Письмо ФТС России от 14.12.2015 № 01-11/62185

В целях единообразного применения таможенными органами положений Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и законодательства Российской Федерации в части использования поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ФТС России разъясняет порядок действий должностных лиц таможенных органов при заключении договоров поручительства.

При поступлении в таможенный орган предложения о заключении договора поручительства должностное лицо отдела таможенных платежей таможенного органа осуществляет следующие действия:

1) проверяет проект договора поручительства на соответствие нормам Федерального закона и Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) согласовывает проект договора поручительства с правовым отделом таможенного органа;

3) рассматривает предложение о заключении договора поручительства и прилагаемые к нему документы в сроки, установленные частью 5 статьи 146 Федерального закона.

При проверке соблюдения лицом, имеющим намерение стать поручителем, условия, предусмотренного пунктом 1 части 4 статьи 146 Федерального закона, должностное лицо таможенного органа осуществляет следующие действия:

1) проверяет соответствие лица, имеющего намерение стать поручителем, критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 717 "О критериях, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов";

2) направляет в ФТС России в течение трех рабочих дней со дня поступления в таможенный орган предложения о заключении договора поручительства запрос о предоставлении сведений о максимальной сумме всех одновременно действующих договоров поручительства, заключенных юридическим лицом для обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, на дату поступления в таможенный орган такого предложения. ФТС России предоставляет соответствующие сведения в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса.

Дополнительно ФТС России направляет для учета в работе образцы договоров поручительства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов:

1) образец договора поручительства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение N 1), рекомендуемый для применения при соблюдении лицом, имеющим намерение стать поручителем, условия, определенного пунктом 1 части 4 статьи 146 Федерального закона;

2) образец договора поручительства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение N 2), рекомендуемый для применения при соблюдении лицом, имеющим намерение стать поручителем, условия, определенного пунктом 2 части 4 статьи 146 Федерального закона.

2.1.1. Отвечать перед Кредитором солидарно с Должником при неисполнении или ненадлежащем исполнении Должником обязанности, указанной в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Договора.

2.1.2. Уплатить суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов с них, причитающихся в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, в течение пяти дней со дня получения письменного требования Кредитора на счет, указанный в требовании, при неисполнении или ненадлежащем исполнении Должником обязанности, указанной в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Договора.

2.1.3. Уплатить суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов с них, причитающихся в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, на счет, указанный в требовании, в случае отклонения Кредитором возражений, выдвинутых Поручителем в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Договора, в течение одного рабочего дня с момента получения повторного письменного требования Кредитора.

2.1.4. Направить в банк, в котором открыт счет Поручителя, заявление о заранее данном акцепте Поручителя на списание денежных средств с указанного счета либо включить в договор банковского счета условие о заранее данном акцепте Поручителя на списание денежных средств с указанного счета и представить Кредитору нотариально заверенную копию соответствующего заявления с отметкой банка о его принятии или договора банковского счета (дополнения к договору банковского счета).

В заранее данном акцепте Поручителя указываются: Кредитор в качестве получателя денежных средств, обязательство Поручителя и сведения о настоящем Договоре (дата, номер и соответствующий пункт, предусматривающий право Кредитора на списание денежных средств со счета Поручителя), а также возможность частичного исполнения распоряжения о переводе денежных средств.

2.1.5. Информировать Кредитора о закрытии счета в банке, по которому имеется заранее данный акцепт Поручителя, с одновременным представлением документов, предусмотренных пунктом 2.1.4 настоящего Договора, по иному счету Поручителя.

2.2.1. Выдвигать против требования Кредитора возражения, которые мог бы представить Должник, в пределах срока, указанного в пункте 2.1.2 настоящего Договора. Поручитель не теряет право на эти возражения даже в том случае, если Должник от них отказался либо признал свой долг.

2.2.2. Получить право регрессного требования к Должникам после исполнения обязательств Должников, указанных в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Договора, в том объеме, в котором Поручитель исполнил требование Кредитора.

2.3.1. Передать Поручителю в течение пяти дней после исполнения им обязанности Должника, указанной в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Договора, документы, удостоверяющие требование к Должнику, на основании которых Поручитель может предъявить Должнику регрессный иск.

2.4.1. Списать с расчетного счета Поручителя сумму таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов с них, причитающихся в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, в случае неисполнения Поручителем требования или непоступления от него возражений в установленный пунктом 2.1.2 настоящего Договора срок, а также в случае неисполнения Поручителем в установленный пунктом 2.1.3 настоящего Договора срок повторного требования.

3.1. Настоящий Договор вступает в силу "__" _________ 20__ г., но не ранее предоставления

Кредитору нотариально заверенной копии заявления о заранее данном акцепте с отметкой банка о его принятии или договора банковского счета (дополнения к договору банковского счета), указанных в пункте 2.1.4 настоящего Договора, и действует до "__" _________ 20__ г.1

____________________

1Максимальный срок действия договора согласно пункту 2 части 3 статьи 146 Федерального закона

3.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению Сторон.

4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания Сторонами.

4.2. Споры по настоящему Договору разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров он разрешается арбитражным судом.

4.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу:

один экземпляр у Поручителя,

один экземпляр у Кредитора.

2.1.1. Предоставить в качестве документа, обеспечивающего надлежащее исполнение принимаемых Поручителем на себя обязательств перед Кредитором оригиналы безотзывных банковских гарантий, выданных организациями, включенными в реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов (далее - Реестр), который ведется ФТС России. Бенефициаром по банковским гарантиям должен быть указан Кредитор, а сумма банковских гарантий должна составить не менее принимаемых Поручителем на себя обязательств.

Обязательства Поручителя по настоящему Договору должны быть обеспечены непрерывно в течение всего срока действия настоящего Договора. Срок действия предоставленных в соответствии с настоящим подпунктом банковских гарантий должен превышать срок действия настоящего Договора на один месяц.

2.1.2. Отвечать перед Кредитором солидарно с Должником при неисполнении или ненадлежащем исполнении Должником обязанности, указанной в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Договора.

2.1.3. Уплатить суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов с них, причитающихся в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, в течение пяти дней со дня получения письменного требования Кредитора на счет, указанный в требовании, при неисполнении или ненадлежащем исполнении Должником обязанности, указанной в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Договора.

2.1.4. Уплатить суммы таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов с них, причитающихся в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, на счет, указанный в требовании, в случае отклонения Кредитором возражений, выдвинутых Поручителем в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Договора, в течение одного рабочего дня с момента получения повторного письменного требования Кредитора.

2.1.5. Направить в банк, в котором открыт счет Поручителя, заявление о заранее данном акцепте Поручителя на списание денежных средств с указанного счета либо включить в договор банковского счета условие о заранее данном акцепте Поручителя на списание денежных средств с указанного счета и представить Кредитору нотариально заверенную копию соответствующего заявления с отметкой банка о его принятии или договора банковского счета (дополнения к договору банковского счета).

В заранее данном акцепте Поручителя указываются: Кредитор в качестве получателя денежных средств, обязательство Поручителя и сведения о настоящем Договоре (дата, номер и соответствующий пункт, предусматривающий право Кредитора на списание денежных средств со счета Поручителя), а также возможность частичного исполнения распоряжения о переводе денежных средств.

2.1.6. Информировать Кредитора о закрытии счета в банке, по которому имеется заранее данный акцепт Поручителя, с одновременным представлением документов, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Договора, по иному счету Поручителя.

2.2.1. Выдвигать против требования Кредитора возражения, которые мог бы представить Должник, в пределах срока, указанного в пункте 2.1.3 настоящего Договора. Поручитель не теряет право на эти возражения даже в том случае, если Должник от них отказался либо признал свой долг.

2.2.2. Получить право регрессного требования к Должникам после исполнения обязательств Должников, указанных в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Договора, в том объеме, в котором Поручитель исполнил требование Кредитора

2.3.1. Передать Поручителю в течение пяти дней после исполнения им обязанности Должника, указанной в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Договора, документы, удостоверяющие требование к Должнику, на основании которых Поручитель может предъявить Должнику регрессный иск.

2.4.3. Списать с расчетного счета Поручителя сумму таможенных пошлин, налогов, а также пеней и процентов с них, причитающихся в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, в случае невозможности взыскания указанной суммы за счет банковских гарантий, предоставленных Кредитору в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Договора.

3.1. Настоящий Договор вступает в силу "___"___________ 20__ г. но не ранее

предоставления Кредитору оригинала банковской гарантии, указанной в пункте 2.1.1 настоящего Договора, и действует до "___"___________ 20__ г. 2

______________________

2Максимальный срок действия договора согласно пункту 2 части 3 статьи 146 Федерального закона - два года.

3.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению Сторон.

4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания Сторонами.

4.2. Споры по настоящему Договору разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров он разрешается арбитражным судом.

4.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу:

один экземпляр у Поручителя,

один экземпляр у Кредитора.