Письмо ФТС России от 24.01.2006 № 05-11/2091 "ЛЬГОТЫ"

В связи с поступающими запросами о порядке заполнения формы отчетности 9-"льготы", утверждаемой Приказами ФТС России на текущий год (на 2006 год - Приказом ФТС России от 28.12.2004 N 1232 ), в отношении товаров, перемещаемых в рамках Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества независимых государств (далее - Соглашение о производственной кооперации), а также в целях единообразного применения норм таможенного законодательства ГУФТД сообщает следующее.

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации с таможенной территории какого-либо из государств - участников СНГ и происходящих с территорий этих государств возможны следующие случаи освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины.

1) В соответствии с Соглашением о производственной кооперации, которое подписано всеми государствами - участниками СНГ, предоставляются льготы по уплате таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках производственной кооперации. Порядок освобождения от уплаты таможенных пошлин установлен Приказом ГТК России от 24.12.98 N 870 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества независимых государств" и предусматривает наличие товаров в списках, доводимых отдельными письмами ФТС России до соответствующих таможенных органов.

2) На основании международных соглашений Российской Федерации с этими же государствами - участниками СНГ о свободной торговле (далее - Соглашение о свободной торговле) не применяются ввозные таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих с территорий этих государств (за исключением Российской Федерации) и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с таможенной территории какого-либо из этих государств. Порядок освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины предусматривает подтверждение происхождения товара из конкретного государства - участника Соглашения о свободной торговле. Для подтверждения страны происхождения необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата о происхождении товара формы СТ-1 или декларации о происхождении товара.

Таким образом, в настоящее время для освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при ввозе товаров из стран СНГ в рамках Соглашения о производственной кооперации участник ВЭД вправе выбирать любой из приведенных выше случаев (порядков), представляя в таможенный орган необходимые документы для получения льгот, соответствующие какому-либо случаю.

При отсутствии у участника ВЭД таких документов взимание таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с таможенной территории какого-либо из государств - участников СНГ и происходящих с территорий этих государств (за исключением Российской Федерации), осуществляется в установленном порядке.

В зависимости от выбранного участником ВЭД порядка (случая) при заполнении ГТД в 36 графе проставляется:

1) буквенный код "И" (освобождение от уплаты таможенной пошлины в соответствии с Соглашением о производственной кооперации). При этом сведения о сумме льгот по уплате таможенных пошлин включаются в форму статистической отчетности 9-"льготы".

2) буквенный код "Э" (освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли). При этом сведения о сумме неуплаченных таможенных пошлин не включаются в форму статистической отчетности 9-"льготы".

При наличии у участника ВЭД документов, соответствующих обоим случаям, в графе 36 ГТД следует проставлять буквенный код "Э". Данное требование связано с более широким предметом правового регулирования Соглашения о свободной торговле, которое охватывает не только товары, перемещаемые в рамках Соглашения о производственной кооперации, но и другие товары, происходящие с территорий стран - участниц Содружества независимых государств.

В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с Приказом ГТК России от 08.09.2003 N 999 "Об особенностях таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности" (также с освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины), применяется тот же принцип, только в первом случае в графе 36 ГТД проставляется буквенный код "Ю" (освобождение от уплаты таможенной пошлины, предусмотренное международными соглашениями).