Письмо ЦТУ ФТС России от 10.04.2009 № 68-12/8876 "О таможенном оформлении товаров, требующих подтверждения целевого назначения в соответствии с примечаниями к таможенному тарифу Российской Федерации"

В результате анализа базы данных электронных копий ГТД Управления за первый квартал 2009 года, а также отчетных материалов таможен, представляемых в соответствии с п. 2.4 протокола совещания СФТД Управления с таможнями региона, состоявшегося в режиме видеосвязи 14.02.2007, выявлено, что в зоне деятельности Зеленоградской, Ногинской, Подольской таможен ввезены товары медицинского назначения, в отношении которых для классификации и применения соответствующей ставки ввозной таможенной пошлины (примечание 4 к Таможенному тарифу Российской Федерации) необходимо подтверждение Минздравсоцразвития России целевого назначения ввозимых товаров (приложение - не приводится).

Согласно письму ФТС России от 24.03.2008 N 01-11/10780 и разъяснениям ФТС России о применении данного письма от 01.08.2008 N 05-11/31217 функция подтверждения целевого назначения отдельных медицинских товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, данным Министерством и находящимися в его ведении службами и агентствами не осуществляется в связи с отсутствием нормативной правовой базы, регулирующей порядок выдачи и форму документа, подтверждающего целевое назначение ввозимых медицинских товаров.

Кроме того, в графе 44 ГТД, по которым осуществлен ввоз товаров медицинского назначения в зоне деятельности Зеленоградской и Подольской таможен, отсутствуют сведения о документах, принятых в качестве подтверждения Минздравсоцразвития России целевого назначения товаров.

Таким образом, имеются основания полагать, что должностными лицами таможенных постов и таможен, ответственными за вопросы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, не осуществляется в полной мере контроль за исполнением требований примечаний 3, 4, 5, 6 к Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 .

В связи с вышеизложенным необходимо:

1. Организовать осуществление систематического контроля за правильностью классификации товаров, требующих подтверждения целевого назначения ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в соответствии с примечаниями к Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 :

3) при подтверждении Минтрансом России целевого назначения ввозимого товара;

4) при подтверждении Минздравсоцразвития России целевого назначения ввозимого товара;

5) при подтверждении Минпромторгом России целевого назначения ввозимого товара;

6) при подтверждении Россельхознадзором целевого назначения ввозимого товара.

2. Обеспечить соблюдение Порядка, определяющего понятие "промышленная сборка" моторных транспортных средств и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов, утвержденного приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 года N 73/81/58н .

3. Применять положения письма ФТС России от 22.04.2008 N 25-28/16059 при декларировании товаров в подсубпозициях "для промышленной сборки моторных транспортных средств", принимая во внимание, что их классификация осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Минэкономразвития России и российским юридическим лицом, при условии, что данное лицо при декларировании товаров одновременно с ГТД представит подтверждение Минпромторга России о целевом назначении ввозимых товаров.

4. Осуществлять контроль за применением Основного правила интерпретации ТН ВЭД 2а при одновременном представлении к таможенному оформлению автокомпонентов, из которых можно собрать комплектное или завершенное изделие, в том числе при их декларировании в подсубпозициях "для промышленной сборки моторных транспортных средств".

5. Обеспечить обязательное внесение сведений в графу 44 ГТД о реквизитах представляемых к таможенному оформлению для целей классификации товаров подтверждений Минтранса России, Минздравсоцразвития России, Минпромторга России, Россельхознадзора целевого назначения ввозимого товара с указанием точного наименования органа, выдавшего документ.

В целях обеспечения единообразного заполнения графы 44 ГТД и возможности автоматизированного контроля полагаем целесообразным внесение сведений о документах, подтверждающих целевое назначение товаров, под номером 5, код вида документа "5999", категория - "иные документы, сведения о которых заявляются под номером 5".

6. Ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в СФТД Управления информацию о результатах проведенных проверочных мероприятий, выявленных фактах нарушений таможенного законодательства в отношении данной категории товаров по каналам электронной связи на адрес Вержичинской Елены Викторовны с досылом на бумажном носителе.

Представление информации в соответствии с п. 2.4 протокола совещания СФТД Управления с таможнями региона, состоявшегося в режиме видеосвязи 14.02.2007, с даты подписания настоящего письма не требуется.

7. Провести проверку правильности классификации и применения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, указанных в приложении к настоящему письму, с учетом положений писем ФТС России от 24.03.2008 N 01-11/10780 и от 01.08.2008 N 05-11/31217 , а также иных товаров, в отношении которых для целей классификации и применения соответствующей ставки ввозной таможенной пошлины (примечания 3, 4, 5, 6 к Таможенному тарифу Российской Федерации) необходимо подтверждение целевого назначения товаров, ввезенных в 2009 году.

Информацию о результатах проверочных мероприятий представить в СФТД Управления до 08.05.2009.