Решение Коллегии ЕЭК от 15.10.2013 № 231 "О проекте технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии""

В соответствии со статьей 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

2. Установить, что порядок введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" будет определен после принятия решения Совета Евразийской экономической комиссии, указанного в пункте 1 настоящего Решения.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

В соответствии со статьей 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемый технический регламент Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ___/2013).

2. Установить, что технический регламент Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ___/2013) вступает в силу с 1 ноября 2016 г.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Настоящий Технический регламент разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.

Настоящий Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии, выпускаемым в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к маркировке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии для обеспечения их свободного перемещения.

В случае если в отношении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования безопасности к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии, а также требования к их маркировке, то синтетические моющие средства и товары бытовой химии должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

1. Настоящий Технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей синтетических моющих средств и товаров бытовой химии относительно их назначения и безопасности.

2. Настоящий Технический регламент распространяется на следующие синтетические моющие средства и товары бытовой химии, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза:

а) синтетические моющие средства;

б) товары бытовой химии:

вспомогательные моющие средства (вспомогательные средства для стирки), включая водосмягчающие, подсинивающие, подкрахмаливающие, отбеливающие, кондиционирующие, антиэлектростатические, ароматизирующие, средства для замачивания белья, пятновыводители, усилители стирки;

чистящие и моющие средства для твердых поверхностей;

средства для мытья посуды;

полирующие средства;

средства для ухода за изделиями из кожи и замши;

средства по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами;

средства ароматизирующие, дезодорирующие, в том числе средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях;

стеклоомывающие жидкости;

вспомогательные средства для глажения.

3. Для целей применения настоящего Технического регламента используются следующие понятия и их определения:

"аэрозольная упаковка" - сосуд, снабженный приспособлением, позволяющим распылять содержимое сосуда, в виде аэрозоля;

"аэрозольная упаковка беспропеллентная" - сосуд, содержимое которого распыляется за счет воздуха, нагнетаемого внутрь сосуда специальным устройством (насосом) в процессе применения;

"аэрозольная упаковка с пропеллентом" - сосуд, снабженный клапаном и распылительной головкой, извлечение содержимого которого происходит за счет сжиженного или сжатого газа (пропеллента), находящегося под давлением;

"вспомогательные средства для глажения" - средства, предназначенные для облегчения глажения и придания изделиям новых потребительских свойств в процессе глажения (подкрахмаливание, ароматизация, смягчение, снятие статического напряжения и другие);

"вспомогательные средства для стирки" - средства, предназначенные для придания изделиям новых потребительских свойств (восстановления утраченных), способствующие процессу стирки (водосмягчающие, подсинивающие, подкрахмаливающие, отбеливающие, кондиционирующие, антиэлектростатические, ароматизирующие, средства для замачивания белья, пятновыводители, усилители стирки);

"изготовитель" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которые осуществляют от своего имени производство или производство и реализацию синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и несут ответственность за их соответствие требованиям настоящего Технического регламента;

"импортер" - резидент государства-члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, который заключил с нерезидентом государства-члена Таможенного союза и Единого экономического пространства внешнеторговый договор на ввоз синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляет реализацию синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и несет ответственность за их соответствие требованиям настоящего Технического регламента;

"наноматериал" - нерастворимый или биоустойчивый и специально произведенный материал с не менее чем одним наружным размером либо внутренней структурой в пределах от 1 до 100 нм;

"обратное пламя" - распространение пламени от источника зажигания к аэрозольной упаковке по струе аэрозоля;

"обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" - движение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на таможенной территории Таможенного союза от изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера к потребителю, охватывающее все процессы, которые проходят синтетические моющие средства и товары бытовой химии после завершения производства;

"однородная продукция" - синтетические моющие средства и товары бытовой химии одного наименования и назначения, изготовленные по единым техническим требованиям, имеющие одинаковый компонентный состав, агрегатное состояние и различающиеся объемом, формой упаковки и используемой отдушкой и (или) красителем;

"паспорт безопасности" документ установленной формы, содержащий сведения об опасных свойствах синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице), импортере такой продукции, перечень мер предупреждения и требования безопасности для обеспечения безопасного обращения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

"первичная биоразлагаемость" - аэробная (в присутствии кислорода) биологическая трансформация (структурное изменение) вещества, осуществляемая микроорганизмами, присутствующими в очистных сооружениях и водоемах, приводящая к утрате его поверхностно-активных свойств;

"поверхностно-активное вещество" - любое органическое вещество, обладающее поверхностно-активными свойствами и состоящее из одной или более гидрофильных групп и одной или более гидрофобных групп определенного характера и размера, которые обусловливают его адсорбцию на границах разделов твердой, жидкой и газообразной фаз, вследствие чего снижается поверхностное межфазное натяжение на границах воды и воздуха, воды и жидкости, воды и твердого тела, а также формируются распространяющиеся или адсорбирующиеся мономолекулярные слои на границе воды и воздуха, стабилизированные эмульсии и (или) микроэмульсии;

"полная биоразлагаемость" - конечная стадия аэробной (в присутствии кислорода) ассимиляции органического вещества активным илом (источник питания и роста) с выделением метаболитов, двуокиси углерода, воды, минеральных солей;

"предупредительная маркировка" - составная часть маркировки, представляющая собой информацию в виде краткого текста, отдельных графических или цветовых символов и их комбинаций, наносимую на упаковку;

"синтетические моющие средства" - средства для стирки изделий из различных видов тканей на основе поверхностно-активных веществ;

"товары бытовой химии" - средства для ухода за предметами, поверхностями и средами (вода, воздух);

"уполномоченное изготовителем лицо" - зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза и Единого экономического пространства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента и в части ответственности за несоответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента.

4. Идентификация синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводится без проведения исследований (испытаний) путем сравнения наименований синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, нанесенных на потребительскую упаковку или указанных в договоре на поставку (контракте) или товаросопроводительной документации, с наименованиями синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предусмотренными пунктом 2 настоящего Технического регламента.

Идентификацию синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, их соответствие области применения настоящего Технического регламента проводят:

изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер в целях оценки (подтверждения) соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента;

орган государства-члена Таможенного союза и Единого экономического пространства по осуществлению государственной регистрации (далее соответственно - орган по регистрации, государство-член) в целях оценки соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента;

орган государства-члена по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего Технического регламента;

иные заинтересованные лица.

5. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии выпускаются в обращение при их соответствии требованиям настоящего Технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

6. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, соответствующие требованиям настоящего Технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, прошедшие процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза.

7. Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии обеспечивается путем соблюдения требований безопасности к ним, а также требований к маркировке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и информированию об их опасных свойствах, установленных настоящим Техническим регламентом и другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на синтетические моющие средства и товары бытовой химии.

8. Не допускается использование в составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

а) веществ, относящихся к 1 и 2 классам опасности по острой токсичности при введении в желудок и нанесении на кожу, а также к 1 и 2 классам опасности при ингаляционном воздействии в концентрации более 0,1%;

б) метилового спирта;

в) хлоруглеводородных растворителей;

г) озоноразрушающих хладонов;

д) поверхностно-активных веществ (нонилфенол, токсилированный нонилфенол (неонол)) в концентрации более 0,1%.

9. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии должны иметь предупредительную маркировку, содержащую сведения о наличии в их составе веществ, а также о мерах предосторожности в отношении этих веществ, которые:

а) относятся к 3 классу опасности по острой токсичности при введении в желудок и нанесении на кожу и к 3 классу опасности при ингаляционном воздействии;

б) оказывают изъязвляющее (разъедающее) действие на кожу и вызывают необратимые последствия для слизистой оболочки глаз;

в) обладают сенсибилизирующим (аллергенным) действием при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;

г) вызывают мутагенное действие и нарушение функции воспроизводства;

д) являются канцерогенами.

10. Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в зависимости от их состава и назначения определяется:

а) токсикологическими показателями;

б) физическими показателями (пожаровзрывоопасность) для воспламеняющейся продукции в аэрозольной упаковке, воспламеняющейся (горючей), окисляющейся, самонагревающейся продукции;

в) физико-химическими показателями;

г) экотоксикологическими показателями.

11. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии должны соответствовать следующим требованиям безопасности:

а) токсикологические показатели - согласно Приложению N 1:

показатель острой токсичности при введении в желудок (DL50), острой токсичности при нанесении на кожу (DL50) и ингаляционной токсичности (для продукции в аэрозольной упаковке) (CL50);

показатель раздражающего действия рабочего раствора (в рекомендуемом режиме применения) на кожу или на слизистые оболочки глаз;

показатель сенсибилизирующего (аллергенного) действия при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;

б) пожаровзрывоопасные свойства - согласно Приложению N 2.

Воспламеняющиеся, в том числе в аэрозольной упаковке, окисляющиеся и самонагревающиеся синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к обращению при установленном классе опасности.

Показателями безопасности товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке, кроме класса пожаровзрывоопасности, являются расстояние, на котором происходит воспламенение распыляемых аэрозолей (в сантиметрах), и продолжительность горения аэрозоля (в секундах).

Предельные значения показателей пожаровзрывоопасности определяются областью применения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке.

Не допускается использовать товары бытовой химии в аэрозольной упаковке, характеризующиеся таким свойством, как "обратное пламя", для распыления в жилых, административных и общественных зданиях, имеющих потенциальные источники зажигания;

в) физико-химические показатели - согласно Приложению N 3:

показатель активности водородных ионов (pH), или массовая доля либо массовая концентрация щелочных компонентов для средств, содержащих щелочь, или массовая доля кислоты либо общая кислотность (для суммы кислот) в средствах, содержащих кислоту;

массовая доля или массовая концентрация активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения;

массовая доля активного кислорода в средствах, содержащих перекисные соединения;

смываемость с посуды средств для мытья посуды;

пенообразующая способность для средств с нормируемым пенообразованием;

избыточное давление в аэрозольной упаковке при 20 °C;

г) экотоксикологические показатели - согласно Приложению N 4:

биоразлагаемость поверхностно-активных веществ, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки);

массовая доля фосфорнокислых солей, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки) в пересчете на пятиокись фосфора (P2O5).

12. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или импортер, выпускающие синтетические моющие средства и товары бытовой химии в обращение, составляют паспорт безопасности на синтетические моющие средства и товары бытовой химии и несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в нем сведений.

13. Паспорт безопасности оформляется до выпуска синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в обращение и представляется в комплекте документов при осуществлении оценки (подтверждения) соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

14. В паспорте безопасности должны быть указаны:

а) сведения об изготовителе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и (или) уполномоченном изготовителем лице или импортере;

б) идентифицированные опасности;

в) состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (информация о компонентах);

г) меры первой помощи;

д) меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

е) правила хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

ж) меры контроля за опасным воздействием синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, методы индивидуальной защиты;

з) физико-химические свойства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

и) стабильность и реакционная способность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

к) токсикологическая информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии;

л) экотоксикологическая информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии;

м) информация об утилизации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

н) информация о транспортировании синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

о) иная информация (при необходимости).

15. Паспорт безопасности хранится у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера.

16. Срок действия паспорта безопасности не ограничен.

17. Паспорт безопасности подлежит перевыпуску с учетом внесенных изменений:

а) при изменении наименования и (или) адреса местонахождения, в том числе фактического, изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера;

б) при отмене, пересмотре или изменении документа, на основании которого производятся синтетические моющие средства и товары бытовой химии;

в) при изменении состава синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, приводящем к изменению их классификации в соответствии с требованиями, указанными в настоящем разделе и Приложениях N 1 - 4 к настоящему Техническому регламенту;

г) при поступлении дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в паспорт безопасности.

18. Маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна содержать информацию, необходимую для их идентификации, а также информацию для потребителя о безопасном использовании, хранении, транспортировании, утилизации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

19. Синтетические моющие средства, предназначенные для стирки и ухода за товарами детского ассортимента (детским бельем и принадлежностями), синтетические моющие средства, изготовленные с использованием наноматериалов, и синтетические моющие средства в аэрозольной упаковке должны содержать в маркировке соответствующую информацию.

20. Маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии наносится на упаковку или этикетку либо ярлык, прикрепляемые к упаковке способом, обеспечивающим их сохранность.

В случае если места для нанесения маркировки в полном объеме на упаковке, этикетке или ярлыке недостаточно, часть информации указывается на листке-вкладыше, прилагаемом к каждой единице упаковки с синтетическим моющим средством и товаром бытовой химии.

21. Маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна быть нанесена четкими, разборчивыми, легкочитаемыми, несмываемыми, устойчивыми к действию климатических факторов буквами или символами.

22. Маркировка потребительской упаковки синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна содержать перечень информации согласно Приложениям N 5 и 6 и при необходимости меры предосторожности согласно Приложению N 7 и (или) пиктограммы, содержащиеся в составе предупредительной маркировки, согласно Приложению N 9.

Маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна сохраняться в течение всего срока их годности при условии соблюдения правил хранения и транспортирования, установленных изготовителем.

23. Предусмотренная пунктом 22 настоящего Технического регламента информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии наносится на русском языке и на государственных языках государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов, в которых осуществляется реализация этих синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

Наименование и адрес местонахождения (в том числе фактический) изготовителя, наименования синтетических моющих средств и товаров бытовой химии могут быть приведены с использованием букв латинского алфавита с обязательным указанием страны изготовления на русском языке и на государственных языках государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов.

24. Маркировка транспортной упаковки синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна содержать перечень информации согласно Приложению N 8 и (или) пиктограммы, содержащиеся в составе предупредительной маркировки, в соответствии с Приложением N 9 к настоящему Техническому регламенту.

25. Соответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии настоящему Техническому регламенту обеспечивается путем выполнения его требований безопасности непосредственно или выполнения на добровольной основе требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Технического регламента.

26. Методы исследований (испытаний) и измерений синтетических моющих средств и товаров бытовой химии устанавливаются в стандартах, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

27. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза должны быть подвергнуты процедуре оценки (подтверждения) соответствия требованиям настоящего Технического регламента.

28. Оценка (подтверждение) соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводится в формах:

а) декларирования соответствия;

б) государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

29. Заявитель обязан обеспечивать соответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом.

30. Декларирование соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, не подлежащих государственной регистрации и выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, осуществляется по выбору заявителя на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, органа по сертификации систем менеджмента, путем принятия декларации о соответствии.

31. Декларирование соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии осуществляется по одной из следующих схем:

а) схема 1д (для серийно выпускаемых синтетических моющих средств и товаров бытовой химии) включает в себя следующие процедуры:

формирование и анализ технической документации;

осуществление производственного контроля;

проведение испытаний образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

принятие и регистрация декларации о соответствии;

нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Производственный контроль осуществляется изготовителем.

Испытания образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

б) схема 3д (для серийно выпускаемых синтетических моющих средств и товаров бытовой химии) включает в себя следующие процедуры:

формирование и анализ технической документации;

осуществление производственного контроля;

проведение испытаний образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

принятие и регистрация декларации о соответствии;

нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Производственный контроль осуществляется изготовителем.

Испытания образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

в) схема 4д (для партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии) включает в себя следующие процедуры:

формирование и анализ технической документации;

проведение испытаний партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (единичного изделия);

принятие и регистрация декларации о соответствии;

нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Испытания образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

г) схема 6д (для серийно выпускаемых синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента) включает в себя следующие процедуры:

формирование и анализ технической документации, в состав которой включается сертификат на систему менеджмента (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента;

осуществление производственного контроля;

проведение испытаний образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

принятие и регистрация декларации о соответствии;

нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза;

осуществление контроля за стабильностью функционирования системы менеджмента.

Производственный контроль и контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента осуществляются изготовителем.

Испытания образцов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

32. В качестве технической документации, являющейся основанием для принятия декларации о соответствии, используются следующие доказательственные материалы:

а) сведения о составе (рецептуре) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, а также сведения об отсутствии веществ, указанных в пункте 8 настоящего Технического регламента;

б) экспертные заключения и (или) протоколы испытаний (исследований) и измерений, подтверждающие соответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии токсикологическим, физическим (пожаровзрывоопасности), экотоксикологическим и физико-химическим показателям, установленным в пункте 11 настоящего Технического регламента, выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

в) результаты собственных исследований (испытаний), проведенных в лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность, или протоколы исследований (испытаний), выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, подтверждающие соответствие физико-химических показателей синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям, установленным в подпункте "в" пункта 11 настоящего Технического регламента. Протоколы исследований (испытаний) действительны независимо от даты проведения этих исследований (испытаний), но не более 5 лет, если в состав (рецептуру) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии не вносились изменения;

г) документы изготовителя поверхностно-активных веществ и (или) изготовителя синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, подтверждающие соответствие экотоксикологических показателей синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям, установленным в подпункте "г" пункта 11 настоящего Технического регламента;

д) паспорт безопасности;

е) образец маркировки синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, подтверждающий ее соответствие требованиям настоящего Технического регламента;

ж) сертификат на систему менеджмента (копия сертификата) (схема 6д);

з) контракт (договор на поставку) или товаросопроводительная документация (схема 4д);

и) перечень стандартов, указанных в пункте 25 настоящего Технического регламента, требованиям которых должны соответствовать синтетические моющие средства и товары бытовой химии (при их применении изготовителем);

к) пояснительная записка, содержащая описание принятых технических решений, подтверждающих выполнение требований безопасности настоящего технического регламента, если стандарты, указанные в пункте 25 настоящего Технического регламента, отсутствуют или не применялись;

л) иные документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям безопасности настоящего Технического регламента (при наличии).

33. Допускается использование в качестве доказательственных материалов документов, полученных в отношении аналогичных по составу синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, документов, содержащих доказательства безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, полученные на основе литературных данных и принципов интерполяции, а также паспорта безопасности.

34. При декларировании соответствия по схемам 1д, 3д и 6д заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями либо уполномоченными изготовителем лицами.

При декларировании соответствия по схеме 4д заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями, либо уполномоченными изготовителем лицами, либо продавцами, либо импортерами.

35. Декларация о соответствии оформляется на конкретный вид синтетического моющего средства и товара бытовой химии или однородные синтетические моющие средства и товары бытовой химии, изготовленные на одной или нескольких производственных площадках, и действует до внесения изменений в наименование изготовителя, изменения состава, наименования синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и (или) внесения изменений в состав (рецептуру) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, влияющих на показатели их безопасности.

В случае производства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на разных производственных площадках в декларации о соответствии необходимо указывать адрес местонахождения, в том числе фактический, изготовителя.

36. Декларация о соответствии оформляется в соответствии с единой формой декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза и правилами ее оформления, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293.

37. Декларация о соответствии подлежит регистрации в установленном порядке.

Срок действия декларации о соответствии серийно выпускаемых синтетических моющих средств и товаров бытовой химии составляет не более 5 лет.

Для партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии срок действия декларации о соответствии соответствует сроку их годности.

Декларация о соответствии партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента распространяется только на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, относящиеся к конкретной партии.

38. Государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации подлежат следующие отдельные виды синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

а) синтетические моющие средства и товары бытовой химии, произведенные с использованием наноматериалов;

б) синтетические моющие средства и товары бытовой химии, вспомогательные средства для стирки и вспомогательные средства для глажения, предназначенные для ухода за товарами детского ассортимента (детским бельем и принадлежностями);

в) продукция в аэрозольной упаковке.

39. Государственная регистрация отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводится на этапе их подготовки к производству на таможенной территории Таможенного союза, а отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, - до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

40. Государственную регистрацию отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии проводит орган по регистрации.

При государственной регистрации заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями, либо уполномоченными изготовителем лицами, либо импортерами.

41. Государственная регистрация отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии включает в себя:

а) рассмотрение представленных заявителем документов, подтверждающих безопасность отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и их соответствие требованиям настоящего Технического регламента и требованиям иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется;

б) оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии заявителю или направление заявителю решения об отказе в государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии с указанием причин такого отказа.

42. Для выдачи свидетельства о государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии заявитель представляет в орган по регистрации заявление о проведении государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии с указанием их наименования, наименования заявителя и адреса его местонахождения, в том числе фактического (для заявителя - юридического лица), фамилии, имени, отчества заявителя, адреса его местонахождения, данные документа, удостоверяющего личность (для заявителя - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), и следующие доказательственные материалы:

а) сведения о составе (рецептуре) отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, включая сведения об отсутствии в их составе веществ, указанных в пункте 8 настоящего Технического регламента;

б) экспертные заключения и (или) протоколы испытаний (исследований) и измерений, подтверждающие соответствие отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии токсикологическим, физическим (пожаровзрывоопасности), экотоксикологическим и физико-химическим показателям, установленным в пункте 11 настоящего Технического регламента, выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

в) результаты собственных исследований (испытаний), проведенных в лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность, или протоколы исследований (испытаний), выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, подтверждающие соответствие отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии физико-химическим показателям, установленным в подпункте "в" пункта 11 настоящего Технического регламента. Протоколы исследований (испытаний) действительны независимо от даты проведения этих исследований (испытаний), но не более 5 лет, если в состав (рецептуру) отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии не вносились изменения;

г) документы изготовителя поверхностно-активных веществ и (или) изготовителя отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, подтверждающие соответствие экотоксикологических показателей безопасности требованиям, установленным в подпункте "г" пункта 11 настоящего Технического регламента;

д) сведения о наноматериале, включая его химическое наименование, размер частиц, физические и химические свойства, в случае использования изготовителем в составе отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии наноматериалов;

е) паспорт безопасности;

ж) образец маркировки отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, подтверждающий ее соответствие требованиям настоящего Технического регламента;

з) перечень стандартов, указанных в пункте 25 настоящего технического регламента, требованиям которых должны соответствовать отдельные виды синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (при их применении изготовителем);

и) пояснительная записка, содержащая описание принятых технических решений, подтверждающих выполнение требований безопасности настоящего Технического регламента, если стандарты, указанные в пункте 25 настоящего Технического регламента, отсутствуют или не применялись;

к) иные документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям безопасности настоящего Технического регламента (при наличии).

43. Допускается использование в качестве доказательственных материалов документов, полученных в отношении аналогичных по составу синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, документов, содержащих доказательства безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, полученные на основе литературных данных и принципов интерполяции, а также паспорта безопасности.

44. Документы, представленные в орган по регистрации, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема документов направляется (вручается) заявителю.

45. Ответственность за достоверность документов, входящих в состав доказательственных материалов, несет заявитель.

46. Рассмотрение органом по регистрации представленных для регистрации документов осуществляется в течение не более 5 рабочих дней со дня получения заявления в комплекте документов.

47. Сведения о государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, прошедших государственную регистрацию, вносятся в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации в установленном порядке.

48. В государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии может быть отказано в случае представления заявителем документов не в полном объеме или недостоверных документов, предусмотренных пунктом 42 настоящего Технического регламента, или несоответствия отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента.

Информация об отказе в государственной регистрации в письменной или электронной форме с обоснованием причин отказа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

49. Срок действия свидетельства о государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии не ограничен.

50. Действие свидетельства о государственной регистрации отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии может быть прекращено или приостановлено органом по регистрации в случае установленного в результате проведения государственного контроля (надзора) несоответствия отдельных видов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента.

51. Переводы документов изготовителя, указанных в настоящем разделе, с иностранного языка на русский язык и (или) на государственные языки государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов должны быть заверены нотариально или подписью переводчика с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию.

52. Техническая документация, включая документы, подтверждающие соответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего Технического регламента, должна храниться:

на синтетические моющие средства и товары бытовой химии - у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

на партию синтетических моющих средств и товаров бытовой химии - у продавца, изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.

Указанные документы должны представляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию.

53. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Технического регламента в отношении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена.

54. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, соответствующие требованиям настоящего Технического регламента и прошедшие оценку (подтверждение) соответствия, маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

55. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в обращение.

56. Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза наносится на каждую единицу синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку) любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока их годности.

При невозможности нанесения единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку допускается его нанесение на сопроводительные документы.

57. Уполномоченные органы государств-членов обязаны предпринять все меры для ограничения и запрета выпуска в обращение на таможенную территорию Таможенного союза синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, не соответствующих требованиям настоящего Технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, а также для их изъятия из обращения.

В этом случае уполномоченный орган государства-члена обязан уведомить уполномоченные органы других государств-членов о принятии соответствующего решения с указанием причины его принятия и предоставлением доказательств, разъясняющих необходимость принятия соответствующей меры.

--------------------------------

<*>

<**>

--------------------------------

<*> Точечная оценка острой токсичности - используется только в случае, если для классификации синтетического моющего средства или товара бытовой химии используются данные по острой токсичности для ингредиентов смеси. Приведенные цифровые значения не отражают результатов испытаний. Для 1 и 2 классов цифровые значения устанавливаются с запасом в районе нижней границы диапазона, для 3 - 5 классов - примерно 0,1 от нижней границы диапазона.

<**> Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, обладающие цифровым значением критерия опасности

<***> Рабочая группа Организации экономического сотрудничества и развития по гармонизации классификации и маркировки не установила цифровые значения для острой ингаляционной токсичности класса 5. Вместо цифровых значений могут быть установлены эквивалентные дозы, соответствующие диапазону 2000 мг/кг - 5000 мг/кг веса тела при пероральном или дермальном пути введения, при наличии данных о гибели подопытных животных при испытаниях или клинических отравлениях этих животных.

--------------------------------

<*> Изъязвляющее (разъедающее) действие - причинение необратимого повреждения кожи, видимый некроз кожных покровов. Типичными признаками некроза являются язвы, кровотечения, кровавые струпья, к концу периода наблюдения на 14-е сутки появляются обесцвечивание (побледнение) кожи, алопеции (облысение) и шрамы. При возникновении сомнений в оценке повреждений следует прибегать к гистопатологии.

<**> Раздражающее действие - причинение обратимого повреждения кожи в результате контактного воздействия в рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор) в течение определенного времени.

--------------------------------

<*> Повреждение глаз - повреждение ткани глаза или физическое ухудшение зрения в результате воздействия в рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор) на поверхность глаза, которое полностью не исчезает в течение 21 сут с момента воздействия.

<**> Раздражение слизистой оболочки глаз - появление изменений слизистой оболочки глаза в результате контакта в рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор), которое полностью исчезает в течение 21 сут с момента воздействия.

1. Наименование синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (далее - продукция), включая торговое наименование.

2. Назначение продукции, если это не следует из ее наименования <*>.

--------------------------------

<*> В назначении синтетических моющих средств (средств для стирки) должны быть указаны способ стирки, типы тканей и стиральных машин.

3. Способ применения продукции с указанием правил и условий эффективного и безопасного использования продукции <*>.

--------------------------------

<*> Потребительская упаковка синтетических моющих средств (средств для стирки) должна содержать указание о рекомендуемом расходе (количестве) и (или) дозировке средства на одну стирку в зависимости от способа стирки, степени загрязнения ткани, жесткости воды, рекомендуемой температуры стирки или интервала температур эффективного применения средства.

На товар бытовой химии в аэрозольной упаковке, содержащий в качестве пропеллента углекислый газ или сжатый воздух, должна быть нанесена надпись: "При распылении не переворачивать головкой вниз".

4. Перечень информации об ингредиентах и потенциальных аллергенах (для аэрозольной упаковки - состав продукта и пропеллента) в соответствии с Приложением N 6 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ___/2013).

Ингредиенты, присутствующие в форме наноматериалов, должны быть указаны в перечне ингредиентов с указанием после их наименования слова "нано" в скобках (слова "nano" в скобках в случае указания ингредиентов в соответствии с международной номенклатурой).

5. Обозначение нормативной и технической документации на продукцию (кроме импортной продукции).

6. Наименование изготовителя, или импортера, или уполномоченного изготовителем лица (юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя) и его местонахождение (страна, адрес местонахождения, в том числе фактический).

7. Номинальное количество продукции в потребительской упаковке (масса или объем) <*>.

--------------------------------

<*> Для синтетических моющих средств (средств для стирки) наравне с указанием номинального количества продукции в маркировке потребительской упаковки допускается нанесение дополнительной информации о количестве стирок в соответствии с номинальным объемом синтетического моющего средства в упаковке.

8. Условия хранения продукции.

9. Способ утилизации продукции в случае, если продукция не может быть утилизирована как бытовые отходы.

10. Срок годности, обозначаемый фразой "Годен до (месяц, год)", "Использовать до (месяц, год)" или "Срок годности (месяцев, лет)" с указанием даты изготовления продукции или места на потребительской упаковке, где эта дата указана <*>.

--------------------------------

<*> В случае если после окончания срока годности продукции она может быть использована при условии корректировки назначения, то приводят соответствующую информацию с указанием сведений о способах применения продукции.

11. Меры предосторожности в соответствии с Приложением N 7 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ____/2013).

12. Предупредительная маркировка в виде текста или пиктограмм в соответствии с Приложениями N 7 и 9 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ____/2013).

1. Информация о следующих ингредиентах:

а) при массовой доле >= 0,2% в составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

фосфаты;

фосфонаты;

поверхностно-активные вещества:

анионные;

катионные;

амфотерные;

неионогенные;

отбеливающие вещества на основе кислорода;

отбеливающие вещества на основе хлора;

этилендиаминтетрауксусная кислота и ее соли;

нитрилотриуксусная кислота и ее соли;

мыло (соли жирных кислот);

цеолиты;

поликарбоксилаты.

Массовая доля содержания указанных веществ в процентах указывается следующим образом:

менее 5%;

5% или более, но менее 15%;

15% или более, но менее 30%;

30% и более;

б) независимо от массовой доли в составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

энзимы;

оптические отбеливатели;

ароматизирующие добавки;

консерванты;

наноматериалы (нанотехнологии).

2. Информация о следующих потенциальных аллергенах при массовой доле в составе средств > 0,01%:

Примечания: 1. Допускается использование общепринятых математических символов сравнения.

2. Допускается использование сокращенных обозначений для указания поверхностно-активных веществ (ПАВ), солей тилендиаминтетрауксусной кислоты (ЭДТА), солей нитрилотриуксусной кислоты (НТА).

3. Допускается использование общепринятых синонимов при указании потенциальных аллергенов.

4. Наименования потенциальных аллергенов представляются на официальном языке государства-члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, в котором осуществляется реализация синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, либо в соответствии с международными номенклатурами с использованием букв латинского алфавита, а в информации для потребителя должно указываться химическое или тривиальное наименование потенциальных аллергенов.

--------------------------------

<*> В предупредительной маркировке потребительской упаковки указывается требование о хранении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в местах, недоступных для детей. Для товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке в предупредительной маркировке потребительской упаковки должна быть нанесена надпись: "Использовать в хорошо проветриваемых помещениях" и "Не допускать попадания в глаза".

--------------------------------

<*> Для всех классов в маркировке потребительской упаковки указывается требование о хранении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в местах, недоступных для детей.

1. Наименование синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (далее - продукция), включая торговое наименование.

2. Наименование изготовителя, или импортера, или уполномоченного изготовителем лица и его местонахождение (страна, адрес местонахождения, в том числе фактический).

3. Идентификационные данные партии продукции.

4. Количество единиц потребительских упаковок и номинальное количество продукции в потребительской упаковке (г или кг, либо мл или л, либо куб. см или куб. дм).

5. Срок годности и дата изготовления (месяц, год) или дата истечения срока годности.

6. Предупредительная маркировка в соответствии с Приложением N 7 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ___/2013).

7. Условия хранения продукции (при необходимости).

8. Правила утилизации продукции (при необходимости).

9. Условия перевозки продукции (при необходимости).

пламя над окружностью

пламя

изъязвляющее (разъедающее) действие

средства индивидуальной защиты