Приказ Министерства финансов Республики Казахстан от 29.12.2015 № 718

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года N 640 «Об утверждении Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 12402, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" 14 декабря 2015 года) следующие изменения и дополнения:

в Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза, утвержденной указанным приказом:

«1. Настоящая Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года (далее - Протокол), и детализирует осуществление учета перемещения товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок (далее - товары, включенные в Перечень).

1) пониженная ставка пошлины - ставка ввозной таможенной пошлины, более низкая по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ЕТТ ЕАЭС), устанавливаемая на максимальном уровне ставки, предусмотренном обязательствами Республики Казахстан во Всемирной торговой организации;

3) сертификат о происхождении товара форма СТ-1 - форма сертификата о происхождении товара, утвержденная Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года;

4) заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00) - форма заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, утверждаемая уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет;

5) Перечень - Перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 года N 59;

«3. Под системой учета в настоящей Инструкции следует понимать совокупность учета перемещения товаров, включенных в Перечень, в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены ЕАЭС) в виде:

учета деклараций на товары, подлежащих регистрации в ТАИС, по товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

учета в качестве товаросопроводительного документа электронных счетов-фактур, подлежащих выписке и регистрации в ИС ЭСФ;

учета заявлений, представляемых для заверения соответствующих документов в качестве товаросопроводительного документа, до введения системы обмена между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в электронной форме в режиме реального времени;

заверение территориальным органом государственных доходов, определяемым уполномоченным органом в сфере таможенного дела в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее - ОГД) товаросопроводительного документа в порядке, определенном пунктами 8, 9, 10, 10-1 и 10-2 настоящей Инструкции - до введения системы обмена между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в электронной форме в режиме реального времени;

обработки информации, содержащейся в системе учета, для передачи в уполномоченные органы других государств-членов ЕАЭС»;

«4. При ввозе на территорию Республики Казахстан из третьих стран товаров, включенных в Перечень, декларация на товары оформляется отдельно (отдельной декларацией на товары) по товарам, включенным в Перечень, по которым применены пониженные ставки пошлин.

Декларант при ввозе товаров, включенных в Перечень, по которым применены ставки ввозных таможенных пошлин, установленные ЕТТ ЕАЭС, и товаров, не включенных в Перечень, производит декларирование в одной декларации на товары.»;

«6. Соотнесение сведений о товарах, включенных в Перечень, вывозимых в другие государства-члены ЕАЭС, с информацией о товарах, осуществляется посредством отражения в электронном счете-фактуре при реализации указанных товаров:

признака (применение ставки пошлины в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции), определяющего уплату ввозной таможенной пошлины по пониженной ставке пошлины или по ставке ЕТТ ЕАЭС - в случае реализации ввезенного из третьих стран товара, включенного в Перечень;

признака товара, определяющего производства такого товара на территории Республики Казахстан - в случае реализации товара, включенного в Перечень, страна происхождения которого является Республика Казахстан;

буквенного кода государства-члена ЕАЭС, на территорию которого вывозится товар, включенный в Перечень - в случае вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС товара, включенного в Перечень;

пункта назначения - в случае вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС товара, включенного в Перечень;

кода ТН ВЭД ЕАЭС товара, включенного в Перечень - в случае реализации товара, включенного в Перечень, ранее ввезенного на территорию Республики Казахстан из третьих стран или из государств-членов ЕАЭС;

количества (объема) товара, включенного в Перечень, с указанием единицы измерения количества (объема);

номера заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов или реализации на товары - в случае реализации товара, включенного в Перечень, ранее ввезенного на территорию Республики Казахстан из третьих стран или из государств-членов ЕАЭС;

номера сертификата происхождения товара форма СТ-1 - в случае реализации товара, включенного в Перечень, произведенного в Республике Казахстан;

порядкового номера товара, указанного в строке 32 декларации на товары - в случае реализации ввезенного из третьих стран товара, включенного в Перечень;

регистрационного номера декларации на товары и порядкового номера декларируемого товара - в случае реализации ввезенного из третьих стран или из государств-членов ЕАЭС;

номера электронного счета-фактуры, полученного от поставщика товаров, включенных в Перечень, при их приобретении.»;

«7. Налогоплательщик выписывает электронный счет-фактуру в порядке, установленном Правилами документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года N 77 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 10423), при:

реализации товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран;

реализации ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование включены в Перечень;

при реализации произведенных на территории Республики Казахстан товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС, и наименование которых включены в Перечень;

вывозе с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС в связи с передачей товара в пределах одного юридического лица:

товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран;

товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС;

При этом данный вывоз не включается в оборот по реализации, определенный налоговым законодательством Республики Казахстан.»;

«8. При вывозе товаров, включенных в Перечень, с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД бумажные копии электронного счета-фактуры и декларации на товары.

Налогоплательщик представляет в ОГД заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур и деклараций на товары. Заявление представляется по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции с приложением копий указанных документов.

ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран и предназначенных к вывозу с территории Республики Казахстан на территорию других государств-членов ЕАЭС;

соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении на подтверждение о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур.

ОГД не позднее одного календарного дня, следующего за днем представления заявления, заверяет копии представленных документов либо отказывает в их заверении по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.»;

«9. При вывозе на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаров, включенных в Перечень, с территории Республики Казахстан и ввезенных до вступления в силу Протокола, товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД бумажные копии электронного счета-фактуры и декларации на товары.

заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур и деклараций на товары. Заявление представляется по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции с приложением копий указанных документов;

заявление на проведение налоговой проверки в целях подтверждения наличия остатков товаров, включенных в Перечень, и ввоза таких товаров на территорию Республики Казахстан из третьих стран до вступления в силу Протокола. Заявление представляется по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.»;

«10. ОГД на основании представленных заявлений принимает меры по проведению налоговой проверки:

1) достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран до вступления в силу Протокола и предназначенных к вывозу на территорию другого государства-члена ЕАЭС;

2) факта ввоза товаров, включенных в Перечень, на территорию Республики Казахстан из третьих стран, таможенное декларирование которого произведено в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан;

3) соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении на подтверждение о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур.

Копии электронных счетов-фактур и деклараций на товары в качестве товаросопроводительного документа заверяются не позднее трех календарных дней после завершения налоговой проверки.

В случае не подтверждения по результатам налоговой проверки вопросов, указанных в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта, ОГД отказывает в заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур и деклараций на товары. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.»;

«10-1. При вывозе произведенных на территории Республики Казахстан товаров, включённых Перечень, товаросопроводительными документами являются оригинал сертификата о происхождении товара форма СТ-1 и заверенная печатью ОГД бумажная копия электронного счета-фактуры.

Налогоплательщик представляет в территориальный ОГД заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур с их приложением по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.

осуществляет камеральный контроль соответствия электронных счетов-фактур, имеющихся в информационной системе электронных счетов-фактур, с представленными копиями электронных счетов-фактур;

направляет в орган, осуществляющий выдачу сертификата происхождения товара форма СТ-1, запрос на подтверждение легитимности представленного оригинала указанного сертификата.

ОГД не позднее одного календарного дня, следующего за днем получения от органа, осуществляющего выдачу сертификата происхождения товара форма СТ-1, подтверждения легитимности представленного сертификата, заверяет копии представленных копий электронных счетов-фактур либо отказывает в их заверении. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

10-2. При вывозе товаров, включенных в Перечень и ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС, товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД бумажные копии электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00).

Налогоплательщик представляет в территориальный ОГД, заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00). Заявление представляется по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции с приложением копий указанных документов.

ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

соответствия электронных счетов-фактур, имеющихся в информационной системе электронных счетов-фактур, с представленными копиями электронных счетов-фактур;

соответствия заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00) в информационной системе ОГД с представленными копиями заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00).

ОГД не позднее одного календарного дня, следующего за днем представления заявления, заверяет копии представленных электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00) либо отказывает в их заверении. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.»;

дополнить приложением 4 согласно приложению 1 к настоящему приказу;

дополнить приложением 5 согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Эдшет», а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

В связи с вывозом произведенных на территории Республики Казахстан товаров, включенных в Перечень, на территорию государства-члена Евразийского экономического союза - ________________________________________________________________________________

прошу заверить в качестве товаросопроводительного документа следующие представленные копии электронных счетов-фактур (ЭСФ), по которым имеются сертификаты происхождения товара форма СТ-1:

Настоящим обязуюсь не использовать полученные заверенные копии электронных счетов-фактур и сертификата о происхождении товара форма СТ-1 в случаях выписки исправленного, дополнительного счета-фактуры к заверенному счету-фактуры, а также аннулирования, отзыва заверенного счета-фактуры.

* Таблица заполняется построчно по каждой представляемой копии документа для заверения (без ограничения количества строк).

В связи с вывозом товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС код ТН ВЭД ЕАЭС наименование которых включены в Перечень, на территорию государства-члена Евразийского экономического союза -

прошу заверить в качестве товаросопроводительного документа следующие представленные копии электронных счетов-фактур (ЭСФ) и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00) (Заявление):

Настоящим обязуюсь не использовать полученные заверенные копии электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00) в случаях выписки исправленного, дополнительного счета-фактуры к заверенному счету-фактуры, а также аннулирования, отзыва заверенного счета-фактуры.

* Таблица заполняется построчно по каждой представляемой копии документа для заверения (без ограничения количества строк).