Письмо ФТС России от 24.05.2005 № 05-11/16996 "О взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней с нерезидентов Российской Федерации"

Главное управление федеральных таможенных доходов рассмотрело обращение ЦТУ от 25.03.2005 N 63-11/5036 относительно порядка взыскания задолженности с нерезидентов Российской Федерации (юридических и физических лиц, ИЧП и т.п.) после неисполнения требования об уплате таможенных платежей в добровольном порядке и сообщает следующее.

Особый порядок взыскания задолженности по уплате таможенных платежей в отношении нерезидентов национальным законодательством Российской Федерации не определен, указанная процедура производится в соответствии с действующим таможенным и налоговым законодательством Российской Федерации. В то же время взыскание задолженности в данном случае возможно при наличии соответствующих международных договоров, заключенных между Российской Федерацией и государством, резидентом которого является должник.

Учитывая, что в настоящее время Российская Федерация не является стороной в двухсторонних или многосторонних соглашениях о принудительном исполнении решений в области административного права, регламентирующих порядок исполнения, в том числе, и решений таможенных органов о взыскании неуплаченных таможенных платежей на территории иностранных государств, механизм принудительного взыскания с нерезидентов Российской Федерации отсутствует.

В целях урегулирования сложившейся ситуации Федеральная таможенная служба письмом от 03.05.2005 N 01-40/13900 обратилась в Федеральную службу судебных приставов с просьбой рассмотреть вопрос об инициировании заключения Российской Федерацией с иностранными государствами (в первоочередном порядке с государствами - участниками стран СНГ и Таможенного союза) международных соглашений об обеспечении принудительного исполнения постановлений по административным делам, постановлений таможенных органов о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника и решений судов, вынесенных в отношении нерезидентов Российской Федерации.

В настоящее время в целях недопущения потерь федерального бюджета таможенным органам необходимо усилить контроль за перемещением нерезидентами Российской Федерации товаров через таможенную границу Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 8 Конвенции МДП, 1975 г., обеспечить в отношении указанных лиц направление соответствующих исполнительных документов в территориальные подразделения Федеральной службы судебных приставов.

Учет информации о наличии задолженности у нерезидентов Российской Федерации по таможенным платежам и пеням и принятых мерах по ее погашению таможенным органам следует осуществлять в базе данных задолженностей участников ВЭД согласно общеустановленному порядку.