Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 03.05.2016 № 28

На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 445 «О некоторых вопросах органов государственной статистики», Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма.

2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 16 февраля 2015 г. N 11 «Об утверждении форм государственных статистических наблюдений и Инструкции по организации и проведению выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.03.2015, 7/3064).

3. Настоящее постановление вступает в силу через пятнадцать рабочих дней после его подписания.

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения органами государственной статистики, таможенными органами и органами пограничной службы выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма (далее – обследование).

2. Обследование проводится в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – пункты пропуска):

«Берестовица», «Брест», «Брузги», «Домачево», «Песчатка» (на границе с Республикой Польша); «Бенякони», «Каменный Лог», «Котловка», «Привалка» (на границе с Литовской Республикой);

«Урбаны», «Григоровщина» (на границе с Латвийской Республикой);

«Новая Гута», «Новая Рудня» и «Мокраны» (на границе с Украиной).

3. Обследование строится на принципе анонимного участия физических лиц, пересекающих Государственную границу Республики Беларусь в пунктах пропуска (далее – респонденты).

4. Основной целью организации и проведения обследования является получение первичных статистических данных, необходимых для формирования официальной статистической информации:

об объемах и структуре товаров, ввозимых и вывозимых физическими лицами, пересекающими Государственную границу Республики Беларусь, не учитываемых таможенной статистикой (для формирования баланса внешней торговли товарами и платежного баланса Республики Беларусь);

о расходах туристов по целям поездок в Республику Беларусь и за ее пределы.

5. Для организации и проведения обследования органы государственной статистики, таможенные органы и органы пограничной службы осуществляют:

5.1. Национальный статистический комитет Республики Беларусь (далее – Белстат):

методологическое руководство организацией и проведением обследования;

обеспечение территориальных органов государственной статистики бланками форм государственных статистических наблюдений (далее, если не определено иное, – анкеты):

6-вэс (въезд) «Анкета анонимного обследования физических лиц, въезжающих в Республику Беларусь, на автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь» (далее – форма 6-вэс (въезд));

6-вэс (выезд) «Анкета анонимного обследования физических лиц, выезжающих из Республики Беларусь, на автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь» (далее – форма 6-вэс (выезд));

обработку первичных статистических данных, полученных в ходе обследования;

формирование официальной статистической информации;

5.2. территориальные органы государственной статистики: обеспечение таможенных органов и органов пограничной службы бланками анкет; участие в проведении обследования; кодирование и передачу в Белстат заполненных анкет, полученных от таможенных органов в пунктах пропуска;

5.3. таможенные органы:

распространение бланков анкет среди респондентов в случае отсутствия органов пограничной службы при въезде в пункт пропуска;

сбор заполненных анкет от респондентов в «красном» коридоре либо в пунктах пропуска, где отсутствуют «красный» и «зеленый» коридоры;

передачу заполненных анкет уполномоченным лицам территориальных органов государственной статистики;

5.4. органы пограничной службы:

распространение бланков анкет среди респондентов в случае нахождения органов пограничной службы на въезде в пункт пропуска;

информирование респондентов в «зеленом» коридоре о местах сбора анкет.

6. Обследование проводится работниками органов государственной статистики, таможенных органов и органов пограничной службы в пунктах пропуска два раза в год во II и IV квартале. Даты и время проведения обследования определяются по согласованию между указанными органами.

Другие заинтересованные государственные организации могут направлять для участия в проведении обследования своих работников.

7. Анкеты для заполнения выдаются каждому респонденту, въезжающему в пункт пропуска индивидуально или в составе групп.

8. Заполненные анкеты должны быть сформированы по каждому пункту пропуска отдельно.

9. В течение десяти рабочих дней после завершения обследования отделы статистики торговли главных статистических управлений областей кодируют заполненные анкеты, заполняют поле «Порядковый номер анкеты» и передают заполненные анкеты в Белстат.

10. Обработка первичных статистических данных осуществляются Белстатом с помощью программного обеспечения. В процессе обработки первичных статистических данных осуществляются: организация ввода и контроля первичных статистических данных; объединение первичных статистических данных, формирование и редактирование базы данных обследования.

11. При вводе первичных статистических данных осуществляются следующие виды контроля:

11.1. по форме 6-вэс (въезд):

при указании в вопросе 1 «Республика Беларусь» в вопросе 3 не может быть указана «Республика Беларусь»;

при указании в вопросе 2 «Транзит» в вопросе 4 не может быть указана «Республика Беларусь». При указании остальных целей поездки в вопросе 4 должна быть указана «Республика Беларусь»;

11.2. по форме 6-вэс (выезд) при указании в вопросе 1 «Республика Беларусь»:

в вопросе 2 не может быть указан «Транзит»;

в вопросе 3 не может быть указана «Республика Беларусь»;

в вопросе 4 должна быть указана «Республика Беларусь».

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Инструкции, используется только при организации и проведении выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма.