерации?                                                      │
│   2. Если данные товары считаются условно выпущенными в        │
│соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Российской          │
│Федерации, требуется ли в соответствии с распоряжением ГТК РФ от│
│11.12.2003 N 679-р согласование с Главным управлением тарифного │
│и нетарифного регулирования ГТК России при осуществлении        │
│условного выпуска товаров, ввезенных в единичных количествах и  │
│не предназначенных для отчуждения?                              │
│   3. Каким образом в соответствии с приказом ГТК России от     │
│21.08.2003 N 915 должны проставляться отметки об условном       │
│выпуске товаров, ввезенных в единичных количествах и не         │
│предназначенных для отчуждения, оформленных на основании пункта │
│5 Комментария к Списку товаров, подлежащих обязательной         │
│сертификации (письмо ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301 "О  │
│вопросах сертификации ввозимых товаров"), в графе "Д" ("С") ГТД?│
│   4. В какую графу ГТД необходимо заносить номер гарантийного  │
│обязательства о ввозе товаров в единичных количествах, не       │
│предназначенных для отчуждения?                                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В соответствии с п. 5 Комментария к Списку товаров, для      │
│которых требуется подтверждение проведения обязательной         │
│сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской    │
│Федерации (письмо ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301),      │
│подлежащие обязательной сертификации товары, ввозимые в         │
│единичных количествах, выпускаются для внутреннего потребления  │
│лицом, их ввозящим, без права отчуждения.                       │
│   Товары, выпущенные условно согласно ст. 151 Таможенного      │
│кодекса Российской Федерации, без представления документов и    │
│сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в│
│соответствии с законодательством Российской Федерации о         │
│государственном регулировании внешнеторговой деятельности, имеют│
│статус иностранных товаров, а в случаях, если ограничения на    │
│ввоз товаров установлены в связи с проверкой качества и         │
│безопасности товаров, запрещены к их использованию              │
│(эксплуатации, потреблению) в любой форме.                      │
│   Таким образом, положения ст. 151 Таможенного кодекса         │
│Российской Федерации в части, касающейся соблюдения             │
│законодательно установленных запретов и ограничений, не         │
│применимы к товарам, таможенное оформление которых              │
│осуществляется на основании п. 5 указанного Комментария, и      │
│соответственно согласование выпуска таких товаров с ГУТНР ГТК   │
│России в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.12.2003  ѓ
ѓN 679-р не требуется.                                           │
│   Относительно вопросов 3 и 4 сообщаем, что разъяснения по ним │
│уже представлены ГТК России в рамках работы Временного          │
│консультационного центра (ВКЦ-24 от 15.01.2004), согласно       │
│которым:                                                        │
│   - сведения о представляемых таможенному органу гарантийных   │
│обязательствах в отношении декларируемых товаров, подлежащих    │
│обязательной сертификации, но ввозимых в единичных количествах и│
│запрещенных к передаче третьим лицам, в том числе путем их      │
│продажи или отчуждения иным способом, в ГТД не вносятся.        │
│   При принятии таможенным органом решения о выпуске указанных  │
│товаров в графе "С" целесообразно проставлять отметку "Не       │
│подлежит продаже и отчуждению иным способом".                   │
│   В графе "Д" ГТД штамп об условном выпуске товаров не         │
│ставится                                                        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Первый заместитель                                              │
│начальника Управления -                                         │
│начальник службы таможенных доходов                             │
│полковник таможенной службы                      И.Ю. Костюченко│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления:              │
│   Правовая служба Управления                                   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Московская западная таможня                                  │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В соответствии с приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915 "Об     │
│утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной │
│декларации" в графе 45 необходимо указать таможенную стоимость  │
│декларируемых товаров.                                          │
│   Просим разъяснить порядок заполнения графы 45 ГТД в отношении│
│товаров, декларируемых в режиме реэкспорта при завершении       │
│таможенного режима временного ввоза:                            │
│   - должна ли совпадать при заполнении ГТД таможенная стоимость│
│ввозимых и вывозимых товаров;                                   │
│   - должны ли учитываться лицензионные платежи, уплачиваемые за│
│использование товаров на таможенной территории РФ, для расчета  │
│таможенной стоимости при их обратном вывозе (закрытии временного│
│ввоза)                                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В соответствии с п. 3 статьи 211 Таможенного кодекса         │
│Российской Федерации временно ввезенные товары должны оставаться│
│в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие     │
│естественного износа или естественной убыли при нормальных      │
│условиях перевозки (транспортировки), хранения и использования  │
│(эксплуатации). Следовательно, при завершении действия          │
│таможенного режима временного ввоза обратным вывозом товаров в  │
│соответствии с таможенным режимом реэкспорта таможенная         │
│стоимость реэкспортируемых товаров должна совпадать с таможенной│
│стоимостью временно ввезенных товаров.                          │
│   Вопрос учета лицензионных платежей, уплачиваемых за          │
│использование товаров на таможенной территории Российской       │
│Федерации, для расчета таможенной стоимости товаров решается в  │
│соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации│
│от 07.12.1996 N 1461 "О порядке определения таможенной стоимости│
│товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации"│
│по итогам рассмотрения конкретных обстоятельств сделки.         │
│   Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с   │
│п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК  │
│России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по │
│статусу не являются решением таможенных органов                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы организации                       │
│таможенного контроля - руководитель ВКЦ                         │
│Управления                                        М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Московская восточная таможня                                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915 утверждена Инструкция│
│о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (далее -    │
│ГТД).                                                           │
│   Согласно вышеназванной Инструкции в гр. 31 "Грузовые места и │
│описания товаров" под номером 2 необходимо указывать для        │
│товаров, имеющих упаковку, количество грузовых мест и вид       │
│упаковки, при этом в примечании по заполнению графы сказано: "В │
│понятие "упаковка" не включаются... поддоны (паллеты)". Далее   │
│по заполнению графы 35 "Вес брутто (кг)" оговорено, что "в графе│
│необходимо указывать в килограммах вес брутто декларируемых     │
│товаров - массу товаров с учетом всех видов упаковки,           │
│обеспечивающую  их сохранность в процессе транспортировки       │
│и хранения...                                                   │
│                                                                │
│   Примечание. Понятие "упаковка" приведено в правилах          │
│заполнения графы 31 настоящих Правил".                          │
│   Таким образом, в случае транспортировки товаров на паллетах  │
│вес брутто по ГТД всегда будет меньше веса, указанного в        │
│товаросопроводительных документах, и веса, указанного в         │
│электронном уведомлении пограничной таможни.                    │
│   На основании вышеизложенного просим разъяснить, учитывать ли │
│вес паллет в графе 35 ГТД                                       │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой      │
│таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от      │
│21.08.2003 N 915, в графе 35 "Вес брутто (кг)" необходимо       │
│указать в килограммах вес брутто декларируемых товаров, т.е.    │
│массу товаров с учетом всех видов упаковки, обеспечивающую их   │
│сохранность в процессе транспортировки и хранения, при этом     │
│согласно примечанию по заполнению графы 31 "Грузовые места и    │
│описание товаров" под упаковкой понимаются любые изделия и      │
│материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты,   │
│размещения и крепления или разделения товаров, за исключением   │
│упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и│
│т.п.), ввозимых навалом; в понятие "упаковка" не включаются     │
│контейнеры и поддоны (паллеты). Таким образом, в графе 35 "Вес  │
│брутто (кг)" ГТД вес паллет не учитывается.                     │
│   Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 107 (2004)        │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Ногинская таможня                                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Возможна ли выдача свидетельства о включении в Реестр        │
│владельцев таможенных складов в момент, когда предыдущее        │
│свидетельство отозвано, а товары, оформленные в соответствии с  │
│таможенным режимом таможенного склада (ИМ 74), хранятся на      │
│площадях бывшего таможенного склада в течение двух месяцев?     │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Хранение товаров на таможенном складе в соответствии со      │
│ст. 232 Таможенного кодекса Российской Федерации является       │
│обязанностью владельца таможенного склада.                      │
│   В соответствии с п. 5 ст. 20 Таможенного кодекса Российской  │
│Федерации заявление о включении в соответствующий реестр после  │
│отзыва свидетельства может быть подано после устранения причин, │
│послуживших основанием такого отзыва, а в случае отзыва         │
│свидетельства по причине неоднократного привлечения юридического│
│лица к административной ответственности - по истечении срока, в │
│течение которого лицо считается подвергнутым административному  │
│наказанию.                                                      │
│   Выдача свидетельства для осуществления деятельности в        │
│качестве владельца таможенного склада производится после        │
│выполнения комплекса мероприятий в порядке, утвержденном        │
│приказом ГТК России от 03.09.2003 N 960 "Об утверждении         │
│Положения о включении юридических лиц в Реестр владельцев       │
│таможенных складов и порядке его ведения ГТК России"            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                   Е.О. Голубев│
│                                                    263-35-76   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля Управления       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Тверская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В приказе ГТК России от 04.12.2003 N 1388 "О                 │
│совершенствовании отдельных таможенных операций при             │
│использовании таможенного режима временного ввоза" в пункте 1 во│
│втором и третьем абзацах указано, что разрешение выдается       │
│таможенным органом.                                             │
│   Подразумевается ли под понятием "таможенный орган" таможенный│
│пост, не имеющий статуса юридического лица?                     │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Пунктом 1 статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации│
│установлено, что таможенными органами являются:                 │
│   - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в  │
│области таможенного дела;                                       │
│   - региональные таможенные управления;                        │
│   - таможни;                                                   │
│   - таможенные посты.                                          │
│   Пунктом 3 статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации│
│установлено, что таможенные посты могут не обладать статусом    │
│юридического лица.                                              │
│   Таким образом, в приказе ГТК России от 04.12.2003 N 1388 под │
│понятием "таможенный орган" может подразумеваться таможенный    │
│пост, в том числе и не обладающий статусом юридического лица    │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы организации                       │
│таможенного контроля -                                          │
│руководитель ВКЦ Управления                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 90 (2004)         │                       Форма 2│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Костромская таможня                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В соответствии со ст. 439 ТК РФ условия действия выданных до │
│1 января 2004 года лицензий на переработку товаров под          │
│таможенным контролем сохраняются до истечения срока действия    │
│таких лицензий, если эти условия не противоречат требованиям,   │
│установленным Таможенным кодексом Российской Федерации.         │
│   П. 6 письма ГТК России от 25.12.2003 N 01-06/50290 "Об       │
│использовании таможенных режимов переработки на таможенной      │
│территории и переработки вне таможенной территории" допускается │
│вывоз продуктов переработки по лицензиям на переработку товаров │
│под таможенным контролем, выданным до 01.01.2004.               │
│   В соответствии с каким таможенном режимом может              │
│осуществляться вывоз продуктов переработки по таким лицензиям,  │
│не переоформленным на разрешения на переработку товаров на      │
│таможенной территории? Каким образом должна заполняться графа 37│
│- код предшествующего таможенного режима (товары для переработки│
│были помещены под таможенный режим переработки под таможенным   │
│контролем, действующий до 31.12.2003)?                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В соответствии с письмом ГТК России от 25.12.2003 N          │
│01-06/50290 "Об использовании таможенных режимов переработки на │
│таможенной территории и переработки вне таможенной территории"  │
│помещение товаров под таможенный режим переработки товаров под  │
│таможенным контролем по лицензиям, выданным до 1 января         │
│2004 года, не допускается. При вывозе с таможенной территории   │
│Российской Федерации таможенное оформление изготовленных в      │
│соответствии с указанными лицензиями на переработку продуктов   │
│переработки производится в соответствии с приказами ГТК России  │
│от 21.08.2003 N 915 "Об утверждении Инструкции о порядке        │
│заполнения грузовой таможенной декларации" и от 16.09.2003      ѓ
ѓN 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений,           │
│необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии   │
│с выбранным таможенным режимом".                                │
│   В соответствии с приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915     │
│вывоз с таможенной территории продуктов переработки,            │
│изготовленных в рамках лицензий на переработку под таможенным   │
│контролем, осуществляется с таможенным режимом переработки на   │
│таможенной территории, то есть ЭК 51. В графе 37 "Процедура"    │
│необходимо указать сведения, необходимые для подтверждения      │
│соблюдения отдельных условий помещения декларируемых товаров под│
│заявленный таможенный режим и для оформления таможенной         │
│статистики. При этом первые две цифры обозначают код заявленного│
│таможенного режима (51).                                        │
│   В связи с отсутствием в новом Таможенном кодексе Российской  │
│Федерации таможенного режима переработки под таможенным         │
│контролем в графе 2 "Код предшествующего таможенного режима"    │
│проставляется код таможенного режима переработки на таможенной  │
│территории в соответствии с классификатором таможенных режимов, │
│то есть 51.                                                     │
│   Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с   │
│п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК  │
│России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по │
│статусу не являются решением таможенных органов                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля -                              │
│руководитель ВКЦ Управления                                     │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                │
│                                                   В.И. Гостюнин│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 110 (2004)        │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Костромская таможня                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и │
│перечнях нормативно-справочной информации, используемых для     │
│таможенных целей" установлены такие виды таможенных ГТД, как    │
│периодическая (П), неполная (НД), неполная периодическая (НПД), │
│временная (ВД), временная периодическая (ВПД). Прошу Вас        │
│разъяснить, каким образом должен заполняться третий подраздел   │
│графы 1 таможенной декларации в случае периодического временного│
│декларирования вывоза российских товаров, применяемого в        │
│соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Российской Федерации│
│(ВД либо ВПД)                                                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Пунктом 1 ст. 138 Кодекса предусмотрено, что при вывозе с    │
│таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в│
│отношении которых не могут быть представлены точные сведения,   │
│необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным│
│ведением внешней торговли, допускается их периодическое         │
│временное декларирование путем подачи временной таможенной      │
│декларации. Пунктом 3 ст. 136 Кодекса установлено, что при      │
│применении периодической таможенной декларации к российским     │
│товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации,│
│применяются правила, предусмотренные пунктами 3 и 7 статьи 138  │
│Кодекса.                                                        │
│   Приложением 9 к приказу ГТК от 23.08.2002 N 900 для временной│
│таможенной декларации установлен код ВД и для временной         │
│периодической таможенной декларации код ВПД.                    │
│   Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой      │
│таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от      │
│21.08.2003 N 915, третий подраздел графы 1 "Тип декларации"     │
│необходимо заполнять, если декларирование товаров производится с│
│подачей предварительной, неполной, периодической, временной (в  │
│том числе дополнительной) или полной ГТД либо декларирование    │
│товаров производится после их выпуска. По классификатору видов  │
│таможенных деклараций указывается буквенный код вида таможенной │
│декларации. В остальных случаях третий подраздел графы не       │
│заполняется.                                                    │
│   Таким образом, при подаче временной таможенной декларации на │
│вывозимые российские товары в соответствии со ст. 138 Кодекса в │
│третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается         │
│буквенный код ВД; при подаче временной периодической            │
│таможенной декларации в соответствии со ст. 136 Кодекса в       │
│третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается         │
│буквенный код ВПД.                                              │
│   Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы                                   │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ:                                    │
│Главный государственный                                         │
│таможенный инспектор                                            │
│отдела консультирования                                С.М. Соин│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ                     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Тверская таможня                                             │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   На основании приказа ГТК России от 04.12.2003 N 1388         │
│разрешение на временный ввоз товаров и разрешение на помещение  │
│товаров под таможенный режим временного ввоза выдается          │
│таможенным органом, принявшим таможенную декларацию, а продление│
│срока временного ввоза производится таможней, осуществляющей    │
│контроль за временно ввезенными товарами.                       │
│   Какими нормативными документами определена технология        │
│контроля срока временного ввоза, технология взимания и контроля │
│за периодичностью уплаты сумм таможенных пошлин, налогов?       │
│   Какими нормативными документами определена технология        │
│проведения контроля за таможенным режимом временного ввоза      │
│с разделением функций между таможней и таможенным органом       │
│(постом), который выдает разрешение на временный ввоз?          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Приказ ГТК России от 04.12.2003 N 1388 "О совершении         │
│отдельных таможенных операций при использовании таможенного     │
│режима временного ввоза" вступает в силу с 13.04.2004 по        │
│истечении 90 дней со дня официального опубликования. До этого   │
│момента технология проведения контроля за таможенным режимом    │
│временного ввоза с разделением функций между таможней и         │
│таможенным органом (постом), который выдает разрешение на       │
│временный ввоз, определена приказом ГТК России от 08.10.2002 N  │
│1067 "Об утверждении Положения о таможенном режиме временного   │
│ввоза (вывоза) товаров", который применяется в части,           │
│не противоречащей Таможенному кодексу Российской Федерации.     │
│   Также вопросы контроля за начислением и взиманием таможенных │
│платежей освещены в приказе ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об │
│утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных   │
│органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный      │
│контроль при декларировании и выпуске товаров", распоряжении ГТК│
│России от 27.11.2003 N 647-р "Об утверждении Методических       │
│указаний о порядке применения таможенными органами положений    │
│Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к         │
│таможенным платежам", приказе ГТК России от 09.11.2000 N 1010   │
│"Об утверждении Инструкции о взимании таможенных сборов за      │
│таможенное оформление" с особенностями, внесенными приказом ГТК │
│России от 25.12.2003 N 1542 "О таможенных сборах".              │
│   Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с   │
│п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК  │
│России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по │
│статусу не являются решением таможенных органов                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Заместитель начальника службы организации                       │
│таможенного контроля - руководитель ВКЦ                         │
│Управления                                        М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 102 (2004)        │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Центральное таможенное управление                            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В соответствии с п. 2 ст. 149 Таможенного кодекса РФ (СЗ РФ, │
│2003, N 22 ст. 2066) выпуск для свободного обращения ввезенных  │
│на таможенную территорию Российской Федерации товаров           │
│допускается при условии поступления сумм таможенных пошлин и    │
│налогов на счета таможенных органов. В случае непоступления     │
│сумм таможенных пошлин, налогов на счета таможенных органов     │
│товары считаются условно выпущенными.                           │
│   Необходимо разъяснение возможности выпуска товаров, вывозимых│
│с таможенной территории Российской Федерации, в случае, если    │
│денежные средства на счет таможенного органа не поступили,      │
│однако в качестве документов, подтверждающих исполнение         │
│обязанности по уплате таможенных пошлин, представляются         │
│платежное поручение, а также выписка банка из лицевого счета    │
│организации с отметкой о перечислении денежных средств          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта  │
│без фактического поступления денежных средств или предоставления│
│обеспечения уплаты таможенных платежей невозможен, поскольку    │
│согласно пункту 4 статьи 149 Таможенного кодекса Российской     │
│Федерации разрешение на помещение российских товаров, вывозимых │
│с таможенной территории Российской Федерации, под таможенный    │
│режим экспорта выдается таможенным органом применительно к      │
│выпуску товаров                                                 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Заместитель начальника                                          │
│ГУФТД ГТК России                                                │
│полковник таможенной службы                         А.Б. Воронин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 65, 70 (2004)     │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Костромская таможня                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   Пунктом 2 ст. 138 Таможенного кодекса Российской Федерации   │
│установлено, что после "убытия российских товаров с таможенной  │
│территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и│
│надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все     │
│российские товары, вывезенные в определенный момент времени".   │
│Пунктом 3.1.18 Положения о применении временных, неполных и     │
│периодических таможенных деклараций, утвержденного приказом ГТК │
│России от 17.04.2000 N 299 определено, что "если на дату        │
│проверки полной ГТД или полной периодической ГТД отсутствуют    │
│подтверждения пограничных таможенных органов о фактическом      │
│вывозе товаров, то дата фактического вывоза должна быть         │
│проставлена должностным лицом таможенного органа после          │
│получения подтверждений пограничных таможенных органов на первом│
│(и по желанию декларанта на третьем) листе этих ГТД".           │
│   В данной связи просим разъяснить:                            │
│   1. Кто должен подтверждать таможенному органу, проверяющему  │
│полную ГТД, фактический вывоз товаров и их количество -         │
│пограничный таможенный орган или декларант?                     │
│   2. Каков порядок этого подтверждения?                        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   В связи с изданием приказа ГТК России от 28.01.2004 N 98 "О  │
│признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК         │
│России" (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2004 N 5536),    │
│приказ ГТК России от 17.04.2000 N 299 "Об утверждении Положения │
│о применении временных неполных и периодических таможенных      │
│деклараций" (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2000 N 2250) │
│утратил силу.                                                   │
│   При подаче полной таможенной декларации сведения о количестве│
│фактически вывезенных товаров подтверждает декларант путем      │
│представления документов и (или) сведений, подтверждающих убытие│
│товаров с таможенной территории Российской Федерации (например, │
│копии транспортных (перевозочных), коммерческих документов;     │
│копии таможенных деклараций, на которых таможенным органом      │
│проставлены отметки о вывозе товаров; и тому подобные документы │
│и сведения).                                                    │
│   При проверке полной таможенной декларации таможенный орган   │
│также может запросить в оперативном порядке у таможенного       │
│органа, находящегося в месте убытия товаров с таможенной        │
│территории Российской Федерации, сведения о количестве          │
│фактически вывезенных товаров                                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Первый заместитель начальника                                   │
│ГУОТК ГТК России                                   В.В. Дьяченко│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Документ ВКЦ N 57 (2004)         │                       Форма 1│
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│1. Таможенный орган, подготовивший вопрос:                      │
│   Костромская таможня                                          │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Содержание вопроса:                                          │
│   В соответствии с подп. "б" п. 45 Инструкции о действиях      │
│должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное   │
│оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по       │
│таможенной территории Российской Федерации автомобильным        │
│транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии │
│с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, │
│а также временного хранения, утвержденной приказом ГТК России   │
│от 18.12.2003 N 1467, лицо, которое будет осуществлять хранение │
│товаров в месте доставки, отличном от места нахождения          │
│таможенного органа назначения, должно представить документ,     │
│подтверждающий обеспечение соблюдения таможенного               │
│законодательства РФ при ВТТ.                                    │
│   Возможно ли при перемещении товаров от места расположения    │
│таможенного органа назначения до места доставки, отличного от   │
│места расположения таможенного органа, но находящегося на       │
│незначительном расстоянии от таможенного органа назначения, в   │
│качестве меры по обеспечению таможенного законодательства РФ    │
│использовать сопровождение товаров должностным лицом таможенного│
│органа назначения?                                              │
│   Если возможно, то что должно быть указано в графе "Номер     │
│последующего документа" свидетельства о завершении внутреннего  │
│таможенного транзита, выданного перевозчику, доставившему товар │
│в таможенный орган назначения?                                  │
│   Необходимо ли при завершении процедуры ВТТ товаров на склад  │
│получателя или на СВХ, находящиеся не в месте расположения      │
│таможенного органа, выписывать подтверждение о прибытии и       │
│свидетельство о завершении внутреннего таможенного              │
│транзита?                                                       │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Содержание ответа:                                           │
│   Статьей 87 ТК России определены условия и порядок таможенного│
│сопровождения транспортных средств, перевозящих товары в        │
│соответствии с ВТТ, которое осуществляется должностными лицами  │
│таможенных органов. За таможенное сопровождение взимаются       │
│таможенные сборы в соответствии с законодательством РФ о налогах│
│и сборах.                                                       │
│   Использование сопровождения товаров должностным лицом        │
│таможенного органа назначения в качестве меры по обеспечению    │
│действующего таможенного законодательства, как указано в запросе│
│таможни, в таможенном законодательстве рассматривается как одна │
│из форм таможенного контроля в виде таможенного наблюдения.     │
│   После прибытия транспортного средства в место доставки       │
│должностное лицо таможенного органа обязано выписывать          │
│подтверждение о прибытии и свидетельство о завершении           │
│внутреннего таможенного транзита товаров вне зависимости от     │
│места временного хранения согласно разделу 6 Инструкции о       │
│действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих    │
│таможенное оформление и таможенный контроль товаров,            │
│перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации      │
│автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в│
│соответствии с процедурой внутреннего и международного          │
│таможенного транзита, а также временного хранения, утвержденной │
│приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467.                       │
│   Если временное хранение товаров будет осуществляться в месте │
│доставки, отличном от места расположения таможенного органа     │
│назначения, уполномоченное должностное лицо завершает ВТТ путем │
│выполнения действий согласно порядку, установленному пунктом 53 │
│вышеназванной Инструкции.                                       │
│   При использовании ответа необходимо учитывать положения п. 5 │
│приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                         │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного│
│лица:                                                           │
│Центральное таможенное управление                               │
│Первый заместитель начальника                                   │
│Управления - начальника службы                                  │
│организации таможенного контроля                                │
│полковник таможенной службы                       М.В. Семенихин│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или│
│правового подразделения РТУ                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘