25 лет успешной работы!
Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Постановление Суда Евразийского экономического союза от 12.07.2016 «О разъяснении вопроса применения предварительного таможенного декларирования товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты»

Постановление Суда Евразийского экономического союза
от 12 июля 2016 г.
Минск
 

 

Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе председательствующего, Председателя Суда Федорцова А.А., судьи-докладчика Ажибраимовой А.М., судей Айриян Э.В., Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., Нешатаевой Т.Н., Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Чайки К.Л.,

при секретаре судебного заседания Панове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства национальной экономики Республики Казахстан о разъяснении вопроса применения предварительного таможенного декларирования товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты,

 

установила:

 

I. Обстоятельства дела

Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее - заявитель) 15 июня 2016 года обратилось в Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд) с заявлением о разъяснении вопроса применения предварительного таможенного декларирования товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты.

Заявитель просит Суд дать разъяснение по вопросу применения пониженной ставки ввозной таможенной пошлины, предусмотренной для ввоза товаров в пределах установленного объема, если выпуск товаров, в отношении которых была подана предварительная таможенная декларация, осуществляется после истечения срока действия лицензии на импорт товаров, ввозимых в пределах тарифных квот.

Заявитель, запрашивая разъяснение о применении предварительного таможенного декларирования товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты, ссылается на статьи 4, 152, 193, 195, 204 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пункт 2 Протокола о едином таможенно-тарифном регулировании (приложение N 6 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), пункт 10 Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, являющегося приложением к решению Комиссии таможенного союза от 22 июня 2011 года N 687, Стандарт 3.14 Международной конвенции о гармонизации и упрощении таможенных процедур от 18 мая 1973 года (в редакции Протокола от 26 июня 1999 года).

 

II. Выводы Большой коллегии Суда

В соответствии с пунктом 46 Статута Суда Евразийского экономического союза, являющегося приложением N 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Статут Суда), Суд по заявлению государства-члена или органа Евразийского экономического союза осуществляет разъяснение положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе), международных договоров в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) и решений органов Союза.

Согласно пункту 49 Статута Суда обращение в Суд от имени государства-члена с заявлением о рассмотрении спора или с заявлением о разъяснении осуществляется уполномоченными органами и организациями государства-члена, перечень которых определяется каждым государством-членом и направляется в Суд по дипломатическим каналам.

Нотой от 20 мая 2015 года N 21-37596/1759 Министерство иностранных дел Республики Казахстан уведомило Суд, что Указом Президента Республики Казахстан от 6 мая 2015 года N 20 "Об органах и организации, уполномоченных на обращение в Суд Евразийского экономического союза", Министерству национальной экономики Республики Казахстан предоставлено право на обращение в Суд Евразийского экономического союза от имени Республики Казахстан с заявлением о разъяснении положений Договора о Союзе, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза.

Таким образом, заявитель является лицом, имеющим право на обращение в суд в порядке, предусмотренном пунктами 46 и 49 Статута Суда.

Заявление подписано руководителем уполномоченного органа государства - члена Союза, Министром национальной экономики Республики Казахстан, что соответствует пункту 2 статьи 10, подпункту б) пункта 1 статьи 31 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 23 декабря 2014 года N 101 (далее - Регламент Суда).

Протокол о едином таможенно-тарифном регулировании, являющийся приложением N 6 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, разработан в соответствии с разделом IX Договора о Союзе, определяет принципы и порядок применения на таможенной территории Союза мер таможенно-тарифного регулирования и является неотъемлемой частью Договора о Союзе.

В отношении преемственности правового регулирования пункт 1 статьи 99 Договора о Союзе устанавливает, что международные договоры государств-членов, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза (далее - ТС) и Единого экономического пространства (далее - ЕЭП), действующие на дату вступления в силу Договора о Союзе, входят в право Союза в качестве международных договоров в рамках Союза и применяются в части, не противоречащей Договору о Союзе.

Согласно пункту 2 статьи 99 Договора о Союзе решения Евразийской экономической комиссии, действующие на дату вступления в силу данного Договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей данному Договору.

В соответствии с переходными положениями в отношении раздела VIII Договора о Союзе (статья 101 Договора о Союзе) до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы ТС и ЕЭП и входящими в соответствии со статьей 99 Договора о Союзе в право Союза, с учетом положений статьи 101 Договора о Союзе.

Таким образом, при соблюдении установленных Договором о Союзе условий в рамках Союза продолжают действовать международные договоры ТС и ЕЭП и решения Комиссии, заключенные и принятые до начала функционирования Союза, в качестве правовых актов, составляющих право Союза.

Соответственно, ТК ТС, являющийся Приложением к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года, представляет собой действующий международный договор в рамках Союза.

Положение о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, являющееся приложением к решению Комиссии таможенного союза от 22 июня 2011 года N 687, разработанное в соответствии с ТК ТС в целях осуществления контроля за количеством и номенклатурой ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых с этой территории лицензируемых товаров, является действующим нормативным правовым актом.

Таким образом, разъяснение перечисленных международных договоров и решений органов Союза в соответствии с пунктом 46 Статута Суда отнесено к компетенции Суда.

Согласно пункту 73 Статута Суда Суд рассматривает дела о разъяснении на заседаниях Большой коллегии Суда.

В соответствии с пунктами 68 и 73 Статута Суда Суд рассматривает дела о разъяснении в порядке, определяемом Регламентом Суда.

Требования, предъявляемые к содержанию заявления государства-члена или органа Союза о разъяснении, и перечень прилагаемых к нему документов предусмотрены статьей 10 Регламента Суда.

Большая коллегия Суда приходит к выводу о том, что заявление Министерства национальной экономики Республики Казахстан о разъяснении prima facie соответствует требованиям статьи 10 Регламента Суда.

Оснований для отказа в принятии заявления о разъяснении к производству, предусмотренных статьей 73 Регламента Суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 46, 49, 68, 69, 73, 74 Статута Суда Евразийского экономического союза, статьями 10 и 74 Регламента Суда Евразийского экономического союза, Большая коллегия Суда

 

постановила:

 

1. Принять к производству заявление Министерства национальной экономики Республики Казахстан о разъяснении вопроса применения предварительного таможенного декларирования товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты.

2. Судебное заседание по рассмотрению настоящего дела назначить на 29 сентября 2016 года на 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.

3. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

4. Копию постановления направить Министерству национальной экономики Республики Казахстан.

 

Председательствующий
А.А.Федорцов
 
Судьи
А.М.Ажибраимова
Э.В.Айриян
Ж.Н.Баишев
Д.Г.Колос
Т.Н.Нешатаева
В.Х.Сейтимова
Г.А.Скрипкина
А.Э.Туманян
К.Л.Чайка

 

Комментарии
Добавить комментарий
Добавить
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
Нет комментариев
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!

Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.