Письмо ЦТУ ФТС России от 23.01.2009 № 68-12/1352 "О товарах профицита на I квартал 2009 года"

Письмом ФТС России от 31.12.2008 N 01-11/56465 в таможенные органы направлен сформированный на основании методики расчета показателя "Сокращение расхождений между показателями импорта в Россию из Китая и показателями экспорта из Китая в Россию товаров профицита" перечень товаров профицита с указанием значений показателя N 3 на I квартал 2009 года. Указанный перечень вступает в действие с 01.01.2009.

Начальникам таможен необходимо взять под личный контроль организацию работы по контролю за таможенным оформлением всех товаров, включенных в перечень товаров профицита.

Для Центрального таможенного управления в перечне товаров профицита в строке напротив товаров, классифицируемых в субпозициях 0306 13 , 3921 90 , 7009 91 ТН ВЭД России, указан символ "П".

В отношении данных товаров, заявляемых происходящими и ввозимыми из Китая, необходимо организовать проверочные мероприятия на предмет установления в полном объеме достоверных сведений (наименование, код ТН ВЭД России, количество, страна происхождения, страна отправления) о товарах, оформляемых в текущем квартале в регионе деятельности Управления.

Принять меры, направленные на исключение возможности ввоза товаров, классифицируемых в группе 16 ТН ВЭД России под видом товаров субпозиций 0304 29 , 0306 13 ТН ВЭД России.

Необходимо исключить возможность перетекания товаров из подконтрольной субпозиции 3921 90 ТН ВЭД России в иные группы товаров, например, 5903 , 5907 ТН ВЭД России и прочие.

В отношении товаров из контрольной субпозиции 6402 91 ТН ВЭД осуществлять анализ таможенного оформления в дополнительных единицах - количество пар. При анализе таможенного оформления товаров 6402 91 ТН ВЭД необходимо контролировать достоверность сведений о составе материала верха и материала низа обуви с целью исключения недостоверного декларирования в данной субпозиции обуви из натуральной кожи.

Кроме того, необходимо осуществлять анализ таможенного оформления товаров, аналогичных товарам профицита, но происходящих или ввозимых из иных стран, в целях обеспечения достоверности декларирования страны происхождения данных товаров.

При осуществлении таможенного оформления товаров профицита, классифицируемых в субпозициях 3921 90 , 5603 11 ТН ВЭД России, необходимо осуществлять контроль за полнотой и достоверностью заявления участниками ВЭД сведений о товарах в графе 31 ГТД в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 12.12.2006 N 1302 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД".

В связи с вышеизложенным необходимо обеспечить разработку и реализацию срочных профилей риска в соответствии с приказом ФТС России от 02.07.2008 N 807 "Об утверждении временного порядка разработки и утверждения региональных и зональных профилей рисков региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России" в отношении каждой первой поставки каждого наименования товаров, входящих в перечень товаров профицита, ввозимых в адрес одного грузополучателя в одном контракте, в случаях:

выявления участника ВЭД, впервые осуществляющего в зоне деятельности таможни ввоз товаров профицита;

выявления тенденции к увеличению весовых объемов ввоза товаров профицита по сравнению с III кварталом (базовым) или IV кварталом 2008 года.

Необходимо продолжить практику информирования СФТД Управления о каждой прибывшей партии данных товаров по оперативным каналам связи (телефон, электронная почта, факс).

Также следует обеспечить идентификацию товаров профицита, в том числе путем применения технических средств таможенного контроля: фото-, аудио- и видеозаписывающей аппаратуры либо иных методов, позволяющих осуществить контроль достоверности сведений о наименовании, количестве, весовых характеристиках, классификационном коде, стране происхождения и иных характеристиках и свойствах ввозимых товаров, на основании требований прямых мер по минимизации рисков, указанных в профилях риска, утвержденных ФТС России.

После завершения таможенного оформления товаров профицита заверенная в установленном порядке копия ГТД с прилагаемым комплектом документов, видео- и фотосъемкой, заключением ОТНиПТ (ОТНиТО) таможни о результатах проверки достоверности сведений о товаре должны быть представлены в СФТД Управления в качестве приложения к еженедельному отчету о таможенном оформлении товаров профицита.

К актам таможенного досмотра, а также к комплектам документов, направляемых в СФТД Управления, необходимо прикладывать заверенные в установленном порядке образцы ввезенных товаров, классифицируемых в субпозиции 5603 11 ТН ВЭД России.

При направлении в ЦЭКТУ ФТС России и его филиалы для проведения экспертных исследований товаров профицита полагаем целесообразным продолжить практику согласования вопросов, поставленных перед экспертами, с подразделениями ОТНиПТ (ОТНиТО) таможен.