Приказ ФТС России от 18.09.2008 № 1146 "О реорганизации таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе"

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 3 протокола от 22 июля 2008 г. N4/2008) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Реорганизовать:

1) Наушкинскую и Бурятскую таможни в форме присоединения Наушкинской таможни к Бурятской таможне;

2) Толмачевскую и Новосибирскую таможни в форме присоединения Толмачевской таможни к Новосибирской таможне.

2. Переименовать Толмачевский таможенный пост Толмачевской таможни (код 10619010) в таможенный пост Аэропорт Толмачево (код 10619010) этой же таможни.

3. Переподчинить:

1) Бурятской таможне таможенные посты МАГШ Кяхта, ЖДПП Наушки и Наушкинский таможенный пост Наушкинской таможни без изменения их местонахождения, региона деятельности и категории;

2) Новосибирской таможне таможенный пост Аэропорт Толмачево Толмачевской таможни без изменения его местонахождения, региона деятельности и категории.

4. Аннулировать код:

1) Наушкинской таможни - 10618000;

2) таможенного поста МАГШ Кяхта Наушкинской таможни - 10618010;

3) таможенного поста ЖДПП Наушки Наушкинской таможни - 10618020;

4) Наушкинского таможенного поста Наушкинской таможни - 10618030;

5) Толмачевской таможни - 10619000;

6) таможенного поста Аэропорт Толмачево Толмачевской таможни - 10619010.

5. Присвоить код:

1) Наушкинскому таможенному посту Бурятской таможни - 10602050;

2) таможенному посту ЖДПП Наушки Бурятской таможни - 10602060;

3) таможенному посту МАПП Кяхта Бурятской таможни - 10602070;

4) таможенному посту Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни - 10609060.

6. Определить регионом деятельности Бурятской таможни Республику Бурятия.

7. Установить Улан-Удэнскому и Наушкинскому таможенным постам Бурятской таможни 1-ю категорию.

8. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, в соответствии с приложением к настоящему приказу.

9. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Наушкинской, Бурятской, Толмачевской и Новосибирской таможен.

10. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Наушкинской и Толмачевской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией указанных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

11. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Наушкинской и Толмачевской таможен в распоряжение начальников Бурятской и Новосибирской таможен соответственно.

12. Сибирскому таможенному управлению (А.Н.Каширский) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе;

2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением к настоящему приказу;

3) представление до 15 декабря 2008 г. в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложения о составе комиссии по подготовке передаточных актов с целью оформления реорганизации Наушкинской, Бурятской, Толмачевской и Новосибирской таможен, организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Наушкинской и Толмачевской таможен из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Наушкинской и Толмачевской таможен.

4) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 " (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295 );

5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Наушкинской и Толмачевской таможнями разрешения на переработку товаров;

6) контроль Бурятской и Новосибирской таможнями за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Наушкинской и Толмачевской таможен соответственно, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Наушкинской и Толмачевской таможен;

7) передачу Бурятской таможне из Наушкинской таможни и Новосибирской таможне из Толмачевской таможни:

а) уголовных дел и дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

в) приостановленных уголовных дел;

г) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

д) вещественных доказательств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

е) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания и административных расследований;

ж) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

з) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

и) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

к) электронной базы данных бюджетных платежей;

л) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

м) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

н) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

о) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

9) представление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия и по Новосибирской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237);

10) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:

а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в объемы бюджетных ассигнований на 2009 г.;

б) заявки об исключении Наушкинской и Толмачевской таможен из перечня бюджетополучателей, подчиненных Сибирскому таможенному управлению;

11) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Наушкинской и Толмачевской таможен, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 июля 2007 г. N 924 "Об утверждении Временного порядка ведения оперативного учета таможенных и иных платежей таможенными органами Российской Федерации";

12) выверку остатков денежных средств, числящихся за Наушкинской и Толмачевской таможнями;

13) зачет денежных средств с субсчетов Наушкинской и Толмачевской таможен на субсчета Бурятской и Новосибирской таможен соответственно с отражением данных в оперативном и бюджетном учете;

14) проведение в Наушкинской и Толмачевской таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;

15) прием-передачу активов и обязательств Наушкинской и Толмачевской таможен Бурятской и Новосибирской таможням соответственно по состоянию на 1 февраля 2009 г.;

16) составление в Наушкинской и Толмачевской таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 1 февраля 2009 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 72н , и представление ее Сибирскому таможенному управлению до 1 апреля 2009 г.;

17) проведение инвентаризации администрируемых поступлений Наушкинской и Толмачевской таможен и передачу после ее проведения Бурятской и Новосибирской таможням соответственно информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

18) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 февраля 2009 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810600000000006, предназначавшихся для таможенного оформления в Наушкинской и Толмачевской таможнях;

19) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062 ;

20) отключение реорганизуемых Наушкинской и Толмачевской таможен от международной компьютерной сети "Интернет";

21) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков):

а) Бурятскую и Новосибирскую таможни и подчиненные им таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) установку и настройку в Бурятской и Новосибирской таможнях программных средств КАСТО "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "9-Льготы", КПС "КТП-Р", АРМ "Штрафы", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

б) установку и настройку в Бурятской и Новосибирской таможнях программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Наушкинской и Толмачевской таможен в базы данных Бурятской и Новосибирской таможней соответственно для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" и АПС "Бюджетные платежи РТУ" из состава ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Бурятской и Новосибирской таможнями грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Наушкинской и Толмачевской таможнями и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 февраля 2009 г.

13. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В.Авдонин) внести согласно установленному порядку обусловленные настоящим приказом изменения в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2009 г., доводимый до Сибирского таможенного управления.

14. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:

1) от 22 мая 2007 г. N 624 "О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе";

2) от 23 октября 2007 г. N 1307 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., рег. N 10443) (в редакции приказов ФТС России от 24 марта 2008 г. N 305 (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2008 г., рег. N 11458), от 21 апреля 2008 г. N 452 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2008 г., рег. N 11664), от 29 мая 2008 г. N 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2008 г., рег. N 11847);

3) от 18 августа 2008 г. N 1011 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".

15. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (А.Б.Болдырев) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:

1) от 20 июня 2005 г. N 558 "Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением корнетов АТА" (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2005 г., рег. N 6792) (в редакции приказов ФТС России от 4 мая 2006 г. N 417 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2006 г., рег. N 7907), от 19 февраля 2007 г. N 207 (зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2007 г., рег. N 9247), от 14 августа 2007 г. N 978 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10125), от 25 апреля 2008 г. N 494 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2008 г., рег. N 11778), от 27 июня 2008 г. N 783 (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2008 г., рег. N 11957);

2) от 29 марта 2007 г. N 382 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. N 9327) (в редакции приказов ФТС России от 30 апреля 2008 г. N 521 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2008 г., рег. N 11759), от 15 июля 2008 г. N 857 (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2008 г., рег. N 12043).

16. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Б.В.Шкуркин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России от 27 марта 2007 г. N 370 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. N 9328) (в редакции приказа ФТС России от 16 августа 2007 г. N 991 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2007 г., рег. N 10129), от 8 ноября 2007 г. N 1377 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2007 г., рег. N 10616), от 9 июня 2008 г. N 716 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2008 г., рег. N 11900).

17. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко) обеспечить по заявке Сибирского таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 февраля 2009 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

18. ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков):

1) обеспечить удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых Наушкинской и Толмачевской таможен;

2) обеспечить блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых Наушкинской и Толмачевской таможен;

3) обеспечить направление до 15 февраля 2009 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемых Наушкинской и Толмачевской таможен с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Наушкинской и Толмачевской таможен.

19. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 1 февраля 2009 г.

20. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.