Приказ С.-Петербургской таможни СЗТУ от 13.04.2015 № 372

На основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. N 1700 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Распределение обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни (приложение).

2. Признать утратившим силу приказ Санкт-Петербургской таможни от 13 марта 2015 г. N 268 "О распределении обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Первый заместитель начальника таможни:

1.1 обеспечивает организацию, координацию и контроль процесса таможенного декларирования и таможенного контроля в регионе деятельности таможни;

1.2. обеспечивает соблюдение условий помещения товаров под таможенные процедуры;

1.3. организует рассмотрение и подготовку решений по заявлениям организаций о помещении товаров под таможенные процедуры;

1.4. организует взаимодействие с органами государственного контроля в регионе деятельности таможни по вопросам совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля;

1.5. рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.6. организует, координирует и контролирует работу всех структурных подразделений, таможенных постов таможни по направлению своей деятельности в пределах компетенции;

1.7. обеспечивает анализ, контроль и принятие мер по исполнению подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами контрольных показателей эффективности деятельности;

1.8. организует и координирует работу по применению системы управления рисками в таможне;

1.9. обеспечивает организацию разработки подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами проектов профилей рисков и направление их в установленном порядке в вышестоящие таможенные органы;

1.10. контролирует создание и функционирование складов временного хранения и таможенных складов;

1.11. контролирует создание, функционирование и ликвидацию зон таможенного контроля в регионе деятельности таможни;

1.12. контролирует функционирование особых экономических зон и свободных складов в части, относящейся к таможенному делу, включая контроль за оборудованием и обустройством территорий особых экономических зон и свободных складов объектами таможенной инфраструктуры;

1.13. организует эксплуатацию радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне, а также контроль радиационной безопасности в таможне;

1.14. обеспечивает единообразное применение порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, а также разрабатывает предложения о совершенствовании порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

1.15. организует внедрение в практику работы таможенных постов перспективных таможенных технологий; внедрение и использование предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;

1.16. организует работу по реализации, уничтожению или иному использованию задержанных таможенными органами товаров, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений и не востребованы уполномоченными лицами, контроль за хранением таких товаров, ведение их учета в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;

1.17. принимает решения:

- о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на переработку товаров на таможенной территории, вне таможенной территории и для внутреннего потребления, о продлении сроков переработки, внесении изменений и дополнений в выданные разрешения;

- о выдаче разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, если в качестве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории используется таможенная декларация и операциями по переработке является безвозмездный (гарантийный) ремонт;

- о месте хранения задержанных товаров и необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности задерживаемых товаров;

- о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;

1.18. осуществляет контроль за транспортными средствами и товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, принимает меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле;

1.19. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов;

1.20. обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, признает неправомерными действия (бездействие) таможенных постов и подчиненных должностных лиц таможни, таможенных постов в области таможенного дела, связанных с осуществлением таможенных операций и таможенного контроля, применением таможенных процедур;

1.21. рассматривает докладные записки начальников таможенных постов о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации;

1.22. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложения о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

1.23. оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению таможенного контроля;

1.24. анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;

1.25. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

1.26. подписывает ответы на запросы иных таможенных органов о предоставлении сведений о транспортных средствах физических лиц, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза;

1.27. заверяет новые номера разрешений на переработку при их перерегистрации в случае изменения компетенции или правомочий таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций;

1.28. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;

1.29. организует, координирует, контролирует деятельность информационно-технической службы, подписывает документы по направлению деятельности службы;

1.30. рассматривает:

- письменные доклады начальников таможенных постов о проведении таможенного досмотра в объеме или степени меньшей, чем указано в профилях риска;

- запросы о предоставлении сведений о транспортных средствах физических лиц, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза;

- правовые акты (письма) ФТС России, Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) с информацией о таможенных перевозчиках;

- решения о внесении необходимых уточнений и изменений, дополнений, корректировок, поправок в укомплектованные таможенные декларации, а также внесение дополнительных документов в комплект документов;

- докладные записки начальников таможенных постов и структурных подразделений о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации, а также о назначении уполномоченных по работе со средствами таможенной идентификации;

1.31. непосредственно организует, координирует, контролирует деятельность и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

- отделе таможенных процедур и таможенного контроля;

- отделе таможенных процедур;

- отделе контроля за таможенным транзитом;

- отделе применения системы управления рисками;

- отделении по таможенному контролю за делящимися и радиоактивными материалами.

2. Заместитель начальника таможни (курирующий вопросы правоохранительной деятельности таможни):

2.1. осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. обеспечивает взаимодействие с правоохранительными государственными органами, рассматривает обращения физических и юридических лиц по направлению деятельности;

2.3. обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях и рассматривает дела в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.4. обеспечивает производство предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;

2.5. организует оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.6. обеспечивает содействие в осуществлении борьбы с терроризмом;

2.7. организует оперативно-аналитический учет преступлений, учет и регистрацию административных правонарушений;

2.8. обеспечивает разработку и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, контроль принятия подобных мер на таможенных постах;

2.9. осуществляет контроль соблюдения на таможенных постах законности при производстве по делам об административных правонарушениях и их рассмотрении, при производстве неотложных следственных действий по уголовным делам, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

2.10. организует и обеспечивает контроль работы по проведению экспертиз, переводов в подчиненных структурных подразделениях;

2.11. обеспечивает подготовку заключений по обращениям юридических и физических лиц о возможности выпуска товаров, являющихся предметами административного правонарушения;

2.12. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам правоохранительной деятельности, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.13. организует работу по применению системы управления рисками в пределах своей компетенции;

2.14. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

2.15. обеспечивает анализ и контроль деятельности таможенных постов и структурных подразделений по выполнению контрольных показателей правоохранительной деятельности. Вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы;

2.16. обеспечивает обращение к исполнению постановлений таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;

2.17. обеспечивает обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;

2.18. организует работу по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организует и осуществляет распоряжение такими товарами, распоряжению товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения на таможенном складе истек, распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, осуществляет контроль за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета;

2.19. организует работу по распоряжению товарами, задержанными в порядке главы 21 Таможенного кодекса Таможенного союза и не востребованными в течение сроков их хранения;

2.20. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;

2.21. в случае необходимости продлевает срок проведения административного расследования по делам о нарушениях таможенных правил, находящимся в производстве должностных лиц таможенных постов, либо по делам иной категории, находящимся в производстве таможни;

2.22. принимает решения о месте хранения задержанных товаров и необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности задерживаемых товаров;

2.23. рассматривает поступающие в таможню документы (судебные повестки, определения, постановления, решения) федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей по делам, связанным с привлечением к административной ответственности, а также с обжалованием постановлений по делам об административных правонарушениях, рассмотренных таможней и таможенными постами, за исключением определений, решений и постановлений федеральных арбитражных судов

(п. 2.23 введен Приказом от 28.02.2017 N 202)

2.24. подписывает:

- письма-запросы в уполномоченные банки и государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности";

- письма-запросы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ;

(в ред. Приказа от 28.02.2017 N 202)

2.25. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

- оперативно-розыскном отделе;

- отделе административных расследований;

- отделе распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов;

- кинологическом отделе;

- оперативно-аналитическом отделении;

- отделении дознания;

- учетно-регистрационном отделении.

(в ред. Приказа от 28.02.2017 N 202)

3. Заместитель начальника таможни (курирующий вопросы экономической деятельности таможни):

3.1. обеспечивает соблюдение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений;

3.2. осуществляет организацию и координацию вопросов, касающихся исчисления, уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов;

3.3. осуществляет контроль предоставления льгот по уплате таможенных платежей и иных освобождений от уплаты таможенных платежей;

3.4. осуществляет контроль предоставления отсрочек, рассрочек уплаты таможенных пошлин, налогов;

3.5. принимает решение о предоставлении (восстановлении) либо отказе в предоставлении тарифных преференций;

3.6. осуществляет организацию, координацию и контроль вопросов, касающихся применения и возврата различных способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин;

3.7. взаимодействует с правоохранительными и налоговыми органами по вопросам погашения (взыскания) задолженности по уплате таможенных платежей;

3.9. обеспечивает контроль соблюдения структурными подразделениями и таможенными постами таможенного законодательства Таможенного союза при принятии решений по классификации товаров по единой ТН ВЭД ЕАЭС, их таможенной стоимости и стране происхождения;

3.10. организует направление материалов для проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистической службе - региональном филиале Центрального экспертно-криминалистического управления в целях идентификации товаров и определения страны их происхождения;

3.11. организует работу по защите прав интеллектуальной собственности во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, таможенными постами и иными государственными органами;

3.12. обеспечивает осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координацию такой деятельности на таможенных постах;

3.13. обеспечивает формирование таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и официальной статистической информации о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза в регионе деятельности таможни, предоставление в Северо-Западное таможенное управление, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;

3.14. осуществляет анализ, контроль и принятие мер по выполнению таможенными постами и подчиненными структурными подразделениями установленных контрольных показателей эффективности по направлениям экономической деятельности;

3.15. осуществляет контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;

3.16. обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, связанных с определением страны происхождения товаров, их классификацией и применением запретов и ограничений, с контролем таможенной стоимости и взиманием таможенных платежей;

3.17. обеспечивает контроль своевременности внесения подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

3.18. рассматривает:

- письма ФТС России, Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) о направлении информации по сертификатам происхождения форм "А" и "СТ-1";

- документы, касающиеся взаимодействия с ФНС России;

- заключения экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ);

- правовые акты ФТС России, СЗТУ об объектах интеллектуальной собственности, таможенных представителях;

- документы, письма, запросы, касающиеся исчисления, порядка уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов, а также отчеты о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов;