Начало действия редакции - 01.04.2022.
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ
ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ
ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КЛАССИФИКАТОРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ"
от 06.04.2021 N 40)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза:
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. N 121 "Об утверждении Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 "О классификаторе таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза".
2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Формирование, ведение и использование классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций" (далее - общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.
3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
"авторизация" - представление определенному участнику общего процесса прав на выполнение определенных действий;
"классификатор, используемый для заполнения таможенных документов" - классификатор, включенный в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза и используемый в соответствии с правом Союза для заполнения таможенных документов, оператором которого является Комиссия;
"классификатор таможенных органов" - классификатор таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, формируемый на основе национальных классификаторов таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с Порядком ведения классификатора таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза (Приложение к классификатору таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145, далее соответственно - Порядок ведения классификатора таможенных органов и национальный классификатор таможенных органов);
"классификатор" - классификатор, используемый для заполнения таможенных документов, и классификатор таможенных органов;
"реорганизация таможенных органов" - реорганизация таможенных органов, происходящая в системах таможенных органов государств-членов, в формах их переподчинения, слияния (объединения), присоединения, разделения и выделения;
"состояние информационного объекта общего процесса" - свойство, характеризующее информационный объект на определенной стадии его жизненного цикла, изменяющееся при исполнении операций общего процесса.
Понятия "группа процедур общего процесса", "информационный объект общего процесса", "исполнитель", "операция общего процесса", "процедура общего процесса" и "участник общего процесса", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63.
Понятие "оператор", используемое в настоящих Правилах, применяются в значении, определенном в Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. N 121.
5. Полное наименование общего процесса: "Формирование, ведение и использование классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций".
6. Кодовое обозначение общего процесса: P.CC.10, версия 2.0.0.
7. Целью общего процесса является обеспечение эффективности контроля и повышения достоверности сведений, указываемых в таможенных документах, за счет совершенствования процесса ведения и формирования классификаторов, применяемых для таможенных целей, в том числе классификаторов, используемых для заполнения таможенных документов, и использования таможенными органами, участниками внешнеэкономической деятельности и другими заинтересованными лицами таких классификаторов.
8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:
а) обеспечить формирование Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) с использованием штатных средств подсистемы нормативно-справочной информации, реестров и регистров интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) общего информационного ресурса - реестра нормативно-справочной информации Союза, который включает в себя полные и актуальные сведения, содержащиеся в классификаторах, включенных в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза, историю изменений, внесенных в эти сведения, а также сведения, на основании которых такие изменения были внесены;
б) обеспечить своевременное информирование уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - уполномоченные органы государств-членов, государства-члены, Союз) о факте изменения сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или в классификаторе таможенных органов;
в) обеспечить представление актуальных сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или в классификаторе таможенных органов, на информационном портале Союза, а также доступ информационных систем заинтересованных лиц к таким сведениям;
г) обеспечить представление сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, уполномоченным органам государств-членов;
д) обеспечить формирование классификатора таможенных органов и представление актуальных сведений из него уполномоченным органам государств-членов в соответствии с Порядком ведения классификатора таможенных органов.
9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.
|
Кодовое обозначение
|
Наименование
|
Описание
|
|
1
|
2
|
3
|
| P.ACT.001 | Комиссия | структурное подразделение Комиссии, отвечающее за обеспечение ведения и использования классификатора, используемого для заполнения таможенных документов, а также за формирование и представление сведений из классификатора таможенных органов |
| P.CC.10.ACT.001 | уполномоченный орган государства-члена | орган исполнительной власти государства-члена, уполномоченный в сфере таможенного дела, использующий сведения из классификатора, используемого для заполнения таможенных документов, и классификатора таможенных органов, а также обеспечивающий ведение национальной части классификатора таможенных органов |
| P.CC.10.ACT.002 | заинтересованное лицо | участник внешнеэкономической деятельности, юридическое или физическое лицо, использующие в своей деятельности сведения, содержащиеся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или в классификаторе таможенных органов |
10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур, сгруппированных по своему назначению:
а) процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов;
б) процедуры представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов;
в) процедуры информирования уполномоченных органов государств-членов о факте изменения сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или о факте изменения сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов;
г) процедуры формирования классификатора таможенных органов.
11. Комиссией осуществляются ведение классификаторов, используемых для заполнения таможенных документов, формирование сведений классификатора таможенных органов, а также представление сведений, содержащихся в этих классификаторах, уполномоченным органам государств-членов и заинтересованным лицам.
В рамках группы процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов, выполняются следующие процедуры общего процесса:
получение информации о дате и времени обновления классификатора;
получение сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов;
получение информации об изменениях, внесенных в классификатор, используемом для заполнения таможенных документов;
получение сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов;
получение информации об изменениях, внесенных в классификатор таможенных органов.
При представлении информации заинтересованным лицам выполняется процедура "Получение сведений, содержащихся в классификаторе, через информационный портал Союза", включенная в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов.
В рамках группы процедур информирования уполномоченных органов государств-членов о факте изменения сведений, содержащихся в классификаторе, используемом для заполнения таможенных документов, или о факте изменения сведений, содержащихся в классификаторе таможенных органов, выполняется процедура "Информирование уполномоченных органов государств-членов о факте изменения сведений, содержащихся в классификаторе".
В рамках группы процедур формирования классификатора таможенных органов выполняются следующие процедуры общего процесса:
представление сведений о создании таможенного органа, не связанном с реорганизацией таможенных органов;
представление измененных сведений о таможенном органе, не связанных с реорганизацией таможенных органов;
представление сведений о ликвидации таможенного органа, не связанной с реорганизацией таможенных органов;
представление измененных сведений о таможенных органах, связанных с реорганизацией таможенных органов.
12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.