Распоряжение ФТС России от 07.06.2007 № 190-р "О повышении эффективности применения научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании правонарушений в таможенной сфере"

Анализ правоохранительной деятельности таможенных органов, контрольные проверки материалов уголовных и административных дел выявили ряд недостатков в применении научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании правонарушений, отрицательно влияющих на формирование доказательственной базы и принятие решений по делам, находящимся в производстве таможенных органов.

В ходе осуществления мероприятий, проведения проверок в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также при расследовании административных и уголовных дел недостаточное внимание уделяется установлению закономерностей проявления механизма правонарушения, тождества предмета, его рыночной стоимости, следов и иных видов вещественных доказательств.

Наряду с этим руководством таможенных органов должным образом не приняты необходимые меры по укомплектованию должностей по криминалистической работе специалистами, способными обеспечить решение этих задач.

В целях совершенствования криминалистической деятельности таможенных органов, повышения эффективности мероприятий с участием специалистов и применения технических средств в раскрытии и расследовании правонарушений в таможенной сфере ОБЯЗЫВАЮ:

1. Начальников оперативных таможен, таможен:

а) ориентировать криминалистические подразделения (сотрудников по криминалистической работе) на безусловное обеспечение действий подразделений таможенных органов по обнаружению, фиксации, изъятию, исследованию следов и иных вещественных доказательств, установлению лиц, совершивших правонарушения;

б) обеспечить включение сведений об участии специалистов в оперативно-розыскных мероприятиях и процессуальных действиях в ежедневные оперативные сводки, направляемые в ФТС России в соответствии с письмом ГТК России от 17.04.2003 N 08-118/2233 .

2. Начальников оперативных таможен, таможен с 1 июля 2007 года обеспечить:

а) сбор информации о криминалистической деятельности подразделений таможен по форме (информационная карта), заполняемой в соответствии с Приложением к настоящему распоряжению:

сотрудниками оперативных подразделений и подразделений таможенного контроля - при реализации оперативных дел, материалов таможенного контроля в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

сотрудниками подразделений дознания - при передаче материалов уголовного дела по подследственности в порядке требований статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

сотрудниками, ведущими расследование дел об административных правонарушениях, - при принятии решения по делу об административном правонарушении, в том числе о передаче дела для рассмотрения в судебные либо иные государственные органы по компетенции;

б) представление в Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее - УТРД) факсимильной связью с последующей досылкой не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обобщенных и аналитических данных по региону за месяц с описанием положительных (отрицательных) примеров применения криминалистических средств и методов, участия специалистов в мероприятиях и действиях, а также предложения по улучшению организации данного направления правоохранительной деятельности.

Таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, сведения представлять непосредственно в УТРД.

3. Начальника Управления таможенных расследований и дознания А.П. Кизлыка обеспечить систематизацию и анализ поступающей из таможенных органов информации с последующим ее доведением до руководства ФТС России.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

*)Не приводится