Письмо ЦТУ ФТС России от 22.09.2009 № 66-11/23983 "О контроле таможенной стоимости"

В таможню письмом Управления от 29.05.2009 N 66-11/13153 было направлено поручение о проведении проверочных мероприятий в части контроля таможенной стоимости герметиков. В том числе в указанном поручении была доведена информация о том, что в адрес ООО "МСК "Форпост" (ИНН 7729522897) за период с 01.06.2008 ввезено свыше 9 тыс. тонн эстонских герметиков торговой марки "KRIM-ELTE" с уровнем таможенной стоимости 2,17-3,50 долл. США за кг, страна отправления - Эстония, отправитель - компания "Виртуал ЛЛЦ", условия поставки СРТ - Москва. В то же время в зоне деятельности Калининградской таможни ООО "Бауцентр" за аналогичный период по 12 ГТД оформлены товары того же класса и вида от производителя товаров с уровнем таможенной стоимости 3,40-4,99 долл. США за кг (докладная записка СТИ Управления от 18.05.2009 N 72-02/467 прилагается - не приводится).

Подольской таможней по данным фактам проверочные мероприятия не осуществлялись, что свидетельствует о формальном отношении к поручениям руководства Управления.

Также формально отнеслись к исполнению поручения должностные лица Ногинской таможни.

Службой федеральных таможенных доходов Управления проведен повторный анализ таможенного оформления товаров - герметиков, классифицируемых в товарной позиции 3214 10 100 0 ТН ВЭД России.

В результате проведенного анализа установлено, что таможенное оформление эстонских герметиков за период с 01.10.2008 по настоящее время с наиболее низким уровнем таможенной стоимости производилось в зоне деятельности Ногинской, Подольской, Щелковской и Зеленоградской таможен. При этом в адрес ООО "МСК "Форпост" ввезено свыше 8 тыс. тонн герметиков в зоне деятельности Подольской и Ногинской таможен с ИТС 2,36-2,38 долл. США за кг.

На основании изложенного необходимо:

начальникам Подольской и Ногинской таможен осуществить ведомственный контроль решений таможенных органов по таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввезенных в адрес ООО "МСК "Форпост" за период с 01.10.2008 по настоящее время;

решения, вынесенные Подольской таможней в порядке ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), направить в Зеленоградскую таможню для принятия новых решений по таможенной стоимости товаров с учетом изложенной информации;

начальникам таможен организовать проведение таможенного контроля в соответствии со ст. 361 ТК РФ в части контроля таможенной стоимости герметиков;

отчет о результатах проведенных проверочных мероприятий, принятых мерах, суммах доначисленных и довзысканных таможенных платежей, а также о возбуждении уголовных дел, дел об административных правонарушениях, проведении служебных проверок в отношении должностных лиц, принявших необоснованные решения по таможенной стоимости, представить в СФТД Управления в срок до 12.10.2009 по электронным каналам связи на п/я Христича В.В. с одновременной досылкой;

в целях исключения случаев неправомерного принятия решений по таможенной стоимости товаров, классифицируемых в подсубпозиции 3214 10 100 0 ТН ВЭД России, прошу усилить контроль за их таможенным оформлением и правомерностью принимаемых решений по таможенной стоимости.

Обращаю внимание на недопустимость формального подхода к исполнению поручений руководства Управления.