Письмо ЦТУ ФТС России от 06.05.2009 № 68-12/11132 "О повышении эффективности деятельности"

В результате анализа ежемесячно представляемых в соответствии с приказом Управления от 24.02.2009 N 120 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности в 2009 году" статистических форм отчетности об основных показателях эффективности работы таможен по вопросам контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и определения страны происхождения товаров установлено, что должностные лица таможенных постов практически не пользуются правом, предоставленным пунктом 3 статьи 40 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК России), самостоятельно осуществлять классификацию товаров при установлении нарушения правил классификации товаров при их декларировании.

Так, в I квартале 2009 года по результатам контрольных мероприятий, проведенных подразделениями ОТНиПТ (ОТНиТО) таможен как в рамках применения системы управления рисками, так и после выпуска товаров, по выявленным фактам недостоверного декларирования кода ТН ВЭД России принято 752 решения о классификации товаров, доначислено таможенных платежей на сумму 245,7 млн. руб.

При этом должностными лицами таможенных постов региона деятельности Управления в процессе таможенного оформления товаров осуществлено 259 корректировок, связанных с изменением классификационного кода ТН ВЭД России, заявленного в графе 33 ГТД, которые повлекли доначисление таможенных платежей на сумму всего 6,5 млн. руб., что составляет 2,6% от общей суммы доначисленных таможенных платежей по результатам деятельности ОТНиПТ (ОТНиТО) таможен.

Наименьшее количество корректировок кода ТН ВЭД России в процессе таможенного оформления товаров в I квартале проведено таможенными постами: Зеленоградской таможни - 0, Тамбовской - 0, Костромской - 1, Московской - 1, Щелковской - 3 (составляет 9% от количества классификационных решений, принятых ОТНиПТ таможни), Курской - 7 (10%), Белгородской - 6 (12%), Смоленской - 6 (12%), Ногинской - 4 (16%), Брянской - 11 (20%).

В целях повышения эффективности контроля за достоверностью декларирования классификационного кода ТН ВЭД России в процессе таможенного оформления товаров, обеспечения полноты и своевременности поступления таможенных платежей в бюджет Российской Федерации необходимо:

1. Принять действенные меры, направленные на усиление контроля за достоверностью декларирования сведений о классификационном коде ТН ВЭД России, заявляемом при таможенном оформлении товаров.

2. Организовать проведение учебных занятий с должностными лицами таможенных постов по изучению нормативно-правовых актов ФТС России, устанавливающих порядок действий лиц, осуществляющих контроль за правильностью определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России, а также иных документов ФТС России и Управления, содержащих решения и разъяснения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, с принятием зачетов.

3. Отчет о принятых мерах и проведенных мероприятиях с приложением копий планов учебных занятий с должностными лицами таможенных постов и зачетных ведомостей представить в СФТД Управления в срок до 11.06.2009.