Приказ ФТС России от 11.06.2015 № 1147

Объявляю для руководства и исполнения решения пятнадцатого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 4 июня 2015 г. (далее - решения) (приложения N 1 - N 29).

Во исполнение решений ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ответственным за осуществление предусмотренных решениями мер обеспечить их своевременное выполнение.

2. Определить:

1) Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.Б.Жуков) - ответственным за исполнение решений N 15/4, N 15/5, N 15/8, N 15/9, N 15/10, N 15/11, N 15/12, N 15/16, N 15/20, N 15/23, и соисполнителем по решениям N 15/6, N 15/25, N 15/28;

2) Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н.Комарова) - ответственным за исполнение решений N 15/22 (приложение 3), N 15/24, N 15/25 и соисполнителем по решениям N 15/6, N 15/16, N 15/18;

3) Главное управление информационных технологий ФТС России (Д.В.Данилин) - соисполнителем по решениям N 15/4,N 15/5, N 15/6, N 15/17, N 15/18;

4) Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России (В.И.Селезнев) - ответственным за исполнение решения N 15/13;

5) Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России (B.C.Миронов) - соисполнителем по решению N 15/4;

6) Управление рисков и оперативного контроля ФТС России (Ф.А.Золотницкий) - ответственным за исполнение решений N 15/15, N 15/22 (приложение 1), N 15/26, N 15/27, N 15/28 и соисполнителем по решению N 15/4;

7) Управление товарной номенклатуры ФТС России (В.К.Катушенок) - ответственным за исполнение решений N 15/14, N 15/19 и соисполнителем по решению N 15/26;

8) Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (А.П.Кизлык) - ответственным за исполнение решения N 15/22 (приложение 2);

9) Управление таможенного сотрудничества ФТС России (С.А.Коноваленко) - ответственным за исполнение решений N 15/2, N 15/3 и соисполнителем по решению N 15/11;

10) Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (П.И.Токарев) - ответственным за исполнение решения N 15/21;

11) Центральное информационно-техническое таможенное управление (А.А.Тимофеев) - ответственным за исполнение решений N 15/6, N 15/17, N 15/18, соисполнителем по решениям N 15/4,N 15/5;

12) Центральная энергетическая таможня (П.А.Стрельников) - соисполнителем по решению N 15/6.

3. Представительствам таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (Н.А.Галикеев), Республики Казахстан (С.В.Владимиров) и Киргизской Республики (И.А.Курков) осуществлять мониторинг исполнения решений таможенными службами страны пребывания и о результатах информировать секретариат Объединённой коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза (Е.А.Козырев).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию ФТС России о результатах совместной с КГД МФ Республики Казахстан проработки вопроса о возможности организации информационного взаимодействия с целью выявления случаев "лжетранзита" товаров, следующих в Республику Казахстан.

2. В целях выработки и принятия мер по предотвращению случаев "лжетранзита" товаров через территорию Российской Федерации КГД МФ Республики Казахстан направлять ежемесячно, начиная с 1 августа 2015 года сведения, в отношении товаров, поступивших в казахстанские таможенные органы назначения из таможенных органов отправления Республики Беларусь и Российской Федерации, о номере транзитной декларации, в соответствии с которой товары перемещались в таможенный орган назначения, расположенный в Республике Казахстан через территорию Российской Федерации, и номере декларации на товары, в соответствии с которой поступившие товары были выпущены для внутреннего потребления с указанием кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС, веса нетто товаров, таможенной стоимости, страны происхождения товаров, наименования получателя товаров в Республике Казахстан и его ИНН:

в ФТС России - сведения о товарах, ввезенных на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через белорусский и российский участки таможенной границы ЕАЭС;

в ГТК Республики Беларусь - сведения о товарах, ввезенных на территорию ЕАЭС через белорусский участок таможенной границы ЕАЭС перемещавшихся через территорию Российской Федерации.

3. ГТК Республики Беларусь, КГД МФ Республики Казахстан, ФТС России до 20.06.2015 согласовать порядок и форму обмена информацией, указанной в пункте 2 настоящего решения.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза РЕШИЛА:

1. Признать эффективным эксперимент, проводимый в соответствии с пунктом 3 решения Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/22 "О сокращении документооборота" и пунктом 1 решения Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 04.12.2014 N 13/7 "О результатах эксперимента по отмене пересылки таможенных деклараций на бумажном носителе".

2. Продлить до 31 декабря 2015 года срок проведения эксперимента, указанного в пункте 1 настоящего решения.

3. КГД МФ Республики Казахстан с 1 июля 2015 года в рамках проводимого эксперимента направлять таможенные декларации и бумажные экземпляры реестров на них уполномоченному органу Российской Федерации в случаях представления таможенному органу Республики Казахстан, расположенному в месте убытия товаров, декларации на товары, выпуск которых был осуществлен таможенным органом Российской Федерации.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию ГТК Республики Беларусь о результатах проработки вопроса по заключению международных двусторонних договоров с сопредельными государствами об обеспечении наложения средств идентификации на грузовые отсеки транспортных средств, перемещающих товары, при их убытии на сопредельную сторону, проведенной в соответствии с пунктом 1 решения Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/21 "О наложении средств идентификации".

2. МФ Республики Армения, ГТК Республики Беларусь, КГД МФ Республики Казахстан, ФТС России в целях исключения возможности извлечения товаров из грузовых помещений транспортного средства (или вложения в них) в процессе их перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, с соблюдением положений статьи 221 Таможенного кодекса Таможенного союза, обеспечить применение, предусмотренного статьей 109 Таможенного кодекса Таможенного союза способа идентификации товаров, исключающего возможность извлечения товаров из грузовых помещений транспортного средства (или вложения в них) без оставления видимых следов вскрытия или повреждения средств таможенной идентификации, вне зависимости от применения форм таможенного контроля.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза РЕШИЛА:

Одобрить прилагаемый единый порядок действий уполномоченных таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза при разрешении спорных ситуаций в процессе принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

1. Настоящий Порядок применяется при возникновении спорных ситуаций при принятии предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (далее - предварительные решения).

2. Если в единой электронной базе предварительных решений, размещенной на официальном сайте Евразийской экономической комиссии, имеется предварительное решение по товару, идентичному описанному в заявлении о принятии предварительного решения, но у исполнителя1 имеются основания полагать, что данное предварительное решение является неверным, то таможенный орган государства - члена ЕАЭС2 после проведения анализа представленных материалов готовит запрос в таможенный орган государства - члена ЕАЭС, выдавший спорное предварительное решение.

______________________

1 Исполнитель - таможенный орган, уполномоченный на принятия предварительных решений в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС.

2 Таможенный орган государства - члена ЕАЭС - в РФ - ФТС России, в РБ - ГТК Республики Беларусь (от имени ГТК Республики Беларусь по пунктам Порядка 2 - 4 действия осуществляет Минская центральная таможня), в РК - КГД МФ Республики Казахстан, в РА - МФ Республики Армения.

Запрос направляется по каналам электронной связи с досылом на бумажном носителе.

Запрос должен содержать:

- обоснованное мнение по классификации указанного в запросе товара;

- описание товара: информацию об области его использования, его основных свойствах и характеристиках, а также другие сведения, влияющие на определение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС;

- обоснование классификационного кода товара, приведенного в запросе, с указанием примененных Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

- ссылку на спорное предварительное решение;

- документы, представленные заявителем для принятия предварительного решения (содержащие описание товара, его функционального назначения и характеристик, необходимых для его классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, а также в зависимости от характера товара - информацию об области его использования и его основных свойствах (например, техническая документация, информация от производителя о количественном и качественном составе товара, другие документы, характеризующие товар).

3. Таможенный орган государства - члена ЕАЭС при получении соответствующего запроса в течение 15 календарных дней проводит согласование позиции по классификации товара с исполнителем, принявшим спорное предварительное решение, готовит и направляет ответ на запрос таможенного органа государства - члена ЕАЭС по каналам электронной связи с досылом на бумажном носителе.

4. После получения ответа и его анализа таможенный орган государства - члена ЕАЭС направляет ответ Исполнителю, на рассмотрении которого находится заявление о принятии предварительного решения.

5. Исполнитель принимает предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС в установленный национальным законодательством срок (в том числе в случае непоступления ответа таможенного органа государства - члена ЕАЭС до истечения срока принятия предварительного решения).

6. При наличии различных подходов по классификации товара таможенный орган государства - члена ЕАЭС, направивший запрос по классификации, незамедлительно начинает процесс подготовки и направления проекта решения Евразийской экономической комиссии в соответствии с Порядком принятия Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2013 N 284.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза РЕШИЛА:

1. Утвердить форму решения о назначении таможенной экспертизы (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/8 "Об утверждении формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза".