Распоряжение С.-Петербургской таможни СЗТУ от 02.04.2012 № 11-р

В целях единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и совершенствования порядка осуществления таможенных операций и таможенного контроля ОБЯЗЫВАЮ:

1. Утвердить временный порядок работы с обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов в виде денежного залога (приложение).

2. Признать утратившим силу распоряжение Санкт-Петербургской таможни от 16.03.2009 N 11-р "О порядке работы таможни с обеспечением уплаты таможенных платежей в виде денежного залога".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника таможни по экономической деятельности В.А.Фокина.

1. Решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров принимается в сроки выпуска товаров, предусмотренные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Сумму обеспечения уплаты таможенных платежей рассчитывает подразделение (таможенный пост или функциональный отдел), принявшее решение о необходимости внесения обеспечения. Решение о выпуске товаров при внесении денежного залога для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в случаях, установленных подпунктами 2, 3, 4, 5 пункта 1 статьи 85 Таможенного кодекса Таможенного союза; выпуска товаров в случаях, установленных пунктами 1, 2, 3, 4 части 2 и частью 3 статьи 137 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон), принимает начальник таможенного поста при наличии следующих документов:

- письменного заявления плательщика с просьбой принять обеспечение уплаты таможенных платежей;

- платежного документа плательщика.

Должностное лицо таможенного поста:

1) оформляет таможенную расписку с помощью штатного программного средства КПС "Оформление ТПО/ТР" по форме и в порядке, утвержденном приказом ФТС России от 02.06.2011 N 1176 "Об утверждении формы таможенной расписки и Инструкции о порядке использования таможенной расписки" (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 24 Инструкции в графе 6 "Дополнительная информация" таможенной расписки необходимо указать номер декларации на товары (далее - ДТ), по которой производится выпуск товаров, сроки исполнения обязательства, а также причину внесения обеспечения (дополнительная проверка таможенной стоимости товара; проверка классификации товара; проверка сведений о стране происхождения товара; процедура временного ввоза товара; процедура переработки товара; поставка товара в виде компонентов; подтверждение льгот; непоступление средств и т.д.).

В соответствии с пунктом 8 Инструкции таможенная расписка оформляется на сумму внесенного денежного залога без осуществления расчета суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и заполнения добавочных листов, в случаях, когда денежный залог вносится:

- при проведении таможенным органом дополнительной проверки таможенной стоимости товаров (сведения о сумме денежного залога указываются на основном листе таможенной расписки из формы расчета суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по декларации на товары);

- при проведении таможенным органом дополнительной проверки классификации товаров (и)или заявленных сведений о стране происхождения товаров;

2) первый и второй экземпляры таможенной расписки и первые экземпляры добавочных листов (в случае их оформления) хранятся после оформления вместе с другими документами, подтверждающими совершение таможенных операций. Третий экземпляр таможенной расписки и вторые экземпляры добавочных листов (в случае их оформления) после завершения оформления выдаются на руки плательщику.

2. Решение о принятии денежного залога в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случае, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 85 Таможенного кодекса Таможенного союза, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита принимает начальник отдела контроля за таможенным транзитом (далее - ОКТТ) таможни при наличии следующих документов:

- заявления лица, ответственного за уплату таможенных платежей (перевозчика), или заявления иного лица, если это лицо вправе владеть, пользоваться и(или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

- платежного документа плательщика;

- прочих документов, необходимых для заполнения таможенной расписки и оформления гарантийного сертификата.

Должностное лицо ОКТТ:

- оформляет таможенную расписку с помощью штатного программного средства КПС "Оформление ТПО/ТР" по форме и в порядке, утвержденном Инструкцией;

- на основании оформленной таможенной расписки осуществляет выдачу и регистрацию сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с приказом ГТК России от 09.12.2003 N 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите" и требованиями Соглашения от 21 мая 2010 года, заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Российской Федерацией, "О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров".

3. Оформление дубликата и порядок аннулирования таможенной расписки.

В случае аннулирования таможенной расписки в соответствии с пунктом 42 Инструкции или оформления дубликата таможенной расписки согласно пункту 45 Инструкции должностное лицо таможенного поста, функционального отдела:

- направляет служебную записку на имя начальника отдела таможенных платежей электронной почтой по адресу: "СПб, ОТП" (с последующей досылкой) с просьбой аннулировать утраченную таможенную расписку и высвободить денежные средства, необходимые для оформления новой таможенной расписки или дубликата таможенной расписки. В служебной записке указывает: номер утраченной (аннулированной) таможенной расписки, наименование плательщика и ИНН плательщика;

- после аннулирования таможенной расписки и высвобождения денежных средств оформляет новую таможенную расписку либо дубликат на новом бланке таможенной расписки.

Первый и второй экземпляры дубликата таможенной расписки подлежат хранению вместе с первым экземпляром таможенной расписки, утраченной плательщиком в делах подразделения таможенного органа, оформившего таможенную расписку.

Бланки таможенных расписок, аннулированных в соответствии с п. 42 Инструкции, подлежат учету в соответствии с п. 44 Инструкции.

4. Исполнение или прекращение обязательства, обеспеченного денежным залогом.

При поступлении данных об исполнении или прекращении обязательства по таможенной расписке должностное лицо таможенного поста в течение одного рабочего дня направляет в отдел таможенных платежей (далее - ОТП) докладную записку об исполнении или прекращении обязательства, обеспеченного денежным залогом, с приложением копий подтверждающих документов.

Решение о продлении срока исполнения обязательства принимает начальник таможенного поста по заявлению декларанта. Должностное лицо таможенного поста передает в ОТП информацию о принятом решении в течение 3 рабочих дней.

4.1. Зачет денежного залога в счет уплаты таможенных платежей.

В соответствии с частью 6 статьи 145 Закона денежный залог может использоваться для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, при соблюдении одного из следующих условий:

1) если обязательства по указанным товарам исполнены или прекращены;

2) если использование денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств по указанным товарам.

Решение о зачете денежного залога в счет уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ принимает должностное лицо таможенного поста, на котором принималось обеспечение, при представлении:

1) заявления плательщика с просьбой зачесть денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в счет уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) таможенной расписки.

Должностное лицо таможенного поста:

1) направляет служебную записку на имя начальника отдела таможенных платежей электронной почтой по адресу: "СПб, ОТП" (с последующей досылкой) с просьбой высвободить сумму денежного залога, необходимую для уплаты таможенных платежей по декларации. В служебной записке указывает: номер таможенной расписки, наименование плательщика, ИНН плательщика, номер декларации на товары; сумму, необходимую для уплаты таможенных платежей по декларируемым товарам, с разбивкой по видам платежа; номера платежных поручений;

2) осуществляет оплату таможенных платежей по декларации на товары высвобожденными денежными средствами;

3) указывает в графе 11 третьего экземпляра таможенной расписки справочный номер документа (декларация на товары, таможенный приходный ордер и т.п.), по которому исчислены и уплачены таможенные платежи, и сумму денежного залога, использованного для уплаты таможенных платежей;

4) в случае если денежный залог был использован для уплаты таможенных платежей полностью, то прилагает к документам, подтверждающим совершение таможенных операций (декларация на товары), третий экземпляр таможенной расписки.

Если денежный залог был использован для уплаты таможенных платежей частично, возвращает плательщику третий экземпляр таможенной расписки.

Остаток не использованного для уплаты таможенных платежей денежного залога в соответствии с частью 7 статьи 145 Закона подлежит возврату либо зачету в счет авансовых платежей в соответствии со статьей 149 Закона.

4.2. Возврат (зачет) сумм денежного залога.

Возврат либо зачет в счет авансовых платежей сумм денежного залога осуществляет должностное лицо ОТП по письменному обращению плательщика в соответствии со статьей 149 Закона.

5. Неисполнение обязательств, обеспеченных денежным залогом.

При неисполнении обязательств, обеспеченных денежным залогом, таможенное подразделение, выявившее нарушение, направляет на имя начальника (заместителя начальника) таможни документы в соответствии с приказом ФТС от 30.12.2010 N 2708 "Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления".

6. Обеспечение уплаты таможенных платежей владельцами складов временного хранения (статья 74 Закона) и таможенных складов (статья 79 Закона).

Выдачу и учет таможенных расписок осуществляет ОТП.