;
Действует
История статусов
Подписан 22.01.2015 |
В адрес таможенных органов Российской Федерации письмом ФТС России от 30.12.2014 N 01-11/64914 были направлены рекомендации по контролю за перемещением товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения.
Письмом Министерства финансов Республики Армения от 24.12.2014 N 51787 до руководителей таможенных служб Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации доведен аналогичный документ, которым руководствуются таможенные органы Республики Армения при перемещении товаров Таможенного союза между Республикой Армения и иными государствами - членами Евразийского экономического союза через территорию государств, не являющихся членами Таможенного союза (копия прилагается).
Прошу довести указанный документ до сведения подчиненных таможенных органов.
Во исполнение 2-ого подпункта 1-ого пункта Протокола рабочей встречи по вопросам присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евразийского экономического союза от 9-12 декабря 2014 года, сообщаем, что приказом Министра финансов РА от 19 декабря 2014 года за номером 911-А утвержден Порядок действий должностных лиц таможенных органов при перемещении товаров таможенного союза между Республикой Армения и иными государствами-членами Евразийского экономического союза через территорию государств, не являющихся членами таможенного союза (прилагается).
В связи с этим, руководствуясь 3-им подпунктом 1-ого пункта Протокола, просим рассмотреть и обеспечить временное применение должностными лицами ваших таможенных органов Порядка действий при перемещении товаров и транспортных средств между Республикой Армения и иными государствами - членами Евразийского экономического союза с даты вступления в силу Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Пользуясь случаем, выражаю уверенность, что таможенное сотрудничество наших государств и впредь будет укрепляться и способствовать дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества между нашими странами.
1. В соответствии с положениями подпункта 5 пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, перемещаются в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
2. Транзитная декларация представляется таможенному органу, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров таможенного союза с единой таможенной территории таможенного союза (далее - таможенной территории), либо таможенному органу, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров таможенного союза.
В отношении товаров таможенного союза, перемещаемых железнодорожным транспортом, либо товаров таможенного союза, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами, транзитная декларация представляется таможенному органу, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров таможенного союза.
Таможенный орган, которому представлена транзитная декларация и который совершает таможенные операции, связанные с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, является таможенным органом отправления.
3. Таможенным органом назначения, совершающим таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита, является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров таможенного союза на таможенную территорию.
При перевозке товаров таможенного союза железнодорожным транспортом в багажных, почтово-багажных (почтовых) вагонах, следующих в составе пассажирских поездов, таможенным органом назначения, совершающим таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита, является таможенный орган, в регионе деятельности которого будет осуществляться выгрузка багажа и (или) почты.
4. Удаление средств идентификации, наложенных таможенным органом отправления, осуществляется таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится место прибытия, в порядке, определенном таможенным органом такого государства.
При удалении средств идентификации составляется акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации по форме, установленной таможенным законодательством таможенного союза1 (далее - акт), в необходимом количестве экземпляров из расчета по одному экземпляру для:
- таможенного органа, осуществляющего удаление средств идентификации;
- лица, обладающего полномочиями в отношении товаров (представителя лица);
- каждого таможенного органа назначения.
______________________
1 Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260 (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 676, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.08.2012 N 136)
5. В случае если таможенным органом отправления является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров.
5.1. Должностное лицо таможенного органа отправления после принятия транзитной декларации:
1) проверяет выполнение условий, предусмотренных для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (статья 216 ТК ТС);
2) проверяет статус товаров для таможенных целей. В качестве документов, подтверждающих статус товаров таможенного союза, в таможенные органы могут быть представлены:
- таможенная декларация, в соответствии с которой товары были выпущены в государствах - членах Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
- транзитная декларация, подтверждающая ввоз товаров таможенного союза на территорию Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в случае перемещения через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза;
- иные документы, подтверждающие статус товаров таможенного союза (в качестве таких документов могут быть представлены документы, подтверждающие, что товары произведены или приобретены на таможенной территории);
3) устанавливает маршрут перевозки товаров: таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории (маршрут указывается в соответствующих графах транзитной декларации; при использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) документов - на оборотной стороне транспортного (перевозочного) документа в виде записи "маршрут: (наименование таможенного органа)", которая заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа);
4) устанавливает место доставки товаров: таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию (таможенный орган, в регионе деятельности которого будет осуществляться выгрузка багажа и (или) почты, - при перевозке товаров таможенного союза железнодорожным транспортом в багажных, почтово-багажных (почтовых) вагонах, следующих в составе пассажирских поездов);
5) устанавливает срок таможенного транзита;
6) дополнительно к отметкам, подтверждающим выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, на оборотной стороне транзитной декларации и на оборотной стороне транспортного (перевозочного) документа производит запись "товары таможенного союза", которую заверяет подписью и оттиском личной номерной печати.
5.2. В случае использования в качестве транзитной декларации книжки МДП должностное лицо таможенного органа отправления после представления книжки МДП:
1) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 5.1 настоящего порядка;
2) заполняет соответствующие графы отрывных листов N 1, N 2 и корешок N 1 книжки МДП;
3) указывает в графе 22 комплекта отрывных листов N 1, N 2 и графе 5 корешка N 1 книжки МДП таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории;
4) отделяет отрывной лист N 1 книжки МДП, который подлежит хранению в делах таможенного органа совместно с иными документами, относящимися к данной перевозке;
5) проставляет на транспортном (перевозочном) документе направляющий штамп и заполняет его реквизиты, указывая местом доставки товаров таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию;
6) устанавливает срок таможенного транзита;
7) производит на оборотной стороне транспортного (перевозочного) документа запись "товары таможенного союза", которую заверяет подписью и оттиском личной номерной печати.
5.3. Должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории (промежуточный таможенный орган):
1) производит таможенные операции, предусмотренные при убытии товаров с таможенной территории (глава 24 ТК ТС);
2) производит на оборотной стороне транзитной декларации, а также на оборотной стороне транспортного (перевозочного) документа запись "товар проследовал" с указанием даты вывоза товаров, которую заверяет подписью и оттиском личной номерной печати;
3) при перевозке товаров с использованием книжки МДП заполняет соответствующие графы отрывного листа N 2, корешка N 2 и отделяет отрывной лист N 2 книжки МДП, который подлежит хранению в делах таможенного органа.
6. В случае когда таможенным органом отправления является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории.
6.1. Должностное лицо таможенного органа отправления после принятия транзитной декларации производит таможенные операции, предусмотренные для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, с учетом положений пункта 4.1 настоящего порядка (маршрут следования товаров не устанавливается).
6.2. В случае использования в качестве транзитной декларации книжки МДП должностное лицо таможенного органа отправления после представления книжки МДП:
1) заполняет соответствующие графы отрывных листов N 1, N 2 и корешков N 1, N 2 книжки МДП;
2) в графе 22 комплекта отрывных листов N 1, N 2 и графе 5 корешка N 1 книжки МДП указывает наименование таможенного органа (код таможенного органа), в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории;
3) отделяет отрывные листы N 1 и N 2 книжки МДП, которые подлежат хранению в делах таможенного органа;
4) проставляет на транспортном (перевозочном) документе направляющий штамп и заполняет его реквизиты, указывая местом доставки товаров таможенный орган назначения, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию;
5) устанавливает срок таможенного транзита;
6) производит запись "товары таможенного союза" на оборотной стороне транспортного (перевозочного) документа, которую заверяет подписью и оттиском личной номерной печати;
7) производит таможенные операции, предусмотренные при убытии товаров с таможенной территории (глава 24 ТК ТС);
8) оформляет разрешение на убытие товаров с таможенной территории.
7. Должностное лицо таможенного органа назначения:
1) производит таможенные операции, предусмотренные при прибытии товаров на территорию (глава 23 ТК ТС), в случаях, когда таможенный орган назначения находится в месте прибытия товаров на таможенную территорию;
2) завершает процедуру таможенного транзита при представлении транзитной декларации и транспортных (перевозочных) документов, содержащих отметки таможенного органа отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и запись "товары таможенного союза", заверенную личной номерной печатью должностного лица таможенного органа отправления, а также при наличии информации в электронном виде о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита из таможенного органа отправления;
3) проводит операции таможенного контроля в отношении товаров при отсутствии электронного уведомления о направлении товаров таможенного органа отправления, в том числе путем направления запроса в таможенный орган отправления по оперативным каналам связи о выпуске товаров таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
4) заполняет при перевозке товаров с использованием книжки МДП соответствующие графы комплекта отрывных листов и корешков N 1 и N 2 и отделяет отрывные листы N 1 и N 2 книжки МДП, которые подлежат хранению в делах таможни.
После завершения таможенным органом назначения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров таможенного союза, помещенных под такую таможенную процедуру, совершение перевозчиком или иным заинтересованным лицом таможенных операций, связанных с их декларированием в соответствии с таможенной процедурой, не требуется.
8. В случаях, когда таможенным органом назначения является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится железнодорожная станция назначения (при перевозке товаров таможенного союза железнодорожным транспортом в багажных, почтово-багажных (почтовых) вагонах, следующих в составе пассажирских поездов), должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия товаров на таможенную территорию:
1) производит таможенные операции, предусмотренные при прибытии товаров на единую таможенную территорию (глава 23 ТК ТС);
2) указывает на транспортных (перевозочных) документах дату ввоза товаров на таможенную территорию, проставляет отметку "товар проследовал", произведенные записи заверяет подписью и личной номерной печатью.
9. Контроль за перевозками товаров таможенного союза между Республикой Армения и иными государствами - членами Евразийского экономического союза осуществляется с использованием национальных автоматизированных систем контроля за таможенным транзитом с учетом их взаимодействия в следующем порядке:
1) таможенным органом отправления с использованием национальной автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом формируется информация о выпуске товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита и направляется электронное уведомление о направлении товаров в таможенный орган назначения (не позднее 30 минут с момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита);
2) таможенным органом назначения с использованием национальной автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом формируется информация о завершении процедуры таможенного транзита и направляется электронное уведомление (подтверждение) о поступлении товаров в таможенный орган отправления.
10. В случае нарушения информационного обмена о совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо завершением таможенной процедуры таможенного транзита в отношении таких товаров, обмен соответствующими сведениями о начале и (или) завершении таможенной процедуры таможенного транзита между таможенным органом отправления и таможенным органом назначения осуществляется через центральные таможенные органы Республики Армения и иными государствами - членами Евразийского экономического союза.
Технология обмена сведениями между центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в случае нарушения информационного обмена определяется дополнительно.
11. Порядок действий таможенных органов в случае отсутствия сведений о доставке товаров таможенного союза, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо получении сведений об их недоставке определяется центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза.
12. Товары таможенного союза, перевозимые воздушным транспортом между территорией Республики Армения и территорией иных государств - членов Евразийского экономического союза через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита.
Порядок совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров определяется центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза.
13. Настоящий порядок применяется со 2 января 2015 года.